Дело №2-215/2024 

УИД 21RS0006-01-2023-002147-08

Решение

 

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики 

под председательством судьи Ивановой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Канашского муниципального округа о признании права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, 

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Канашского муниципального округа о признании за каждым право собственности по 

<

данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования во закону после матери - Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в свою очередь принявшей наследство в порядке наследования по закону после матери - З., умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ( л.д. 4, 28).

Обосновывая свои исковые требования, ФИО1 и ФИО2 указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла З., проживавшая по адресу: 

<

адрес>. После ее смерти осталось наследство, которое состоит, в том числе из земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м (после комплексных кадастровых работ - 

<

данные изъяты> кв.м) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Завещания З. не оставила. Дочь З. - Н., являясь наследником первой очереди по закону, в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства по закону. Данное обстоятельство свидетельствует в силу п.1 ст.1153 ГК РФ о принятии ею наследуемого имущества после смерти матери. Однако при жизни она свидетельство о праве на наследство по закону не получила, право собственности на земельный участок не оформила. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истцов - Н. Завещания Н. не оставила. Наследниками первой очереди по закону к имуществу умершей Н. являются ее сыновья: истцы ФИО1 и ФИО2 Ее супруг В. умер ДД.ММ.ГГГГ. В течение шести месяцев после смерти матери истцы обратились к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства по закону, получили свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру. Принятие наследниками части наследства означает принятие всего причитающегося им наследства. Признать истцов собственниками спорного имущества не представляется возможным каким-либо иным способом, кроме как в судебном порядке, поскольку их мать право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировала. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, истец ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия. 

Представитель ответчика - администрации Канашского муниципального округа, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

В силу требований п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшего до 25 февраля 2003 года, земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

Правоустанавливающим документом для приобретения права собственности на земельный участок является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В соответствии со ст.ст. 30, 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Из уведомления филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии от 30 января 2024 года следует, что в реестровом деле с кадастровым номером № отсутствует государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком (л.д. 57).

Однако истцом предоставлена незаверенная копия указанного государственная акта (л.д. 7-8), а в наследственном деле № З., начатом 10 августа 2011 года нотариусом Канашского нотариального округа Нотариальной палаты Чувашской Республики И., имеется его заверенная копия (л.д. 44, 49 оборот – 51), из которой следует, что на основании решения главы 

<

данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ З. в пожизненное наследуемое владение предоставлено 

<

данные изъяты> га земли для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме этого, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной начальником 

<

данные изъяты> территориального отдела управления по благоустройству и развитию территорий администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики 31 января 2024 года, подтверждается, что З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов (записи внесены в похозяйственную книгу на основании решения исполнительного комитета 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Канашского района Чувашской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ )- л.д. 79.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок. 

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоподтверждающим документом гражданина на этот земельный участок. 

Из выписки филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный но адресу: 

<

адрес> отсутствуют (л.д. 42).

Как указали истцы в своем исковом заявлении, после комплексных кадастровых работ площадь земельного участка стала составлять не 

<

данные изъяты> га, а 

<

данные изъяты> кв.м.

При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может измениться. Законом установлены минимальные и максимальные параметры возможного уменьшения или увеличения площади участка. По общему правилу она может уменьшиться не более чем на 10% по сравнению с указанной в Едином государственном реестре недвижимости (п. 1 ч. 3 ст. 42.8 Закона о кадастровой деятельности, п. 13 Письма Росреестра от 28.09.2020 N 13-3521-АБ/20).

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости не может быть препятствием для перехода существующего права собственности в порядке наследования, поскольку государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться находящимся у лица на законных основаниях имуществом.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из содержания данной правовой нормы следует, что право собственности З. на спорный земельный участок возникло на основании административного акта - решения исполнительного комитета 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Канашского района Чувашской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с требованиями с п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

При изложенных обстоятельствах в наследственную массу З. подлежит включению названный земельный участок. 

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что З. умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (л.д.74). 

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

На основании ст.ст.1112, 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие ему на день смерти вещи, имущественные права и обязанности. 

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. 

Доказательствами того, что З. при жизни составила завещание, суд не располагает (л.д. 53 оборот, 80). 

В силу части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу пункта 1 статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 указанного кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Наследником первой очереди по закону З. являлась ее дочь Н., что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31 оборот), записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74), записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

В соответствии со ст.ст.1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства возможно в течение шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи заявления нотариусу, а также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он в тот же срок совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Из представленного суду наследственного дела № З. усматривается, что Н. в установленный законом срок обратилась в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства по закону, в том числе на спорный земельный участок (л.д. 44-54). Нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики наследнику свидетельство о праве на наследство не выдано.

Согласно п.1 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.

Из смысла указанных норм следует, что наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником этого имущества с момента открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество.

Таким образом, Н. приняла наследство по закону после смерти матери З. одним из предусмотренных законом способов: путем обращения в установленный законом срок в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятое наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> умерла Н. (л.д.31 оборот), не успев зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный земельный участок. 

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются сыновьями Н. ( л.д.32, 73). 

Супруг Н. – В. умер ранее – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, 32 – 32 оборот).

Из представленного суду наследственного дела № Н. следует, что ФИО1 и ФИО2 в установленный законом срок обратились в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства по закону, в том числе на спорный земельный участок (л.д. 61-72). 

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (п.2 ст. 1141 ГК РФ).

Нотариусом Воркутинского нотариального округа Чувашской Республики наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях на денежные вклады и квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 70 оборот - 71).

Тем самым ФИО1 и ФИО2 приняли наследство по закону после смерти Н. одним из предусмотренных законом способов: путем обращения в установленный законом срок в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства. 

В своем исковом заявлении ФИО1 и ФИО2 просили признать за ними право общей долевой собственности по ? доле в праве в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 2982 кв.м, предоставленный первоначальному наследодателю З. на праве пожизненного наследуемого владения. 

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного на праве пожизненного наследуемого владения гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действия Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется на основании соответствующих документов. 

Тем самым действующее законодательство допускает регистрацию права собственности на земельный участок, предоставленный ранее на праве пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ, п.4 ст.1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что факт отсутствия государственной регистрации прав на недвижимое имущество не является основанием для отказа в удовлетворении иска о включении названного объекта недвижимости в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти указанного наследодателя.

Поскольку регистрация права собственности за умершими в связи с прекращением их правоспособности действующим законодательством не предусмотрена, указанное имущество в виде земельного участка с кадастровым номером № подлежит включению в наследственную массу Н.

Следовательно, иск ФИО1 и ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

По правилам ст.333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

С учетом того, что при подаче настоящего иска истцом ФИО1 по чеку - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция №) и истцом ФИО2 по чеку - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция №) уплачена государственная пошлина по 8113 руб. каждым, а подлежало уплате по 3844 руб. 74 коп., излишне уплаченная ими государственная пошлина по 4268 руб. 26 коп. подлежит возврату истцам. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>), в порядке наследования по закону после матери Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в свою очередь принявшей наследство в порядке наследования по закону после матери З., умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, право на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>), в порядке наследования по закону после матери Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в свою очередь принявшей наследство в порядке наследования по закону после матери З., умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, право на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>) излишне уплаченную по чеку - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция №) государственную пошлину в размере 4268 (Четыре тысячи двести шестьдесят восемь) руб. 26 коп. 

Возвратить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>) излишне уплаченную по чеку - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция №) государственную пошлину в размере 4268 (Четыре тысячи двести шестьдесят восемь) руб. 26 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Т.В.Иванова 

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2024 года.