УИД № 17RS0017-01-2025-009961-74

Дело № 2-6611/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Республиканский центр социального обслуживания населения «Поддержка», Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, возложении обязанности профинансировать расходы на выплату заработной платы, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, 

установил:

Заместитель прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социального обслуживания населения «Поддержка», Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, возложении обязанности профинансировать расходы на выплату заработной платы, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка исполнения Государственным бюджетным учреждением Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения «Поддержка» (далее - ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка») трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что ФИО1 на основании приказа от 24.01.2024 № 114 принята на должность помощника по уходу в систему долговременного ухода ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка», в соответствии с которым работнику установлена тарифная (часовая) в размере 257,30 рублей за час работы, а также районный коэффициент в размере 40 % и северная надбавка в размере 50 %, расчеты по заработной плате производились, согласно указанной тарифной ставке, в размере 257,30 рублей за час работы.

Согласно п. 1 Устава ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка», утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики РТ от 28.03.2023 № 144, учредителем и собственником имущества ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» является Республика Тыва, функции и полномочия которой осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва является главным распорядителем бюджетных средств, за счет которых финансируется ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка». 

Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 25.01.2024 № 29/24 утвержден Порядок применения сдельной оплаты труда при осуществлении отдельных видов работ в государственных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, оказывающих социальные услуги по уходу на дому (далее - Порядок).

Согласно пункту 5 Порядка сдельная расценка платы помощника по уходу за 1 час оказания социальной услуги по уходу на дому устанавливается в размере 257,30 рублей.

Размер заработной платы помощника по уходу согласно пункту 6 Порядка за календарный месяц определяется за фактически оказанные гражданам пожилого возраста и инвалидам услуги по уходу на дому на основании табеля учета рабочего времени на соответствующий месяц.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства заработная плата ФИО1 с июня по октябрь 2024 года выплачивается не в полном объеме, без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва.

Так, в июне 2024 года работнику начислена заработная плата в размере 24 157,90 рублей за 93,89 часов отработанного времени, в июле 2024 года – 20 398,74 рублей за 79,28 часов, в августе 2024 года – 10 235,39 рублей за 39,78 часов, в сентябре 2024 года – 26967,61 рублей за 104,81 часов, в октябре 2024 года – 29 520,03 рублей за 114,73 часов.

По расчету прокурора за период с июня по октябрь 2024 года размер невыплаченной заработной платы, с учетом неначисленного размера районного коэффициента и надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в общем размере 90 % составляет:

100 151,68 рублей (24 157,90 рублей * 90 % + 20 398,74 рублей * 90 % + 10 235,39 рублей * 90 % + 26 967,61 рублей * 90 % + 29 520,03 рублей * 90 %).

Учитывая неправомерные действия по не начислению и невыплате районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва и бездействие работодателя, в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации истцу должен быть возмещен моральный вред в размере 10 000 рублей.

Просит взыскать в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с июня по октябрь 2024 года в размере 100 151,68 рублей, обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва со дня вступления в законную силу решения суда профинансировать расходы ГБУ РТ «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения «Поддержка» на выплату заработной платы истцу с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва в период действия срочного трудового договора с июня по октябрь 2024 года; взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности, старший помощник прокурора г. Кызыла Дугер А.О. поддержала исковое заявление в полном объеме, просила удовлетворить

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представители ответчиков ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка», Министерство труда и социального развития, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается расписками.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.1994 № 856 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям", установлен районный коэффициент в городе Кызыле - 1,4.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» город Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Районный коэффициент к заработной плате является бесспорной компенсационной выплатой, гарантированной трудовым законодательством за работу в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О персональных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года, федерального проекта «Старшее поколение», национального проекта «Демография» Республика Тыва с сентября 2023 года включена в список регионов, реализующих пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе на дому. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.08.2023 № 681 «О реализации в 2023 году в Российской Федерации Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2022 года №821 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» установлено, что с 1 сентября 2023 года Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 781 (далее - система долговременного ухода), реализуется на всей территории Российской Федерации. В целях софинансирования расходных обязательств субъектов, в перечне которых поименована Республика Тыва, возникающих при реализации региональных проектов по созданию системы долговременного ухода, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам указанных субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 895 утверждена Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - Типовая модель).

Согласно п. 36 Типовой модели, штатные расписания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, формируются в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений".

В соответствии с Уставом Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения «Поддержка», утвержденным приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 28.03.2023 № 144, учредителем и собственником имущества ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» является Республика Тыва. 

Функции и полномочия учредителя от имени Республики Тыва осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (п. 1.3); ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» создано для осуществления социального обслуживания на территории Республики Тыва, с целью комплексного социального обслуживания граждан и семей, а также по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании (п. 1.7, п. 3.1); имущество ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» является государственной собственностью и может быть использовано только для осуществления видов деятельности учреждения (п. 4.1); финансовое обеспечение деятельности Центра осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за пату или частичную плату, а также за счет внебюджетных средств, в том числе безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций учреждений и граждан (п. 4.6). 

Приказом ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» от 12.12.2023 №13-лс с 1 декабря 2023 года была предусмотрена сдельно-премиальная система оплаты труда для помощника по уходу за 1 час оказания социальной услуги в размере 234,20 руб. При исчислении применяются: районный коэффициент – 40%, процентная надбавка на стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях – 50%.

Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 25.01.2024 № 29/24 утвержден Порядок применения сдельной оплаты труда при осуществлении отдельных видов работ в государственных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, оказывающих социальные услуги по уходу на дому (далее - Порядок).

Согласно пункту 5 Порядка, сдельная расценка платы помощника по уходу за 1 час оказания социальной услуги по уходу на дому устанавливается в размере 257,30 рублей.

Размер заработной платы помощника по уходу согласно пункту 6 Порядка за календарный месяц определяется за фактически оказанные гражданам пожилого возраста и инвалидам услуги по уходу на дому на основании табеля учета рабочего времени на соответствующий месяц.

В соответствии с Положением об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения «Поддержка» Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, участвующих в реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе на дому, утвержденным приказом директора от 25.01.2024 №2, тарифная ставка оплаты труда помощника по уходу за 1 час оказания социальных услуг по уходу устанавливается в размере 257,3 рублей с районными и северными надбавками, без надбавок - 135,4 руб./час; размер заработной платы помощника по уходу за календарный месяц определяется за фактически оказанные гражданам пожилого возраста и инвалидам услуги по уходу на дому на основании табеля учета рабочего времени на соответствующий месяц (п. 3); Месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовых обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормативными актами Российской Федерации и Республики Тыва (п. 4); Перерасход фонда оплаты труда помощников по уходу не допускается (п. 5); Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, направленных из федерального бюджета и республиканского бюджетов Республики Тыва на соответствующий календарный год. 

В штатном расписании Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения «Поддержка», утв. 25.01.2024, указано, что помощнику на дому 1 уровня установлена тарифная ставка 135,4 руб., районный коэффициент и северная надбавка - 90%, норма часов в месяц - 56; помощнику на дому 1 уровня установлена тарифная ставка 135,4 руб., районный коэффициент и северная надбавка - 90%, норма часов в месяц - 56; 2 уровня установлена тарифная ставка 135,4 руб., районный коэффициент и северная надбавка - 90%, норма часов в месяц - 84; помощнику на дому 3 уровня установлена тарифная ставка 135,4 руб., районный коэффициент и северная надбавка - 90%, норма часов в месяц - 112. 

Приказом ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» от 26.01.2024 № 03-лс «О применении сдельной оплаты труда», во исполнение приказа Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 25.01.2024 №29/24, установлена сдельно-премиальная система оплаты труда для помощника по уходу за 1 час оказания социальной услуги в размере 257,30 рублей. 

Из материалов дела установлено, что приказом ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» от 24.01.2024 № 114 ФИО1 временно принята на работу помощником по уходу в Систему долговременного ухода временно, с тарифной ставкой (часовая) 234,20 рублей, 40% - районный коэффициент, 50% - северный коэффициент.

Дополнительным соглашением от 25.01.2024 к трудовому договору № 114 от 24.01.2024 п. 3.1 изложен в следующей редакции: «Заработная плата работника за 1 час оказания социальной услуги составляет 257,30 рублей».

Приказом ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» от 28.12.2024 № 28 ФИО1 трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Проверяя расчеты, представленные прокурором, суд исходил из следующего.

В 2024 году ФИО1 заработная плата начислена в следующих размерах: в июне – 24 157,90 рублей за 93,89 часов отработанного времени, в июле 2024 года – 20 398,74 рублей за 79,28 часов, в августе 2024 года – 10 235,39 рублей за 39,78 часов, в сентябре 2024 года – 26967,61 рублей за 104,81 часов, в октябре 2024 года – 29 520,03 рублей за 114,73 часов.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных требований законодательства заработная плата ФИО1 с января 2024 года выплачивалась не в полном объеме, без начисления районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва.

Фактически с июня по октябрь 2024 года ФИО1 выплачена заработная плата в размере 111 279,67 рублей (24 157,90 + 20 398,74 + 10 235,39 + 26967,61 + 29 520,03).

По расчету истца, ФИО1 ответчик не доначислил 100 151,68 рублей (24 157,90 * 90 % + 20 398,74 * 90 % + 10235,39 * 90 % + 26 967,61 * 90 % + 29 520,03 * 90 % = 100 151,68).

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу ситца ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 100 151,68 рублей. 

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с п. 3.2 срочного трудового договора № 43 от 10.01.2024 заработная плата работнику ФИО1 выплачивается два раза в месяц: 28 и 15 числа, при совпадении дня выплаты с выходным или праздничным нерабочим днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация денежная компенсация в общей сумме 51 283,01 рублей, исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июнь 2024

21 742,11 х 14 (15.07.2024 - 28.07.2024) х 16,00 % х 1/150 = 324,68

21 742,11 х 49 (29.07.2024 - 15.09.2024) х 18,00 % х 1/150 = 1 278,44

21 742,11 х 42 (16.09.2024 - 27.10.2024) х 19,00 % х 1/150 = 1 156,68

21 742,11 х 224 (28.10.2024 - 08.06.2025) х 21,00 % х 1/150 = 6 818,33

21 742,11 х 49 (09.06.2025 - 27.07.2025) х 20,00 % х 1/150 = 1 420,48 

21 742,11 х 49 (28.07.2025 - 14.09.2025) х 18,00 % х 1/150 = 1 278,44 

21 742,11 х 24 (15.09.2025 - 08.10.2025) х 17,00 % х 1/150 = 591,39

Итого: 12 914,83 рублей

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2024

18 358,86 х 19 (15.08.2024 - 15.09.2024) х 18,00 % х 1/150 = 704,98

18 358,86 х 42 (16.09.2024 - 27.10.2024) х 19,00 % х 1/150 = 976,69

18 358,86 х 224 (28.10.2024 - 08.06.2025) х 21,00 % х 1/150 = 5757,34

18 358,86 х 49 (09.06.2025 - 27.07.2025) х 20,00 % х 1/150 = 1199,45 

18 358,86 х 49 (28.07.2025 - 14.09.2025) х 18,00 % х 1/150 = 1079,5 

18 358,86 х 24 (15.09.2025 - 08.10.2025) х 17,00 % х 1/150 = 499,36

Итого: 10 217,32 рублей

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2024

9 211,85 х 1 (15.09.2024 - 15.09.2024) х 18,00 % х 1/150 = 11,05

9 211,85 х 42 (16.09.2024 - 27.10.2024) х 19,00 % х 1/150 = 490,07

9 211,85 х 224 (28.10.2024 - 08.06.2025) х 21,00 % х 1/150 = 2888,84

9 211,85 х 49 (09.06.2025 - 27.07.2025) х 20,00 % х 1/150 = 601,84 

9 211,85 х 49 (28.07.2025 - 14.09.2025) х 18,00 % х 1/150 = 541,66 

9 211,85 х 24 (15.09.2025 - 08.10.2025) х 17,00 % х 1/150 = 250,56

Итого: 4784,02 рублей

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за сентябрь 2024

24 270,84 х 13 (15.10.2024 - 27.10.2024) х 19,00 % х 1/150 = 399,66

24 270,84 х 224 (28.10.2024 - 08.06.2025) х 21,00 % х 1/150 = 7611,34

24 270,84 х 49 (09.06.2025 - 27.07.2025) х 20,00 % х 1/150 = 1585,69 

24 270,84 х 49 (28.07.2025 - 14.09.2025) х 18,00 % х 1/150 = 1427,13 

24 270,84 х 24 (15.09.2025 - 08.10.2025) х 17,00 % х 1/150 = 660,17

Итого: 11 683,99 рублей

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за октябрь 2024

26 568,02 х 206 (15.11.2024 - 08.06.2025) х 21,00 % х 1/150 = 7662,22

26 568,02 х 49 (09.06.2025 - 27.07.2025) х 20,00 % х 1/150 = 1735,78 

26 568,02 х 49 (28.07.2025 - 14.09.2025) х 18,00 % х 1/150 = 1562,2 

26 568,02 х 24 (15.09.2025 - 08.10.2025) х 17,00 % х 1/150 = 722,65

Итого: 11 682,85 рублей

В дальнейшем с 09.10.2025 расчет компенсации следует производить в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от взысканной суммы заработной платы за каждый день задержки до дня фактического погашения задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание длительность нарушения по неначислению и невыплате заработной платы в полном объеме, что истец длительное время не мог в полной мере воспользоваться заработной платой, приобрести на них товары и услуги, и определил размер в 3000 рублей, посчитав, что данная сумма будет отвечать принципам разумности, справедливости, балансу интересов сторон и компенсируют понесенные истцом моральные издержки.

Разрешая требования истца в части возложения на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва обязанности профинансировать расходы ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» на выплату заработной платы истца суд исходит из следующего.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным кодексом (абзац 36 ст. 6).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казёнными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (ст. 158 БК РФ).

Таким образом, поскольку в соответствии с абзацем 36 ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва является главным распорядителем бюджетных средств, требования истца о возложении на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва обязанности профинансировать расходы ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» на выплату заработной платы истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ГБУ РТ «Ресцентр «Поддержка» следует взыскать государственную пошлину в размере 8543 рубля (100 151,68 + 12 914,83 +10 217,32 + 4784,02 + 11 683,99 + 11 682,85 = 151 434,69 + 3000 = 5541,65).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Кызыла в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Республиканский центр социального обслуживания населения «Поддержка», Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, возложении обязанности профинансировать расходы на выплату заработной платы, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Республиканский центр социального обслуживания населения «Поддержка» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) недоначисленную заработную плату за период с июня 2024 года по октябрь 2024 года в размере 100 151,68 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, компенсацию за задержку заработной платы:

- за июнь 2024 года в сумме 21 742,11 рублей за период с 14.07.2024 по 08.10.2025 в размере 12 914,83 рублей; 

- за июль 2024 года в сумме 18 358,86 рублей за период с 14.08.2024 по 08.10.2025 в размере 10 217,32 рублей;

- за август 2024 года в сумме 9211,85 рублей за период с 14.09.2024 по 08.10.2025 в размере 4784,02 рублей;

- за сентябрь 2024 года в сумме 24 270,84 рублей за период с 14.10.2024 по 08.10.2025 в размере 11 683,99 рублей;

- за октябрь 2024 года в сумме 26 568,02 рублей за период с 14.11.2024 по 08.10.2025 в размере 11 682,85 рублей;

в дальнейшем с 09.10.2025 расчет компенсации производить в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от взысканной суммы заработной платы за каждый день задержки до дня фактического погашения задолженности.

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (ИНН 

<

***>) профинансировать расходы Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Республиканский центр социального обслуживания населения «Поддержка» на выплату задолженности по заработной плате.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Республиканский центр социального обслуживания населения «Поддержка» в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 8543 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Е. Сат

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года (с учётом выходных дней).