Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 16 января 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-292/2019 по административному иску ООО «КА «Содействие» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 гор. Сызрани ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, 

у с т а н о в и л:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 гор. Сызрани ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> ФИО6, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «КА «Содействие» в отношении должника ФИО2, поступившего в отдел 

<

дата>, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и должнику, в несвоевременном отражении в банке исполнительных производств (несвоевременном предоставлении информации для отражения) сведений по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» на основании исполнительного листа 2-2986/2018, в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа 2-2986/2018, выданного мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области по делу 2-2986/2018, поступившего в ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> 

<

дата>, обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие», а именно: возбудить (обеспечить возбуждение) исполнительное производство по заявлению ООО «КА «Содействие» по исполнительному документу 2-2986/2018 по гражданскому делу № ***, выданному мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2, направить (обеспечить направление) копию постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «КА «Содействие» по исполнительному листу № ***, выданному мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2, предоставить информацию (занести информацию), (обеспечить предоставление/занесение) о возбуждении исполнительного производства в банк данных исполнительных производств, размещенных на сайте http://fssprus.ru/iss/ip по заявлению ООО «КА «Содействие», по исполнительному документу 2-2986/2018, выданному мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2, совершить все необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, направить запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, осуществить выход по всем известным адресам должника, провести проверку счетов должника, уведомить должника о ведении исполнительного производства в отношении него, должнику ограничить выезд из РФ, установить источник дохода должника, обратить взыскание на периодические выплаты должника, установить место работы должника, опросить соседей, родственников должника, наложить запреты регистрационных действий на движимое и недвижимое имущество должника).

В обоснование своих требований административный истец ООО «КА «Содействие» указал, что является взыскателем по исполнительному документу 2- 2986/2018 в отношении должника ФИО2. ООО «КА «Содействие», предъявило в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района исполнительный документ 2-2986/2018 от 

<

дата> о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2 по гражданскому делу 2-2986/2018, вступившего в законную силу 

<

дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области. Исполнительный документ 2-2986/2018 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен взыскателем в ОСП № 1 

<

дата> почтой России, почтовый идентификатор № *** доставлено ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> 

<

дата> Исполнительное производство до сих пор не возбуждено, исполнительное производство отсутствует в банке данных исполнительных производств на сайте http://fsspms.ru/iss/iр, который в соответствии со ст. 6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» является официальным источником данных, постановление о возбуждении исполнительного производства не направлено взыскателю и не получено взыскателем, постановление о возбуждении исполнительного производства не направлено должнику и не получено им, не совершены все необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, не осуществлен выход по всем известным адресам должника, не проведена проверка счетов должника, должник не уведомлен о ведении исполнительного производства в отношении него, должнику не органичен выезд из РФ, не установлен источник дохода должника, не обращено взыскание на периодические выплаты должника, так как не установлено место работы должника, не опрошены соседи, родственники должника, не наложены запреты регистрационных действий на движимое и недвижимое имущество должника, требование исполнительного документа не исполнены в установленный законом 2х месячный срок. Данное бездействие ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района в лице Старшего судебного пристава-исполнителя (начальника) ФИО1 является незаконным и нарушает права административного истца на своевременное исполнение решения суда и получение причитающихся сумм. Ненадлежащая организация работы ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района и контроля Старшим судебным приставом отдела ФИО1 привело к нарушению сроков возбуждения исполнительного производства, а также сроков исполнения требований исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец ООО ««КА «Содействие» не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава – исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала, привела доводы, изложенные в письменном отзыве, о том, что 18.12.2018г. в адрес Отдела судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района поступил судебный приказ № 2-2486/2018 о взыскании с ФИО2, 

<

дата>.р., проживающей в г. Тольятти 

<

адрес> задолженности в пользу ООО «КА «Содействие». 20.12.2018г. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку данной судебный приказ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, а именно судебный пристав-исполнитель исполняет решения суда только на территории г. Сызрани, а в судебном приказе указан адрес проживания должника 

<

адрес>.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений по заявленным требованиям суду не представили, поэтому судом определено рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, судебная повестка, направленная в её адрес не доставлена, с отметкой, «истёк срок хранения», поэтому судом определено рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика, суд находит административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-2986/2018 от 07.09.2018 г., выданного мировым судьей судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области по делу № 2-2986/2018, вступившему в законную силу 13.10.2018 г. о взыскании с ФИО2, 

<

дата> г.р. в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 115660,21 руб. судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО5 20.12.2018 г. № *** было отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. 

В судебном приказе № 2-2986/2018 от 07.09.2018 г. указан адрес должника ФИО2, 

<

дата> г.р. : 

<

адрес>, 

<

адрес>.

26.12.2018 г. судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО5 копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20.12.2018 г. направлена в адрес взыскателя ООО КА «Содействие», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, квитанцией об отправлении от 27.12.2018 г. 

С учетом всех обстоятельств по делу, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО6, выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «КА «Содействие», в отношении должника ФИО2, поступившего в отдел 

<

дата>, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и должнику, в несвоевременном отражении в банке исполнительных производств (несвоевременном предоставлении информации для отражения) сведений по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» на основании исполнительного листа 2-2986/2018, в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа 2-2986/2018, выданного мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области по делу 2-2986/2018, поступившего в ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> 

<

дата> незаконным, суд не усматривает, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> ФИО3 по Самарской области выполнены действия, соответствующие требованиям законодательства об исполнительном производстве, что подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно списком внутренних почтовых отправлений от 

<

дата>, согласно которого заказное письмо направлено адресату 

<

дата>.

Требования административного истца об обязании административного ответчика - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие», а именно: возбудить (обеспечить возбуждение) исполнительное производство по заявлению ООО «КА «Содействие», по исполнительному документу 2-2986/2018 по гражданскому делу № 2-2986/2018, выданному мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2, направить (обеспечить направление) копию постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «КА «Содействие», по исполнительному листу № ***, выданному мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2, предоставить информацию (занести информацию), (обеспечить предоставление/занесение) о возбуждении исполнительного производства в банк данных исполнительных производств, размещенных на сайте http://fssprus.ru/iss/ip по заявлению ООО «КА «Содействие», по исполнительному документу 2-2986/2018, выданному мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района 

<

адрес> Самарской области о взыскании 231320,21 рублей с должника ФИО2, совершить все необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, направить запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, осуществить выход по всем известным адресам должника, провести проверку счетов должника, уведомить должника о ведении исполнительного производства в отношении него, должнику ограничить выезд из РФ, установить источник дохода должника, обратить взыскание на периодические выплаты должника, установить место работы должника, опросить соседей, родственников должника, наложить запреты регистрационных действий на движимое и недвижимое имущество должника и т.д.) не подлежат удовлетворению, поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> ФИО3 по Самарской области ФИО1 в рамках закона, кроме того, данные требования являются производными от основных требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> ФИО3 по Самарской области ФИО1 выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «КА «Содействие», в отношении должника ФИО2, поступившего в отдел 

<

дата>, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и должнику, в несвоевременном отражении в банке исполнительных производств (несвоевременном предоставлении информации для отражения) сведений по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» на основании исполнительного листа 2-2986/2018, в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа 2-2986/2018, выданного мировым судьей судебного участка № *** Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области по делу 2-2986/2018, поступившего в ОСП № *** г. Сызрани и 

<

адрес> 

<

дата> незаконным, в удовлетворении которых административному истцу отказано. 

Каких-либо других доказательств в подтверждение заявленных требований административным истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО «КА «Содействие» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 гор. Сызрани ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Срок составления мотивированного решения – пять дней. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года

Судья:______________________Кислянникова Т.П.