50RS0

<

№ обезличен>-67 Дело № 2-6320/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2023 г. г. Химки, 

<

адрес>

Химкинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С., 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и 

<

адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости, включении периодов ухода за детьми,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и 

<

адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № 220000043575/242531/22 от 

<

дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

В связи с вышеизложенным, с учетом уточнений, ФИО1 просит суд:

- признать незаконным и подлежащим отмене решение ГУ – ГУ ПФР № 5 по Москве и 

<

адрес> от 

<

дата> № 220000043575/242531/22 об отказе в установлении пенсии ФИО1, 

<

дата> года рождения, в части отказа в назначении пенсии.

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и 

<

адрес> назначить ФИО1, 

<

дата> года рождения, страховую пенсию по старости с 

<

дата>.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, указал, что ФИО1 уже назначена пенсия с 

<

дата>, однако, подтверждающее решение пенсионного органа не представлено. На вопрос суда, указала, что истцу хватает ИПК, имеется право выхода на пенсию с 

<

дата>. Представила письменные пояснения, согласно которым совокупный ИПК истца оставил 37,567.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 

<

дата> № 400-ФЗ), вступившего в силу с 

<

дата>, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 

<

дата>, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению № 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ предусматривается переходное положение, в соответствии с которым с 

<

дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Таким образом, с учетом переходного периода в 2022 году право на пенсионное обеспечение возникает у истца при достижении возраста 56 лет и 6 месяцев, продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, не менее 13 лет, величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Кроме этого, на правовые отношения по пенсионному обеспечению иностранных граждан, прибывших из государств – участников СНГ, распространяет свое действие Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившее в силу с 13.03.1992.

В соответствии со ст. 1 настоящего Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 6 Соглашения назначение пенсий граждан государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Данная правовая норма также находит своё отражение в Договоре между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 

<

дата>.

Статьёй 11 Договора предусматривается, что при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин – на 300 месяцев, для женщин – на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь.

Вместе с этим, абзацем 2 пункта 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 

<

дата> № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР как за время до вступления в силу Соглашения с 13.03.1992, так и после указанной даты на территории государств – участников Соглашения.

Соглашением «О пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза» от 

<

дата> предусмотрен порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента для граждан, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 

<

дата>.

Так, согласно п. 3 ст. 7 настоящего Соглашения в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, является гражданкой Республики Беларусь и пребывает в Российской Федерации в статусе иностранного гражданина на законных основаниях, что подтверждается видом на жительство иностранного гражданина серии 82 № 1692428, выданным от 

<

дата> (л.д. 14).

Согласно вынесенному пенсионным органом решению об отказе в установлении пенсии истцу, в страховой стаж для определения права ФИО1 включены периоды работы общей продолжительностью 09 лет 05 месяцев 03 дня, а именно периоды страхового стажа, приобретённого до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, учтенные для оценки пенсионных прав как стаж, выработанный на территории Российской Федерации:

- с 

<

дата> по 

<

дата> – период обучения в Витебском технологическом институте легкой промышленности;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в должности инженера в Витебском проектно-конструкторском бюро автоматизированных систем Управления Минского НПО «Центрсистем»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – период ухода за ребёнком.

Как следует из ответа Управления социальной защиты 

<

адрес> г. Витебска № 03-18/1042 от 

<

дата>, ФИО1, 

<

дата> года рождения, не является получателем страховой пенсии по старости на территории Республики Беларусь (л.д. 18).

Кроме этого, Управлением социальной защиты 

<

адрес> г. Витебска представлен формуляр «О стаже работы» № 03-18/1042 от 

<

дата>, согласно которому ФИО1, 

<

дата> года рождения, осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Беларусь с 13.03.1992 по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, а также компетентным органом представлена информация о наличии периодов получения истцом пособия по безработице с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 19-20) и об удержании обязательных страховых взносов из заработной платы в бюджет Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Однако из Выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, 

<

дата> года рождения, следует, что за период осуществления трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> также производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, как следствие, ИПК за данный период не может быть принять к подсчету суммарной величины индивидуального пенсионного коэффициента истца ввиду наложения периодов работы, осуществляемой на территории двух государств.

Из пояснений по пенсионному делу ФИО1, 

<

дата> года рождения, гражданки Республики Беларусь, имеющей вид на жительство на территории Российской Федерации № 205-3370/15-01 от 

<

дата>, представленным в материалы дела пенсионным органом, следует, что общая продолжительность стажа трудовой деятельности, осуществленной истцом на территории Республики Беларусь, составляет 27 лет 05 месяцев 03 дня.

Согласно письменным и устным пояснениям представителя ответчика ИПК истца составил 37,567, право на пенсию у истца определяется с 

<

дата>. 

Представитель в судебном заседании указал, что в период рассмотрения спора пенсионный орган вынес решение о назначении истцу пенсии с 

<

дата>, однако, в материалы дела подтверждений не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным решения от 

<

дата> об отказе в назначении пенсии, возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее по достижении возраста 56 лет 6 месяцев, то есть с 

<

дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и подлежащим отмене решение ГУ-ГУ ПФР 

<

№ обезличен> по Москве и 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№ обезличен> об отказе в установлении пенсии ФИО1, 

<

дата> года рождения, в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и 

<

адрес> назначить ФИО1, 

<

дата> года рождения, страховую пенсию по старости с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.

Судья Д.С. Симонова