Дело № 2-865/202324 ноября 2023 года

УИД 29RS0016-01-2023-000842-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области 

в составе председательствующего судьи Склейминой Н.В.,

при секретаре Батраковой К.Д.,

с участием представителя истца –старшего помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя ответчика местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора г. Новодвинска к местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округео возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны,

установил:

прокурор г. Новодвинска обратился с иском к местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви(далее – Приход) о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города в рамках осуществления надзорных мероприятий за соблюдением законодательства о гражданской обороне, выявлены нарушения Приходом Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви требований законодательства о гражданскойобороне, в части поддержания в готовности, содержании и использовании защитного сооружения гражданской обороны. В собственности Прихода находится здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в подвале которого расположено защитное сооружение гражданской обороны (далее – ЗС ГО), которое не отвечает требованиям, как ЗС ГО. Просят возложить на ответчика обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес> состояние постоянной готовности к использованию по предназначению в соответствии с законодательством о гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

К участию в деле в качестве ответчика по ходатайству прокурора судом привлечено Межрайонное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе. 

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Суворова Е.Н. исковые требования поддержала с учетом уточнений.Просит, обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в течение трех месяцев c момента вступления решения суда в законную силу включить в реестр федерального имущества защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., и обеспечить его учет как объекта федеральной собственности. Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, обязанность в течение одного года co дня вступления решения суда в законную силу привести защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу:

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, в соответствие c законодательством o гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, путем: 

-установки знака обозначения, установленного образца, при обозначении защитного сооружения, в соответствии c п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- обеспечения постоянной готовности помещений кпереводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для пребывания укрываемых в ЗС ГОкак в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- обеспечения сохранности защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно- герметических и герметических дверей и ставней, герметизацию и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и 

возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- устранения отверстий в ограждающих конструкциях, нарушенной герметизации и гидроизоляции ЗС ГО, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- обеспечения герметичности дверей в соответствии c п. 3.2.1, п. 3.2.2 и п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- восстановления воздухозаборных труб режима фильтровентиляции, режима чистой вентиляции и воздухоотводов в соответствии c п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- окраски стен помещений и конструктивных элементов объекта гражданской обороны в соответствии c п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- восстановления фильтров-поглотителей (ФП-100) системы фильтровентиляциив соответствии c п. 3.2.1 и 4.3.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- установку 1 санитарно-технического прибора в соответствии c п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- создания звена для обслуживания объекта гражданской обороны в соответствии c п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. 

Возложить на Местную православную религиозную организацию - Приход Покровской церкви г. Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви обязанность в течение 

одного года co дня вступления решения суда в законную силу привести защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес>, 

общей площадью 120 кв.м., в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, в соответствие c законодательством o гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, путем: установки знака обозначения, установленного образца, при

обозначении защитного сооружения, в соответствии c п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - обеспечения сохранности защитных свойств как сооружения в целом,так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, герметизацию и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - устранения отверстий в ограждающих конструкциях, нарушенной герметизации и гидроизоляции ЗС ГО, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - обеспечения герметичности дверей в соответствии c п. 3.2.1, п. 3.2.2 и п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - восстановления воздухозаборных труб режима фильтровентиляции, режима чистой вентиляции и воздухоотводов в соответствии c п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - окраски стен помещений и конструктивных элементов объекта гражданской обороны в соответствии c п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - восстановления фильтров-поглотителей (ФП-100) системы фильтровентиляции в соответствии c п. 3.2.1 и 4.3.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - установки 1 санитарно-технического прибора в соответствии c п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; - создания звена для обслуживания объекта гражданской обороны в соответствии c п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).

Представитель ответчика местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви – ФИО1 с иском не согласился. Поддержал письменные возражения.Полагает, что Приход не является надлежащим ответчиком по данному делу и не является лицом обязанным ремонтировать и содержать в надлежащем состоянии защитное сооружение гражданской обороны. B материалах дела отсутствует информация о передаче ответчику защитного сооружения гражданской обороны, договор безвозмездной передачи здания, акт приема-передачи не содержит никакой информации o передаче защитного сооружения гражданской обороны. Информация o наличиизащитного сооружения гражданской обороны отсутствует в имеющихся в материалах дела технического паспорта БТИ и документах кадастрового учета. Такие доказательства в деле отсутствуют. Напротив, в материалах дела имеется акт от 15.03.2023 и акт от 14.01.2022, в которых прямо указано, что защитное 

сооружение ответчику не передавалось; балансодержатель отсутствует. Паспорт ЗС ГО №, на который ссылается прокурор был подготовлен по требованию органов ГО ЧС проводивших проверку, при фактическом отсутствии защитного сооружения гражданской обороны. При проведении проверки настоятелю не было разъяснено значения создания данного паспорта и правовые последствия создания такого паспорта. Доводы прокурора o томчто религиозная организация является эксплуатирующей организацией по отношению к защитному сооружению противоречат фактическим обстоятельствам дела. Ни законом, ни договором не предусмотрена обязанность религиозной организации проводить ремонт и содержать защитные сооружения гражданской обороны. Защитное сооружение гражданской обороны не может находиться в негосударственной собственности, a обязанность по содержанию защитных сооружений гражданской обороны действующим законодательством возлагается на органы государственной власти. 

Межрайонное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Указали, что в реестре федерального имущества не числится здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Документами о принятии в муниципальную собственность не располагают.

Третье лицо Администрация городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направили пояснения по иску, указав, что актами приема-передачи и технического состояния здания - спорного объекта, паспортами и актами оценки содержания и пользования убежища не располагают. 

Третье лицоГлавное Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийны бедствий по Архангельской области извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направили. Ранее участвующий в деле представитель требование прокурора поддержал.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, участвующего в деле, Суворову Е.Н., представителя Прихода – ФИО1, специалиста в области ГО И ЧС ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ).

Согласно ст.1 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» (далее Федеральный закон № 28-ФЗ), гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводят мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, местная православная религиозная организация – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви является собственником здания с назначением: нежилое помещение, 897,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №.

Право собственности на указанное здание зарегистрировано в органах Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН, Постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 17.09.2013 № 1005-па «О передаче здания, общей площадью 897,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, находящегося в собственности муниципального образования «Город Новодвинск», безвозмездно в собственность местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви», прошением от 04.07.2013 о передаче указанного здания в собственность прихода, протоколом комиссии по рассмотрению заявлений религиозных организаций «О передаче имущества муниципального образования «Город Новодвинск» в собственность или безвозмездное пользование», заключением комиссии от 09.07.2013, пояснительной запиской к проекту решения от 10.07.2013, решением городского советов депутатов № 229 от 29.08.2013 о согласовании передачи здания площадью 897,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ранее указанное выше здание на основании договора № 28 от 12.05.2005 передано местной православной религиозной организациикомитетом по управлению муниципальной собственностью администрации МО «Город Новодвинск». Согласно п.1.2 договора здание находится в составе имущества казны МО «Город Новодвинск», что подтверждается регистрационной записью в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности города Новодвинска за № 4-070. 

Здание принято в муниципальную собственность г.Новодвинска, как здание бывшего ясли-сад № 31 «Ягодка» Новодвинского Горздрав отдела на основании решения № 42 от 16.12.1991 «О муниципальной собственности». 

Из паспорта убежища на 03.08.2001 следует, что общая площадь убежища составляет 126кв.м. и, согласно экспликации, располагается в подвале здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и принадлежит МО «Город Новодвинск».

Из паспорта ЗС ГО N 308-30 на 14.11.2022 следует, что общая площадь убежища составляет 120 кв.м. и, согласно экспликации, располагается в подвале здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Принадлежность убежища в паспорте не указана, имеется ссылка на принадлежность здания Приходу, в котором располагается убежище. 

Из материалов дела следует, что передача и государственная регистрация права собственности на здание, в состав которого ходит подвал, являющийся защитным сооружениям для целей гражданской обороны местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви здания осуществлена в отсутствие правовых оснований, поскольку спорное помещение не выбывало из владения Российской Федерации. 

При разграничении государственной собственности объекты гражданской обороны были переданы в федеральную собственность в силу пунктов 1 и 2 раздела 3 приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно пункту 2.1.37 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам, находящимся в федеральной собственности, относятся защитные сооружения гражданской обороны, приватизация которых запрещена.

К объектам гражданской обороны пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" отнесены, в том числе, убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Для объектов гражданской обороны установлен особый порядок приватизации, в соответствии с которым приватизация таких объектов могла быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 2.2.2 раздела 2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г., утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 11 июня 1992 г. N 2980-1, объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения относились к объектам, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 359, объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, которая утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.

Таким образом, приватизация объектов гражданской обороны была возможна только по решению Правительства РФ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 28.04.2008 следует, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано на праве собственности за МО «Горд Новодвинск» на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991, Решения Президиума областного Совета народных депутатов № 82 от 12.08.1991, Решения Малого Совета Новодвинского городского Совета народных депутатов № 42 от 16.12.1991.

Поскольку Правительство Российской Федерации не принимало решения о приватизации спорного объекта гражданской обороны, он из состава федеральной собственности не выбывал и в установленном порядке в собственность МО «Города Новодвинск», а затем и Прихода не передавался.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, с иском о признании права собственности на имущество, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества.

В таком случае иск о признании права может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

С учетом того, что спорное недвижимое имущество является защитным сооружением гражданской обороны, право собственности Российской Федерации на него возникло в силу закона, в материалах дела отсутствуют доказательства выбытия в установленном порядке спорного помещения из федеральной собственности, само по себе фактическое его использование ответчиком после приватизации, внесение недостоверной записи в ЕГРН, не означает выбытие его из законного владения Российской Федерации.

Таким образом, требование прокурора о возложении обязанности на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о включении в реестр федерального имущества защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., и обеспечить его учет как объекта федеральной собственности является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По результатам проведенной прокуратурой проверки совместно с представителя МЧС России установлено, что спорное защитное сооружение содержится в ненадлежащем состоянии, выявлены многочисленные нарушения Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, что препятствует его использованию для защиты неопределенного круга лиц по специальному назначению в особый период.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники, иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 15 декабря 2002 г. N 583, (далее по тексту - Правила), статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения.

В соответствии с п. 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

В нарушении указанного пункта Правил, а также п.п.1.4, 3.2.2, 3.2.11, 5.2.3, 4.3.3, 3.2.10, 6.2.1, Правил эксплуатации защитных сооружений: не создано звено для обслуживания ЗС ГО; в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов (входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней), фильтров-поглотителей (ФП-100) системы фильтровентиляции, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режим чрезвычайной ситуации, герметизация и гидроизоляция всего сооружения, при эксплуатации ЗС ГО в мирное время допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях (проложены инженерные коммуникации здания – системы топления и канализации), демонтировано оборудование ЗС ГО, отсутствуют 2 санитарно-технических прибора, не обеспечена герметичность дверей ЗС ГО согласно установленным требованиям, металл дверей подвержен коррозии, отсутствует резиновое уплотнение дверей, двери не окрашены, механизмы задраивания неисправны, внутри помещений ЗС ГО демонтированы воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции, режима чистой вентиляции и воздуховоды, окраска стен помещений и конструктивных элементов в ЗС ГО не произведена, отсутствует знак ЗС ГО установленного образца на видном месте при входе. 

После постановки на учет защитного сооружения, как объекта федеральной собственности, расположенного по адресу 

<

адрес> в г.Новодвинске Архангельской области, МТУ Росимуществонеобходимо обеспечить указанное убежище к постоянной готовности к переводу его в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Учитывая большой объем необходимых мероприятий и реальность сроков их выполнения, судом устанавливается срок исполнения:в течение трех месяцев c момента вступления решения суда в законную силу включить в реестр федерального имущества защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., и обеспечить его учет как объекта федеральной собственности. Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, обязанность в течение одного года co дня постановки на учет, привести защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу:

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., в состояние постоянной готовности к использованию по назначению, в соответствие c законодательством o гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора г. Новодвинска к местной православной религиозной организации – Приход Покровской церкви г.Новодвинска Архангельской области и Холмогорской епархии Русской Православной церкви, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округео возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны удовлетворить частично.

Обязать Межрайонное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе(ИНН

<

***>) в течение трех месяцев c момента вступления решения суда в законную силу включить в реестр федерального имущества защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., и обеспечить его учет как объекта федеральной собственности. 

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в течение одного года co дня постановки на учет, привести защитное сооружение гражданской обороны №, расположенное в подвале здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м., в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, в соответствие c законодательством o гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийпутем: 

-установки знака обозначения, установленного образца, при обозначении защитного сооружения, в соответствии c п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- обеспечения постоянной готовности помещений кпереводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для пребывания укрываемых в ЗС ГОкак в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- обеспечения сохранности защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно- герметических и герметических дверей и ставней, герметизацию и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и 

возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- устранения отверстий в ограждающих конструкциях, нарушенной герметизации и гидроизоляции ЗС ГО, в соответствии c п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- обеспечения герметичности дверей в соответствии c п. 3.2.1, п. 3.2.2 и п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- восстановления воздухозаборных труб режима фильтровентиляции, режима чистой вентиляции и воздухоотводов в соответствии c п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- окраски стен помещений и конструктивных элементов объекта гражданской обороны в соответствии c п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- восстановления фильтров-поглотителей (ФП-100) системы фильтровентиляциив соответствии c п. 3.2.1 и 4.3.3 Правил эксплуатации 

защитных сооружений гражданской обороны; 

- установку 1 санитарно-технического прибора в соответствии c п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 

- создания звена для обслуживания объекта гражданской обороны в соответствии c п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором, участвующим в деле, путем принесения апелляционного представления, через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Склеймина

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023