Дело № 2-29/2025 

УИД: 04RS0004-01-2024-001889-68

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н., 

при секретаре Бахруновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Нижнеубукунское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП «Нижнеубукунское» обратилось в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершей Р., общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенную по 

<

адрес>, признать право собственности МО СП «Нижнеубукунское» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения Р., общей площадью 

<

данные изъяты> га, с кадастровым №, расположенную по 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Администрация МО СП «Нижнеубукунское» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «Селенгинский район». В результате проведенной Администрацией МО «Селенгинский район» инвентаризации участков общей долевой собственности объединения крестьянских хозяйств им. С.М. Кирова составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от 11.05.2012 г., размещен на информационных щитах на территории сельского поселения. В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников Р. не поступали.

Администрация МО «Селенгинский район» постановлением от 14.02.2013 г. № 103 утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда от 23.12.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2

В судебном заседании стороны отсутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности ФИО3 при подаче иска просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в том числе ответчиков в заочном порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети "Интернет", а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Согласно статье 19.3 Закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 12.2 Закона наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Селенгинской районной администрацией от 11.12.1992 №349 «О реорганизации совхоза им. Кирова в объединение крестьянских хозяйств им. С.М. Кирова» утвержден список пайщиков ОКХ им.Кирова, в который вошла Р.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Р. скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и, в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит передаче в муниципальную собственность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По сообщениям нотариусов Селенгинского нотариального округа наследственное дело к имуществу умершего Р. не открывалось, наследственные права не заявлялись.

Из справки МО СП «Нижнеубукунское» следует, что на день смерти Р. проживала с сыном Н., который умер в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также сведениями, предоставленными Селенгинским отделом Управления ЗАГС по Республике Бурятия.

Сведений о принятии наследства после смерти Н., путем обращения с заявлением к нотариусу либо фактического принятия в материалы дела не представлено, судом данные обстоятельства не установлены. 

Из газеты Бурятия от 11.05.2012 г. № 47 (4606) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей колхоза им.Кирова. С даты публикации в газете указанного списка в установленный трехмесячный срок собственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявили ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района. 

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято из-за отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО «Селенгинский район» от 14.02.2013 № 103 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. К.М. Кирова на территории Селенгинского района Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей. Исходя из приложения к указанному постановлению, Р. включена в список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. К.М. Кирова на территории Селенгинского района Республики Бурятия.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что наследодатель, а затем и его возможные правопреемники распорядились спорной земельной долей, зарегистрировали на нее право собственности в ЕГРН, использовали ее по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована. 

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая умершей Р., является невостребованной, что в соответствии со ст.ст. 12.1, 19.3 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения исковых требований.

Оснований для удовлетворения требований к ФИО1, ФИО2 не имеется, поскольку не установлено, что они, как наследники, обратилась к нотариусу либо совершили действия по фактическому принятию наследства.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия освобождено от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО СП «Нижнеубукунское» (ИНН 

<

***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Прекратить право собственности Р. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 

<

данные изъяты> га, с кадастровым №, расположенную по 

<

адрес>

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения Р., общей площадью 

<

данные изъяты> га, (

<

данные изъяты> доли) с кадастровым №, расположенную по 

<

адрес>

В удовлетворении требований к ФИО1, ФИО2 отказать.

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 г.