Мотивированное 

решение

 изготовлено 4 марта 2019 года 

Дело № 2-379/2019 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Алещенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. 

Представитель истца ФИО3 в обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что на основании ордера ОМИС 2092 Министерства обороны РФ от 18 мая 1989 года № 620 жилое помещение, расположенное по адресу: *** – предоставлено ответчику и членам его семьи. ФИО2 до настоящего времени остается зарегистрированным в данной квартире, однако при этом в течение длительного времени в ней не проживает, своих вещей в ней не имеет, намерения проживать не проявляет, оплату коммунальных услуг не производит.

Поскольку спорное жилое помещение долгое время являлось брошенным, оно 30 ноября 2017 года с целью поддержания в нормальном состоянии, обеспечения безопасных условий проживания жильцов дома и поступления коммунальных платежей было предоставлено на основании договора коммерческого найма ФИО1. и членам его семьи во временное пользование.

Принимая во внимание, что ответчик добровольно выехал из указанного жилого помещения, тем самым в одностороннем порядке отказавшись от своих прав и обязанностей в отношении него, однако, злоупотребляя свои правом, сохраняет регистрацию в нем, истец, ссылаясь на статьи 1, 67, 83 Жилищного кодекса РФ, просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и расторгнуть заключенный с ним договор найма жилого помещения. В судебном заседании представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному суду месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

На основании п. 10 постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), производить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415, действовали до 21 января 2006 года. 

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 29 июня 2018 года № 630, что жилое помещение по адресу: *** – является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании ордера от 18 мая 1989 года № 620, выданного 2092 ОМИС Министерства обороны РФ, данное жилое помещение предоставлено ФИО2 

Как следует из имеющейся в материалах дела справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчик с 5 июля 1989 года и по настоящее время зарегистрирован в данном жилом помещении.

Вместе с тем, из пояснений представителя истца в иске и в судебном заседании, актов осмотра квартиры от 25 сентября 2018 года и 25 февраля 2019 года следует, что ответчик в спорной квартире в течение длительного времени не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, в связи с чем у него образовалась задолженность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг, однако при этом указанное жилое помещение не освободил, установленным порядком КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдал, требование истца об освобождении и сдаче квартиры от 16 октября 2018 года проигнорировал. Жилое помещение долгое время являлось пустующим и брошенным. 

Какими-либо сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает, в ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчика на территории ЗАТО г. Североморск в суд не поступила. 

С целью поддержания вышеназванной квартиры в нормальном состоянии, обеспечения безопасных условий проживания жильцов дома и поступления коммунальных платежей она на основании договора коммерческого найма от 30 ноября 2017 года № 410 (перезаключенного на новый срок договором 23 октября 2018 года № 361) была предоставлена во временное пользование ФИО1. и членам его семьи, который согласно выписке из лицевого счета с декабря 2017 года регулярно производит оплату коммунальных услуг.

За время проживания ФИО1. в спорном жилом помещении, ответчик не появлялся, о правах пользования указанной квартирой не заявлял.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире № ***, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о нем по месту регистрации не имеется. 

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. Также у суда имеются основания признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор найма и по основаниям, установленным п. 1 и п. 2 ч. 4 ст.83 Жилищного кодекса РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и расторгнуть с ним договор социального найма. 

Взыскать с ФИО2, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.Н. Курчак