...

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29 января 2019 года

Дело № 2а-419/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000153-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1, 

установил:

Отдел полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее - ОП № 20) обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, и установить административные ограничения:

- запретить выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- запретить пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить посещения мест, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив и имеющих зал обслуживания посетителей;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения, четыре раза в месяц. 

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, ../../.... г. года рождения, уроженец ..., ранее судим.

Приговором Режевского городского суда Свердловской области от 13 августа 2009 года ФИО1 приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления.

По постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 июля 2016 года - 29 июля 2016 года освобожден условно-досрочно на срок 2 года 5 месяцев 20 дней.

По месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей ФИО2 

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не встал на путь исправления, профилактические беседы воспринимает адекватно.

В 2018 году ФИО1 привлекался к административной ответственности один раз.

05 октября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, № протокола: №..., ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - находился в общественном месте в состоянии опьянения на территории обслуживания ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское». Постановлением начальника ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Учитывая вышеизложенное в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно доводов административного иска не высказал, просил только разрешить ему выезжать за пределы Свердловской области по работе. 

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Ашеева Е.П., полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора в полном объеме с уточнением ограничений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее- Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступление при опасном рецидиве преступления.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ранее судим по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 13 августа 2009 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 10-15). Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления.

После отбытия наказания в виде лишения свободы условно - досрочно освобожден по постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 июля 2016 года - 29 июля 2016 года (л.д. 8-9 - справка).

После освобождения из мест лишения свободы предупрежден о возможности установления административного надзора в случаях, установленных Законом об установлении административного надзора (л.д. 17). 

В период 2018 года административный ответчик привлекался к административной ответственности

05 октября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, № протокола: №..., ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - находился в общественном месте в состоянии опьянения на территории обслуживания ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское». Постановлением начальника ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. 

Таким образом, судом установлено наличие всех предусмотренных Законом об установлении административного надзора условий, совокупность которых является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые истцом административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы Свердловской области, запрета находиться вне места жительства в ночное время, обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции на розлив и имеющих зал обслуживания посетителей, исходя из характеристики личности административного ответчика, отраженной в рапорте старшего УУП ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» (л.д. 20), не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить. 

Установить административный надзор ФИО1, №... года рождения. 

Административный надзор установить ФИО1 на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, ../../.... г. года рождения, административные ограничения: 

- запретить выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- запретить пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связанно с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить посещения мест, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив и имеющих зал обслуживания посетителей;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения, четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Щукина

...

...а