К делу № 2-4169/24

23RS0040-01-2024-004042-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Фоменко Е.Г., при секретаре Кулибабиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд города Краснодара обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование заявленных требований отмечено, что отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № 056-540-976 78 в отношении периода работы ФИО1 в ПТАП Осетия с 09.07.1990 по 05.01.2000, поскольку достоверность представленных застрахованным лицом сведений не подтверждена результатами проверки. С решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО1 не согласна, поскольку факт осуществления ее трудовой деятельности в период времени с 09.07.1990 по 05.01.2000 в качестве швеи в Бесланской швейной фабрике в ОАО «Арендное Производственно-торговое предприятие «Осетия» (ПТАП «Осетия») подтверждается архивными справками № 181, № 182 от 02.06.2022, трудовой книжкой АТ-VI №, заверенными архивным отделом АМС Правобрежнего района РСО-Алания, нотариусом Краснодарского нотариального округа. В связи с изложенным ФИО6 обратилась в суд за защитой нарушенных прав с настоящими требованиями.

От представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от 11.01.2024, поступили возражения, из которых следует, что порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц утвержден Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363. ФИО1 обратилась в клиентскую службу СФР с заявлением о корректировке сведений ИЛС ЗЛ. В заявлении был указан период работы в ПТАП «Осетия» с 09.07.1990 по 05.01.2000 и период обучения в ПТУ-4 в г. Орджоникидзе с 01.09.1988 по 08.06.1990. В отделение СФР Республики Северная Осетия – Алания 14.11.2023 был направлен соответствующий запрос, ответ до настоящего времени не поступил. По истечении трехмесячного срока, а именно 16.02.2023 было принято решение об отказе в дополнении ИЛС ЗЛ периодом работы с 09.07.1990 по 05.01.2000.

В судебном заседании 09.10.2024 истец уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 16.02.2024 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 № в части не включения периодов трудовой деятельности с 01.01.1990 по 05.01.2000 в качестве швеи в Бесланской швейной фабрике в ОАО «Арендное Производственно-торговое предприятие «Осетия» (ПТАП «Осетия»); возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 Н. № по ее заявлению от 10.11.2023 на основании сведений, указанных в архивных справках № 181, 182 от 02.06.2022, выданных архивным отделом АМС Правобрежнего района РСО-Алания, и трудовой книжкой АТ-VI № с датой заполнения 09.07.1990, в части включения периодов трудовой деятельности с 01.01.1990 по 05.01.2000 в качестве швеи в Бесланской швейной фабрике в ОАО «Арендное Производственно-торговое предприятие «Осетия» (ПТАП «Осетия»).

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО8, действующая по доверенности от 17.09.2024, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требований обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., 10.11.2023 обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №.

Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 16.02.2024 № РОКЛС/03300024-0000000560 ФИО1 было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периода ее работы в ПТАП Осетия с 09.07.1990 по 05.01.2000, поскольку достоверность представленных застрахованным лицом сведений не подтверждена результатами проверки. В отношении указанного периода работы направлен запрос. (л.д. 11).

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.

Абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ № Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 года № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказывая в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ОСФР по Краснодарскому краю сослался на не подтверждение результатами проверки достоверности представленных ФИО1 сведений. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцом представлены копии архивных справок № 181, 182 от 02.06.2022, согласно которым ФИО1 в период с 1990 по 1996 гг. осуществляла трудовую деятельность в должности швеи надомного цеха в ОК Бесланской швейной фабрики (ПТАП «Осетия») (л.д. 12-13).

В ответ на запрос суда в Архивный отдел АМС Правобережного района о подтверждении подлинности указанных справок, поступил ответ от 29.08.2024 вх. № 28491, согласно которому ФИО2 в период с 1990 по 1996 гг. осуществляла трудовую деятельность в Бесланской швейной фабрике (л.д. 124 – 126).

Период работы с 1990 по 2000 гг. в должности швеи подтверждается представленными территориальным органом СФР сведениями о периодах работы и иной деятельности (л.д. 123 оборот).

Проанализировав представленные истцом копии архивных справок, подлинники аналогичных справок, поступивших в материалы дела по запросу суда, сведения о периодах работы и иной деятельности, которыми располагает территориальный орган СФР, судом делается вывод о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с положениями статей 8.1, 14 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 16.02.2024 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 №, в части не включения периодов трудовой деятельности с 01.01.1990 по 05.01.2000 в качестве швеи в Бесланской швейной фабрике в ОАО «Арендное Производственно-торговое предприятие «Осетия» (ПТАП «Осетия»).

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 Н. № по заявлению от 10.11.2023 на основании сведений, указанных в архивных справках № 181, 182 от 02.06.2022, выданных архивным отделом АМС Правобрежнего района РСО-Алания, и трудовой книжкой АТ-VI № с датой заполнения 09.07.1990, в части включения периодов трудовой деятельности с 01.01.1990 по 05.01.2000 в качестве швеи в Бесланской швейной фабрике в ОАО «Арендное Производственно-торговое предприятие «Осетия» (ПТАП «Осетия»).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в окончательном мотивированном виде 11.10.2024

Судья: Фоменко Е.Г.