Дело № 2-3914/2017 28 сентября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Буториной Л.В.

при секретаре Лоховой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ..... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным отказа в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области (далее по тексту ГУ –УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании незаконным решения № 34/2 от 5 сентября 2014 года об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, понуждению к назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью с 25 июля 2014 года, поскольку имеет педагогический стаж работы более 25 лет.

В обоснование иска указал, что в связи с исполнением 25 лет педагогической деятельности 25 июля 2014 года он обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии на основании решения ГУ - УПФ РФ в г. Северодвинске от 5 сентября 2014 года ему было отказано. Считает, что ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске необоснованно отказало включить в стаж его педагогической деятельности учебные отпуска. 

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика. 

Представитель истца ...... в судебном заседании на требованиях настаивала. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами отказного пенсионного дела, представленными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 этой же статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8).

В соответствии пунктом 19 части 1, ч. 2,3,4 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила). 

Согласно указанному Списку должность учителя включена в Список должностей, по которым назначается пенсия за выслугу лет. Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа воспитателем, инструктором в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы-интернаты. 

Судом установлено, что 25 июля 2014 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске с заявлением о назначении досрочной пенсии. Согласно решению № 35/2 от 5 сентября 2014 года истцу было отказано в назначении пенсии, при этом ответчик зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: 24 июля 1989 года по 31 августа 1992 года в количестве 3 лет 1 месяца 7 дней в должности инструктора по труду в ГБОУ «Северодвинская общеобразовательная школа-интернат», с 1 сентября 1992 года по 29 августа 1993 года в количестве 10 месяцев 8 дней в должности воспитателя ГБОУ «Северодвинская общеобразовательная школа-интернат», с 30 августа 1993 года по 31 августа 2006 года в количестве 13 лет 1 дня в должности мастера производственного обучения в ГАОУ СПО АО «ТСДиТ», с 1 сентября 2006 года по 24 июля 2014 года количестве 7 лет 10 месяцев 24 дней в должности мастера производственного обучения в ГБОУ НПО АО «Профессиональное училище № 1», всего 24 года 10 месяцев 10 дней. 

Из указанных периодов были исключены отпуск без сохранения заработной платы, с чем согласен истец, а также учебные отпуска с сохранением заработной платы с 23.03.1993 года по 12.04.1993 года, с 11.05.1993 года по 11.06.1993 года в количестве 1 месяца 21 дня, с чем истец не согласен. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. 

На основании ст. 196 КЗоТ РСФСР, 174 ТК РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением.

В соответствии с п.5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В период с 1990 года по 1993 года ФИО1 обучался в Поморском государственном педагогическом университете имени М.В. Ломоносова, в период обучения работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что подтверждается представленными работодателем документами.

Следовательно, периоды с 23.03.1993 года по 12.04.1993 года, с 11.05.1993 года по 11.06.1993 года, (не включенные ответчиком в специальный стаж) в количестве 1 месяцев 21 дня подлежат включению в педагогический стаж истца. 

Итого стаж истца по состоянию на 25 июля 2014 года, то есть на день подачи заявления, составил 25 лет 1 день (24 года 10 месяцев 10 дней, учтенных ответчиком, 1 месяц 21 день –учебные отпуска), в связи с чем, суд выносит решение о признании недействительным решения ответчика от 5 сентября 2014 года в части отказа в досрочном назначении истцу страховой пенсии, признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 25 июля 2014 года, а также обязывает ответчика установить ему трудовую пенсию с этого времени. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным отказа в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области от 5 сентября 2014 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 ...... 

Признать за ФИО1 ..... право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 25 июля 2014 года. 

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области назначить ФИО1 ..... страховую пенсию по старости с 25 июля 2014 года. 

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в пользу ФИО1 ..... расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.