12-4/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шагонар 10 марта 2021 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Чымбал-оол Ч.М.,

при секретаре Базыр А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 26 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

с участием заявителя по жалобе ФИО1, его представителя ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва отменить. В обоснование жалобы указывает, что во время составления протоколов по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены его права, предусмотренные законодательством, а также не обеспечили участие переводчика. Кроме того, мировым судьей дело было рассмотрено 26 декабря 2020 года, то есть в выходной день - в субботу. 

Заявитель ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали доводы жалобы, а также просили отменить постановление мирового судьи, и прекратить производство по административному правонарушению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо на судебное заседание не явилось, был извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, а также иные основания, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а так же вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в 23 часа 48 минут 23 сентября 2020 года на автодороге Р-257 Енисей 898км., управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ №

<

адрес>, в 23 часа 48 минут на автодороге Р-257 Енисей 898км, старшим инспектором 1го взвода ОР ДПС ОГИБДД МВД России по Республике Тыва ФИО3, водитель транспортного средства УАЗ 31512, с государственным регистрационным знаком №, ФИО1 отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием признаков опьянения, как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Из акта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 установлено состояние опьянения, наличие в выдыхаемом воздухе абсолютного этилового спирта в концентрации составила 1,08 мг/л. С результатом освидетельствования ФИО1 был согласен.

Протоколом 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство УАЗ 31512, с государственным регистрационным знаком № задержано. 

Указанные доказательства получили оценку мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством в состоянии опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Между тем, из исследованной в судебном заседании видеозаписи следует, что разговор между ФИО1 и сотрудником полиции происходит исключительно на тувинском языке. Сотрудниками полиции процессуальные документы зачитываются ФИО1 на русском языке, при этом перевод на тувинский язык осуществлялся самими сотрудниками, в то время как общение между ними проводится исключительно на тувинском языке, а также сотрудниками не были разъяснены процессуальные права. 

В силу ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Обеспечение участия в производстве по делу об административном правонарушении переводчика является важной гарантией защиты прав участников такого производства.

Из содержания статьи 27.12 КоАП РФ следует, что суть мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении должна быть понятна лицу, к которому она применяется.

Кроме этого, мировым судьей судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы Республики Тыва №472-РГ от 11 декабря 2020 года установлено, что в целях рациональной организации в Республике Тыва рабочего (служебного) времени в декабре 2020 года: Привлечь к работе в выходной день, 26 декабря 2020 года, лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Тыва, а также лиц, замещающих в органах исполнительной власти Республики Тыва должности государственной гражданской службы Республики Тыва и иные должности, с предоставлением дня отдыха 31 декабря 2020 года с соблюдением требований, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва принять решения, необходимые для реализации пункта 1 настоящего распоряжения. Рекомендовать руководителям государственных органов Республики Тыва, не являющихся органами исполнительной власти Республики Гыва, руководителям органов местного самоуправления Республики Тыва, руководителям организаций, расположенных на территории Республики Тыва, независимо от их организационно- правовой формы и формы собственности организовать рабочее (служебное) время работников в декабре 2020 года в порядке, аналогичном установленному пунктом 1 настоящего распоряжения. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Контроль за исполнением распоряжения возложить на Департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

Данное распоряжение Главы Республики Тыва №-РГ от 11 декабря 2020 года носит рекомендательный характер и предназначен для применения лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Тыва.

Доводы указанные в апелляционной жалобе о том, что 26 декабря 2020 года судебное заседание не проводилось с участием ФИО1 и ФИО2, не нашли своего подтверждения, так как опровергаются журналом учета посетителей судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва, где имеется запись, что они находились в здании судебного участка 26 декабря 2020 года с 12 часов до 12 часов 30 минут. 

Также судом установлено, что из того же журнала учета записей посетителей судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва, следует что 24 декабря 2020 года ФИО1 в помещении судебного участка находился с 10 часов 55 минут до 12 часов 30 минут, а ФИО2 в помещении судебного участка находился с 09 часов 40 минут до 10 часов 20 минут, а также с 16 часов до 18 часов, что не соответствует протоколу судебного заседания от 24 февраля 2021 года, согласно которому судебное заседание начато в 12 часов 00 минут и окончено в 13 часов 30 минут. 

В рассматриваемом случае с учетом конкретных обстоятельств дела (плохого владения русским языком ФИО1, не предоставление ему переводчика, рассмотрение дела об административном правонарушении в выходной день), имеются неустранимые сомнения в том, что названное лицо, в виду не участия в деле переводчика, фактически не понимало суть процедур.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 26 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи, с чем оно подлежит отмене. Учитывая, что допущенные процессуальные нарушения являются существенными и не могут быть устранены при новом судебном разбирательстве — производство по делу подлежит прекращению, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление мирового судьи. 

На момент рассмотрения в Улуг-Хемском районном суде Республики Тыва жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ.

Судья Ч.М. Чымбал-оол