66RS0023-01-2024-001253-98

Дело № 2а-611/2024

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 04 сентября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Новая Ляля 04 сентября 2024 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Булдаковой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Юнтуниной Е.А., 

с участием: прокурора Новолялинского района Шамхалова А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Новолялинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Новолялинский» (далее - МО МВД России «Новолялинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, не достигшей 16-ти летнего возраста, предусмотренного ч. ст. 134 Уголовного кодекса РФ. Решением Серовского районного суда Свердловской области от 08.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в Свердловской области в период с 22:00 до 07:00, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в зданиях, на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние дети (детские сады, школы, центры и т.д.); запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, рестораны, бары, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания.

26.01.2023 ФИО1 поставлен на административный надзор в МО МВД России «Новолялинский». 

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения. Данный пункт изложен в следующей редакции:.. запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление данного административного ограничения является обязательным.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новолялинский» не явился, направлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требования согласен. Обязательное участие осужденного в судебном заседании не является необходимым.

Прокурор в заключении полагал, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

На основании приговора Новолялинского районного суда Свердловской области от 04.09.2020 ФИО1 был осужден за совершение, будучи совершеннолетним лицом, достигшим 18-ти летнего возраста, после 03.08.2013, а именно в период с 19.03.2020 по 30.03.2020, в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, умышленного преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса РФ, в отношении несовершеннолетней потерпевшей, не достигшей 16 летнего возраста.

09.06.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Свердловского областного суда 24.05.2022 в связи с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 3 месяца 24 дня.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 08.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в Свердловской области в период с 22:00 до 07:00, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации: запрета пребывания в зданиях, на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние дети (детские сады, школы, центры и т.д.); запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, рестораны, бары, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ внесены изменения. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, с учетом внесенных в закона № 64-ФЗ изменений, установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Новолялинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Новолялинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1, ********** года рождения, дополнительно установить административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы, представления через постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области. 

Судья Ю.В. Булдакова