№ 5-442/2018

Постановление

г. Кострома 17 октября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося dd/mm/yy в ..., проживающего по адресу: ..., гражданина ..., владеющего русским языком, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 Р.А., являясь иностранным гражданином (гражданином Республики ...), въехав в Российскую Федерацию 25 июня 2018 г. с рабочей целью, в течение периода с 25 июня 2018 г. по 25 декабря 2018 г., который составляет 180 суток, находился на территории РФ суммарно 114 суток (въехал 25 июня 2018 г. и выехал за пределы РФ 22 сентября 2018 г. – срок пребывания составил 89 дня, вновь въехал 22 сентября 2018 г. и находится на территории РФ по настоящее время – 17 октября 2018 г. – срок пребывания составляет 25 дней), не получая патент, не осуществляя трудовой деятельности, по истечении законного срока временного пребывания в 90 суток с 23 сентября 2018 г. уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п., п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», что было выявлено 17 октября 2018 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: 

<

...>.

ФИО1 Р.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что в ... квартира продана, с семьей переехал на постоянное место жительства в РФ, однако получить гражданство РФ препятствует имеющаяся судимость за совершение неосторожного преступления небольшой тяжести. Родители получили гражданство РФ, он сам имеет ребенка – гражданина РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему:

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме собственного признания вина ФИО1 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, копиями миграционных документов ФИО1, письменным объяснением ФИО1, рапортом инспектора полиции.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, и приходит к выводу о том, что ФИО1 Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие малолетнего ребенка.Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При этом, в силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Допускающих вмешательство публичных властей обстоятельств по делу не установлено. 

Из представленных документов следует, что ФИО1 Р.А. находится в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ П.Ю., имеют совместного ребенка – П.Р., dd/mm/yy года рождения, гражданина РФ.

В связи с этим, а также принимая во внимание подтвержденное документально наличие у ФИО1 малолетнего ребенка – гражданина Российской Федерации, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД Костромской области) на р/с № 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, ИНН 

<

***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811630020016000140, идентификатор 18811449991145979320.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья В.С. Шешин