Административное дело № 2а-3055/2024

УИД 48RS0001-01-2024-001830-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего Полухина Д.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к прокуратуре Советского района г. Липецка, прокуратуре Липецкой области о признании незаконным бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к прокуратуре Советского района г. Липецка о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований указывал, что в конце ноября 2023 года получил ответ из прокуратуры Липецкой области № 13 ноября 2023 года, в котором указано на возложение обязанности на прокурора Советского района г. Липецка до 1 декабря 2023 года уведомить ФИО1 о принятых мерах, однако на дату написания административного иска соответствующего решения прокурора Советского района г.Липецка ФИО1 не получил. 

Просил признать незаконным действие (бездействие) прокурора Советского района г.Липецка, не предоставившего ФИО1 своего решения до 1 декабря 2023 года.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена прокуратура Липецкой области, в качестве заинтересованного лица – заместитель прокурора Советского района г. Липецка Чванов Д.А.

Представитель административного ответчика прокуратуры Липецкой области, она же старший помощник прокурора Советского района г. Липецка Моисеева А.С. возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме с учетом письменных возражений.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков Моисееву А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона.

Как следует из закона о прокуратуре, предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте (п.1 ст.21).

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки (п.2 ст.21).

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (п.1 ст.26).

При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона (п.1 ст.27).

Органы прокуратуры при рассмотрении обращений граждан руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом о прокуратуре.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 33 Конституции Российской Федерации и статья 2 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон № 59-ФЗ) провозглашает право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положениям статьи 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В силу п.3 ст.5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов…

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон № 59-ФЗ) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Положения части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязывают государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (пункт 5 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ).

Таким образом, процедура разрешения обращения включает в себя не только рассмотрение поставленных в нем вопросов и направление ответа, но и получение ответа заявителем, без соблюдения последнего требования обращение нельзя считать разрешенным.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Конкретизация положений данного Закона применительно к органам прокуратуры нашла свое отражение в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие Приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45 (далее также – Инструкция) и разработанной в соответствии со статьей 10 Закона о прокуратуре, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иным федеральным законодательством.

Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.

Как указано в п. 3.2 данной Инструкции, обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Обращения, рассмотрение которых относится к компетенции нескольких подразделений, направляются в нижестоящую прокуратуру подразделением, указанным среди исполнителей первым (ответственный исполнитель), с поручением о проверке доводов в полном объеме, если обращение может быть разрешено нижестоящей прокуратурой. В случае, если часть доводов не может быть проверена в нижестоящей прокуратуре, копия обращения для рассмотрения в этой части направляется в соответствующее подразделение аппарата.

В п. 3.4 Инструкции указано, что обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается начальником отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо исполнителем, старшим помощником прокурора или начальником управления (отдела) прокуратуры субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем.

Уведомление заявителю подписывается начальником отдела или исполнителем.

При переадресовании вышестоящему прокурору к обращению прилагаются имеющиеся материалы, необходимые для его рассмотрения.

Исходя из п.3.5 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается начальником отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, старшим помощником прокурора или начальником управления (отдела) прокуратуры субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем.

Согласно пункту 5.1 вышеуказанной Инструкции обращения граждан, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В силу пунктов 6.1, 6.5 и 6.6 Инструкции, обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме (п.6.1).

При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. Кроме того, в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В прокуратурах субъектов Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления (отдела), старший помощник (помощник) прокурора, заместитель прокурора, при повторном обращении в связи с отказом в удовлетворении требований - прокурор, или лицо, его замещающее. Они же подписывают ответы заявителям.

В прокуратурах городов, районов, других территориальных, приравненных к ним военных прокуратурах, иных специализированных прокуратурах решение об отказе в удовлетворении обращений принимает и дает ответы заявителям прокурор или лицо, его замещающее. После принятия решения руководителем данной прокуратуры повторные обращения подлежат направлению для рассмотрения в вышестоящую прокуратуру (п.6.5).

Ответ автору обращения с разъяснением требований действующего законодательства по письменному указанию начальника структурного подразделения, прокурора соответствующей прокуратуры может дать прокурорский работник, рассматривающий конкретное обращение (п.6.6).

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования, прокурору предоставлено право самостоятельно принимать решения по вопросам, находящимся в силу закона, в его ведении; принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться прокурором по результатам исследования доводов жалоб и иных обращений заявителя и материалов проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

Как усматривается из материалов дела, в прокуратуру Липецкой области на имя прокурора области административным истцом ФИО1, содержавшимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, подана жалоба, которой заявителем присвоен номер 06/11-23 – поступила 13.11.2023 года (№ №).

В названной жалобе ФИО1 описаны события, происходившие 12.02.2022 года в период с 23 час. 00 мин. до 23 час. 20 мин. у 

<

...> в г.Липецке, с участием его сына, сотрудников ДПС ГИБДД, и его самого, в результате которых было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по факту избиения сотрудника полиции, а также самим административным истцом подано заявление в ОП № 8 УМВД по г.Липецку о причиненных ему и его сыну Егору побоях со стороны сотрудников полиции. Также ФИО1 указывалось на неполучение процессуальных решений по результатам рассмотрения поданных им в ОП № 8 УМВД по г.Липецку вышеуказанных заявлений, невручение постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела; неполноте мероприятий про проверке сообщения о преступлении в порядке ст.144-145 УПК РФ; несогласием с постановлениями следователей следственного отдела по Советскому округу г.Липецка СУ СК России по Липецкой области об отказе в возбуждении уголовного дела.

Просил провести проверку по указанным в жалобах обстоятельствам и предоставить ему процессуальное решение по результатам проверки его доводов; привлечь к ответственности следователя следственного отдела по Советскому округу г.Липецка СУ СК России по Липецкой области ФИО2 в связи с ненадлежащим проведением мероприятий в порядке статей 144-145 УПК РФ.

Согласно письму прокуратуры Липецкой области от 13.11.2023 года № № за подписью начальника управления прокуратуры Липецкой области по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью ФИО3, в соответствии с п.3.2 Инструкции вышеуказанная жалоба ФИО1 направлена в адрес прокурора Советского района г.Липецка Савенкова С.Н. для рассмотрения по существу, уведомления заявителя о результатах рассмотрения обращения и принятых мерах в установленный законом срок и до 01.12.2023 года информирования прокуратуры области с приложением копии ответа.

Исходя из письма прокуратуры Советского района г. Липецка от 24.11.2023 года №№, за подписью заместителя прокурора района Чванова Д.А., поступившая из прокуратуры Липецкой области вышеуказанная жалоба ФИО1 рассмотрена.

В письме также указано, что по результатам рассмотрения обращения принято решение об отказе в удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в прилагаемом к ответу постановлении.

Сообщено также, что обжалуемое ФИО1 процессуальное решение от 05.08.2023 отменено в порядке ведомственного контроля заместителем руководителя следственного органа 10.08.2023, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.

Указано также, что вынесенное следственным органом 22.11.2023 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела признано законным и обоснованным. 

В данном ответе содержится разъяснение о порядке ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, снятия копии документов, находящихся в надзорном производстве, время, в которое в прокуратуре Советского района г. Липецка можно получить разъяснения существа ответа, требований законодательства, оснований и мотивов принятого решения; указан прокурор, к которому можно обратиться; разъяснено право на обжалование ответа вышестоящему прокурору и (или) в суд.

Ответ прокуратуры Советского района г. Липецка с приложением направлен в адрес ФИО1 почтовой связью, что подтверждается соответствующей списком № 26 внутренних почтовых отправлений от 24.11.2023 года, в котором ФИО1 значится под номером 17.

Несмотря на изложение заявленных требований в вышеприведенном виде, суд с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 4, 6 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о том, что фактически основания и предмет административного иска свидетельствуют об оспаривании ФИО1 бездействия прокуратуры Советского района г. Липецка, выразившегося в нерассмотрении жалобы, поступившей 13 ноября 2023 года, и в ненаправлении ФИО1 ответа по результатам рассмотрения данной жалобы, законность которой и проверяется в рамках рассматриваемого дела.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области от 21.05.2024 года, 29.11.2023 года в учреждение поступил закрытый конверт с номером №№ из прокуратуры Советского района г. Липецка для вручения ФИО1, который был вручен административному истцу 30.11.2023 года, о чем имеется его подпись.

Исходя из ответа и действий прокуратуры Советского района г. Липецка и её должностного лица, подписавшего ответ на жалобу от 24.11.2023 года, следует, что жалоба административного истца, поступившая из прокуратуры Липецкой области, была рассмотрена в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 10 Закона о прокуратуре, статей 5, 10 Федерального закона № 59-ФЗ, п. 6.5 Инструкции с дачей, соответственно, ответа от 24.11.2023 года, его направлением 24.11.2023 года в адрес ФИО1 и получением последним 30.11.2023 года, а поэтому незаконного бездействия административным ответчиком прокуратурой Советского района г. Липецка рассмотрением по существу жалобы ФИО1 не допущено, рассмотрением обращения права и законные интересы ФИО1 не нарушены.

По существу содержание ответа прокуратуры Советского района г. Липецка от 24.11.2023 года согласуется и не противоречит положениям Закона о прокуратуре, в частности, статьи 1 данного Закона, в которой регламентирована компетенция прокуратуры Российской Федерации.

Указание на отсутствие ответа в срок 01.12.2023 года является несостоятельным и опровергается материалами дела.

Стоит также отметить, что установление прокуратурой Липецкой области в уведомлении от 13.11.2023 года срока – до 01.12.2023 года, относится к информированию в указанный срок прокуратурой Советского района г. Липецка именно прокуратуры Липецкой области о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах, а относительно заявителя точной даты не установлено, указано лишь на его уведомление в установленный законом срок.

Таким образом, по изложенным обстоятельствам отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия прокуратуры Советского района г. Липецка, выразившегося в нерассмотрении вышеуказанной жалобы, и в ненаправлении ФИО1 ответа по результатам её рассмотрения, поэтому в удовлетворении требований к данному административному ответчику следует отказать.

Равно как и отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 к привлеченной судом к участию в деле в качестве административного ответчика прокуратуре Липецкой области.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к прокуратуре Советского района г. Липецка, прокуратуре Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении жалобы, поступившей 13 ноября 2023 года, и в ненаправлении ФИО1 ответа по результатам рассмотрения данной жалобы – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Д.И. Полухин 

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июля 2024 года.