Дело №2-637/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 15 июля 2021г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В., 

при секретаре Кузнецовой Т.О., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Воронежской области Центр занятости населения Семилукского района к ФИО2 о взыскании суммы пособия по безработице, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района обратился в суд с иском к ФИО2 в связи с тем, что 07.08.2020г. в ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района обратился ФИО2 с заявлением о признании в качестве безработного. При постановке на учет он был ознакомлен с правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за сокрытие сведений о своей занятости. ФИО2 был признан безработным гражданином, ему назначено пособие по безработице ежемесячно в размере 18130 рублей с 07.08.2020г. по 30.09.2020г., в размере 12130 рублей с 01.10.2020г. по 06.02.2021г. По сведениям, поступившим из Пенсионного фонда РФ, ФИО2 работал в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» монтажником с 01.04.2020г. по 05.11.2020г. В связи с этим ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 07.08.2020г. Излишне выплаченная сумма пособия составила 52158рублей 97 копеек, она подлежит возврату, поскольку выплачена в результате недобросовестных действий ответчика, скрывшего сведения о работе. 17.02.2021г. ответчику направлено письмо с просьбой вернуть до 30.03.2021г. излишне выплаченную сумму, однако средства не возращены. Поэтому истец просит взыскать с ответчика 52158рублей 97 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и пояснил, что он не работал в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» и зарплату не получал.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 07.08.2020г. в ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района через портал «Госуслуги» обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о признании его безработным и выплате пособия по безработице, предоставил копию трудовой книжки, согласно которой последнее место работы – ООО «Ника-Петротэк», откуда уволен 03.08.2020г. (л.д.6-11, 23-25, 96-105).

Согласно приказу ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района от 17.08.2020г. № № ФИО2 признан безработным, ему назначено пособие по безработице на 6 месяцев с 07.08.2020г. по 06.02.2021г.: в размере 18130 рублей с 07.08.2020г. по 31.08.2020г., в размере 12130 рублей с 01.09.2020г. по 06.02.2021г..Приказом от 15.10.2020г. № № внесены изменения в приказ от 17.08.2020г. № 4182: размер пособия 18130 рублей с 01.09.2020г. по 30.09.2020г., с 01.10.2020г. по 06.02.2021г. - 12130 рублей (л.д.14,15, 35-38). 

За период с 07.08.2020г. по 18.11.2020г. ФИО2 выплачено 52158 рублей 97 копеек согласно лицевому счету. Расчет является верным и ответчиком не оспорен (л.д.16-17, 47). 

По информации Пенсионного фонда РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 18.07.2019г. по 03.08.2020г. работал шихтовщиком в ООО «Ника-Петротэк», с 01.04.2020г. по 05.11.2020г. работал монтажником в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» (л.д.18-22, 26-27, 43-46, 64-67, 69-72).

Направленные ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района 15.12.2020г. и 19.03.2021г. в адрес ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» запросы относительно работы в данной организации ФИО2 остались без ответа. Не поступило ответа и на запросы, направленные судом (л.д.39-42, 59, 93).

На основании приказов ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района от 04.02.2021г. № № и от 04.02.2021г. № № ФИО2 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 07.08.2020г. в связи с получением пособия обманным путем (л.д. 28-29).

15.02.2021г. ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района обратился к ФИО2 с просьбой вернуть излишне выплаченную сумму пособия по безработице в срок до 30.03.2021г., однако, денежные средства не были возвращены (л.д.30-31).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Семилукскому району от 05.03.2021г. в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО2 о завладении ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» его персональными данными отказано (л.д.68).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.06.2021г. ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО», ОГРН 

<

***>, является юридическим лицом, зарегистрировано 25.01.2017г. по адресу: 

<

...>, основной вид деятельности – торговля оптовая производственным электротехническим оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами (л.д. 73-88).

В силу статьи 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. №1032-1 занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Согласно статье 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан (п.2 ст.3 Закона).

Безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными(п.3 ст.3 Закона).

В соответствии с п.1-3,6 ст.31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными и выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработными перерегистрации в установленные сроки и порядке. 

Согласно п.1,2 ст.7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 данной статьи, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Согласно п.2 ст.35Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В силу п.2 ст.40 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст.1109 ГК РФ). 

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии условий: приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, данное правило закреплено в ч.1 ст. 56 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик был признан безработным, ему было назначено и выплачивалось пособие по безработице. По информации пенсионного органа ответчик в период получения пособия по безработице осуществлял трудовую деятельность в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с 07.08.2020г. по 18.11.2020г. ответчик не являлся безработным, в связи с чем незаконно получал в указанный период пособие по безработице.

Доводы ответчика о том, что он не работал в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО», не нашли своего подтверждения. Ответчиком не представлено суду объективных и достоверных доказательств в подтверждение своих доводов.

Принимая во внимание, что в добровольном порядке незаконно полученные денежные средства ответчиком истцу не возвращены, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать денежную сумму в размере 52158 рублей 97 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ, ст.61.1 п.2 БК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1764 рублей 77 копеек (52158руб. 97коп. – 20000руб.) : 100% х 3% +800 руб.) в доход бюджета муниципального района. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного казенного учреждения Воронежской области Центр занятости населения Семилукского района к ФИО2 о взыскании суммы пособия по безработице удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района 52158 (пятьдесят две тысячи сто пятьдесят восемь) рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере 1764 (одна тысяча семьсот шестьдесят четыре) рубля 77 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 22.07.2021 г.

Дело №2-637/2021 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 15 июля 2021г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В., 

при секретаре Кузнецовой Т.О., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Воронежской области Центр занятости населения Семилукского района к ФИО2 о взыскании суммы пособия по безработице, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района обратился в суд с иском к ФИО2 в связи с тем, что 07.08.2020г. в ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района обратился ФИО2 с заявлением о признании в качестве безработного. При постановке на учет он был ознакомлен с правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за сокрытие сведений о своей занятости. ФИО2 был признан безработным гражданином, ему назначено пособие по безработице ежемесячно в размере 18130 рублей с 07.08.2020г. по 30.09.2020г., в размере 12130 рублей с 01.10.2020г. по 06.02.2021г. По сведениям, поступившим из Пенсионного фонда РФ, ФИО2 работал в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» монтажником с 01.04.2020г. по 05.11.2020г. В связи с этим ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 07.08.2020г. Излишне выплаченная сумма пособия составила 52158рублей 97 копеек, она подлежит возврату, поскольку выплачена в результате недобросовестных действий ответчика, скрывшего сведения о работе. 17.02.2021г. ответчику направлено письмо с просьбой вернуть до 30.03.2021г. излишне выплаченную сумму, однако средства не возращены. Поэтому истец просит взыскать с ответчика 52158рублей 97 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и пояснил, что он не работал в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» и зарплату не получал.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 07.08.2020г. в ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района через портал «Госуслуги» обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о признании его безработным и выплате пособия по безработице, предоставил копию трудовой книжки, согласно которой последнее место работы – ООО «Ника-Петротэк», откуда уволен 03.08.2020г. (л.д.6-11, 23-25, 96-105).

Согласно приказу ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района от 17.08.2020г. № № ФИО2 признан безработным, ему назначено пособие по безработице на 6 месяцев с 07.08.2020г. по 06.02.2021г.: в размере 18130 рублей с 07.08.2020г. по 31.08.2020г., в размере 12130 рублей с 01.09.2020г. по 06.02.2021г..Приказом от 15.10.2020г. № № внесены изменения в приказ от 17.08.2020г. № 4182: размер пособия 18130 рублей с 01.09.2020г. по 30.09.2020г., с 01.10.2020г. по 06.02.2021г. - 12130 рублей (л.д.14,15, 35-38). 

За период с 07.08.2020г. по 18.11.2020г. ФИО2 выплачено 52158 рублей 97 копеек согласно лицевому счету. Расчет является верным и ответчиком не оспорен (л.д.16-17, 47). 

По информации Пенсионного фонда РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 18.07.2019г. по 03.08.2020г. работал шихтовщиком в ООО «Ника-Петротэк», с 01.04.2020г. по 05.11.2020г. работал монтажником в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» (л.д.18-22, 26-27, 43-46, 64-67, 69-72).

Направленные ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района 15.12.2020г. и 19.03.2021г. в адрес ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» запросы относительно работы в данной организации ФИО2 остались без ответа. Не поступило ответа и на запросы, направленные судом (л.д.39-42, 59, 93).

На основании приказов ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района от 04.02.2021г. № № и от 04.02.2021г. № № ФИО2 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 07.08.2020г. в связи с получением пособия обманным путем (л.д. 28-29).

15.02.2021г. ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района обратился к ФИО2 с просьбой вернуть излишне выплаченную сумму пособия по безработице в срок до 30.03.2021г., однако, денежные средства не были возвращены (л.д.30-31).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Семилукскому району от 05.03.2021г. в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО2 о завладении ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО» его персональными данными отказано (л.д.68).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.06.2021г. ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО», ОГРН 

<

***>, является юридическим лицом, зарегистрировано 25.01.2017г. по адресу: 

<

...>, основной вид деятельности – торговля оптовая производственным электротехническим оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами (л.д. 73-88).

В силу статьи 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. №1032-1 занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Согласно статье 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан (п.2 ст.3 Закона).

Безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными(п.3 ст.3 Закона).

В соответствии с п.1-3,6 ст.31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными и выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработными перерегистрации в установленные сроки и порядке. 

Согласно п.1,2 ст.7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 данной статьи, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Согласно п.2 ст.35Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В силу п.2 ст.40 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст.1109 ГК РФ). 

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии условий: приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, данное правило закреплено в ч.1 ст. 56 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик был признан безработным, ему было назначено и выплачивалось пособие по безработице. По информации пенсионного органа ответчик в период получения пособия по безработице осуществлял трудовую деятельность в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с 07.08.2020г. по 18.11.2020г. ответчик не являлся безработным, в связи с чем незаконно получал в указанный период пособие по безработице.

Доводы ответчика о том, что он не работал в ООО «СТЭК-ЭЛЕКТРО», не нашли своего подтверждения. Ответчиком не представлено суду объективных и достоверных доказательств в подтверждение своих доводов.

Принимая во внимание, что в добровольном порядке незаконно полученные денежные средства ответчиком истцу не возвращены, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать денежную сумму в размере 52158 рублей 97 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ, ст.61.1 п.2 БК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1764 рублей 77 копеек (52158руб. 97коп. – 20000руб.) : 100% х 3% +800 руб.) в доход бюджета муниципального района. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного казенного учреждения Воронежской области Центр занятости населения Семилукского района к ФИО2 о взыскании суммы пособия по безработице удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района 52158 (пятьдесят две тысячи сто пятьдесят восемь) рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере 1764 (одна тысяча семьсот шестьдесят четыре) рубля 77 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 22.07.2021 г.

1версия для печати