Дело № 2-812/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года город Карачаевск Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С., 

с участием: - представителя истца Администрации Карачаевского городского округа, действующей на основании доверенности №02-17/2 от 10.01.2019 г. ФИО1

- представителя ответчика ФИО2 С-М.Д. по доверенности №09АА0355751 от 16.10.2018 г. ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное судом по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО2 С-М.Д. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО2 С-М.Д. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 07.03.2012 года №112 за период с 07.03.2012 года по 07.03.2015 год в размере 23 191 рубля, и сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 154 699 рублей 15 копеек, обосновав заявленное в иске требование тем, что по условиям заключенного между (арендодателем) Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа и (арендатором) ФИО2 С-М.Д. договору аренды земель на территории Карачаевского городского округа за №112 от 07.03.2012 г. арендатору был передан в аренду под офис земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 126 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика (адрес обезличен) в 11 метрах от (адрес обезличен) по направлению на север. Условиями договора размер арендной платы за год установлен в сумме 18 748 рублей (п.4.1. договора), арендная плата подлежала внесению Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 4.1 Договора в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала, (п.4.3 Договора). Срок действия договора определен пунктом 2.1 определен сторонами в три года.

Учитывая условия заключенного договора аренды, а именно: пункты 4.1, 4.5 должник (арендатор) принял на себя обязательство вносить ежегодную арендную плату равными частями от указанной в пункте 4.1 Договора суммы в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала.

Договор прошел процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики и является заключенным.

Обязательства арендатором по внесению арендной платы не исполняются в связи с чем за арендатором числиться задолженность по арендной плате за период с 07.03.2012 г. по 07.03.2015 год в размере 23 191,35 рублей. 

Ответчик продолжая фактически пользоваться земельным участком с 08.03.2015 года по 14.02.2017 год не производил арендную плату, чем сберег свои деньги в размере подлежащей уплате стоимости аренды, таким образом имеет место неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные в иске требования поддержала по изложенным в иске основаниям просила удовлетворить. 

Представитель ответчика по делу ФИО3 просила суд применить срок исковой давности по заявленным истцом требованиям в части взыскания с ответчика ФИО2 С-М.Д. арендной платы за период до 01.04.2016 года, признать договор аренды земельного участка от 07.03.2012 №112 возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В связи с чем подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания с ФИО2 С-М.Д. в бюджет Администрации Карачаевского городского округа сумму задолженности за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 07.03.2012 №112 в размере 60948,74 руб.

Также просила суд принять решение о рассрочке исполнения решения суда сроком на 12 месяцев с ежемесячным платежом 5079,06 руб.

Указывая в обоснование возражений по иску что по платежам, до 01.04.2016 года истек срок исковой давности в соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ составляющий три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. 

В соответствии с п. 4.4 договора аренды земельного участка от 07.03.2012 №112 арендная плата должна вноситься в срок 15 числа первого месяца каждого квартала. Непоступление на расчетный счет истца денежных средств по договору аренды земельного участка в установленный в договоре срок означает, что истец узнал о нарушенном праве по получению арендной платы. Таким образом, по обязательствам, срок исполнения которых истек ранее чем за 3 года до подачи искового заявления, то есть до 14.03.2016, считаем необходимым применение последствия истечения срока исковой давности в соответствии с положениями ч. 2 ст. 199 ГК РФ. Так как платеж за март 2016 включительно должен был поступить на расчетный счет истца в срок до 15 января 2016 года, расчет суммы долга надлежит производить с периода - апрель 2016 года. Ввиду того, что указанный земельный участок был отведен под строительство офисного здания, процентная ставка применяется, указанная в п. 21 приложения 5 к Постановлению от 20.06.2008 №226 и составляет 10%. Кадастровая стоимость участка, согласно данных представленных истцом, увеличилась с 93740,22 руб. до 699202,98 руб. (утверждена постановлением Правительства КЧР от 16.12.2014 №394 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики», вступила в силу 27.12.2014), соответственно для расчетов в данный период применима кадастровая стоимость 699202,98руб. АП=699202,98 х 10% = 69920,29 руб. в год (5826,69 в месяц, 191,56 в день). Таким образом, за период 01.04.2016 по14.02.2017 (10 месяцев 14 дней) арендная плата, подлежащая уплате в бюджет Администрации Карачаевского городского округа составляет 5826,69x10+191,56x14=58266,9+2 681,84=60948,74 Просит суд учесть при вынесении решения о взыскании с арендатора указанной суммы задолженности по арендной плате, просим тот факт что ФИО4, является пенсионером и возможностью единовременного погашения задолженности не обладает что подтверждается справкой о размере пенсии.

Учитывая размер ежемесячного дохода ответчика, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 203 ГПК РФ (суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения) сообщаем о возможности производить выплаты суммы долга равными частями в течение 12 месяцев, а именно 5079,06 руб. каждый месяц в течение 12 месяцев. Параллельно с этим будут вноситься и текущие платежи по арендной плате, которые ответчиком не выплачивались по причине отсутствия у него информации об обязанности уплаты арендных платежей после истечения срока действия договора.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). То есть, отсутствие у арендатора информации об увеличении кадастровой стоимости данного земельного участка фактически лишило его возможности своевременно обратиться в комиссию для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и защиты своих финансовых интересов по уплате арендной платы соразмерно реальной стоимости участка. Также, ввиду отсутствия письменного подтверждения наличия действующего договора аренды, арендатор и в данный момент не может обратиться в комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, в связи с отсутствием возможности подтвердить, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и обязанности 

Заслушав представителя истца, изучив приведенные истцом по делу в обоснование иска доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская федерация, муниципальные образования.

Как указано в пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата. Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства. В соответствии со ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.307-419).

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ст.164 ГК РФ. Возникновение прав на недвижимые вещи, ограничение и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней ст.131 ГК РФ. 

В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом. В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.3 ст. 65 ЗК РФ, в ред. на момент правоотношений). 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты ч. 1 ст. 607 ГК РФ.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом -арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Обязанность своевременного внесения платежей за землю абз. 5 ст. 42 ЗК РФ вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). 

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы арендной платы.

Из материалов дела следует, что условиям договора аренды заключенного (арендодателем) Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа и (арендатором) ФИО2 С-М.Д. за №112 от 07.03.2012г. арендатору был передан в аренду под офис земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 126 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика (адрес обезличен) в 11 метрах от (адрес обезличен) по направлению на север. 

Условиями договора размер арендной платы за год установлен в сумме 18 748 рублей (п.4.1. договора), арендная плата подлежала внесению Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 4.1 Договора в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала, (п.4.3 Договора). Срок действия договора определен пунктом 2.1 определен сторонами в три года.

Учитывая условия заключенного договора аренды, а именно: пункты 4.1, 4.5 должник (арендатор) принял на себя обязательство вносить ежегодную арендную плату равными частями от указанной в пункте 4.1 Договора суммы в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала.

Договор не прошел процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно расчетам, предоставленного управлением имущественных и земельных отношении Администрацией КГО по состоянию на 07.03.2015 года задолженность арендатора по арендной плате с 07.03.2012 года составляет сумму 23 191 рубль 35 копеек. 

В обоснование иска представителем АКГО указано на то, что государственная собственность на земельный участок, являющийся объектом аренды, не разграничена, регулирование арендной платы за него осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-городе Черкесске» в редакции постановления Правительства КЧР от 01.09.2008 года №366 

При изложенных обстоятельствах, учитывая добровольность и волеизъявление сторон при оформлении договора, заявительный характер регистрации права аренды, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Управлением имущественных и земельных отношений АКГО в иске требований о взыскании с ответчика ФИО2 С-М.Д. являющейся арендатором указанного земельного участка, задолженности по арендной плате по договору аренды, рассчитанного исходя из принятого Правительством КЧР Постановления №106 (Приложение п.24 -земельные участки предназначенные для размещения спортивных клубов) по которым процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования установлена в 10%. 

Исходя из приведенных правовых норм и установленных судом обстоятельств по делу с ответчика подлежит взысканию задолженность по условиям договора аренды земельного участка за указанный истцом период. Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование указанным в иске земельным участком в размере 154 699 рублей 15 копеек суд исходит из требований п.1, 3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 3. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

Законодательством не установлен порядок исчисления суммы неосновательного обогащения, но ст. 6 ГК РФ гласит, что в случае, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Отношения по неосновательному пользованию земельным участком сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения без права распоряжения. Таким образом, целесообразно осуществлять расчет суммы неосновательного обогащения на основании формулы расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования. 

Расчет задолженности по неосновательному обогащению за используемый ответчиком земельный участок определен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка следовательно с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком за указанный истцом период с 08.03.2015 года по14.02.2017 год в указанном истцом размере 154 699,15 рублей.

При этом учитывая что ответчиком не оспаривает факт заключения договора на указанных выше условиях, каких-либо доказательств отсутствия нарушений условий и установленных сторонами сроков оплаты аренды за земельный участок, при этом просит суд применить последствия пропуска срока исковой давности за период до 01.04.2016 года. суд находит требования истца о взыскании задолженности по договору аренды лишь после указанной 01.04.2016 года. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд соглашается с доводами ответчика о возможности применении срока исковой давности к правоотношениям сторон и последствий пропуска срока исковой давности, поскольку истец не обосновал данное обстоятельство и не представил соответствующих доказательств, подтверждающих пропуск срока для обращения в суд с данными требованиями по указанныому периоду по уважительной причине.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). В силу подачи ответчиком соответствующего заявления суд применяет исковую давность в настоящем споре (ст. 199 ГК РФ).

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярск, одной из основных задач и функций которого является учет и контроль за поступлением в бюджет арендной платы по договорам аренды земельных участков, узнал и должен был узнать о нарушении права со дня возникновения у ответчика корреспондирующей обязанности по внесению платы за землю и нарушения такой обязанности. Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по арендной плате за предыдущий период, за пределами срока исковой давности, и применении последствий пропуска срока давности.

Иск направлен истцом в суд 19.03.2019 года, соответственно требование о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период до 19.03.2-016 года не подлежит удовлетворению. Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, при применении срока исковой давности, задолженность ответчика по договору - по арендной плате и пени должна исчисляться за период 01.04.2016 по14.02.2017 (10 месяцев 14 дней) арендная плата, подлежащая уплате в бюджет Администрации Карачаевского городского округа составляет 5826,69x10+191,56x14=58266,9+2 681,84=60948,74 рублей. Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом задолженности, так как он выполнен в соответствии с требованиями ст. 319 ГПК РФ, условиями договора, рассчитан правильно, является арифметически верным.

Учитывая, что истец в соответствии со статьи 103 ГПК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины 

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.194-ст.198, ГПК РФ, суд 

решил:

Иск управления имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа заявленные к ФИО2 С-М.Д. о взыскании задолженности по арендной плате и суммы неосновательного обогащения - удовлетворить. 

Взыскать в пользу Администрации Карачаевского городского округа с ФИО2 С-М.Д., (дата обезличена) года рождения, уроженца аула (адрес обезличен), зарегистрированного по адресу: КЧР, (адрес обезличен):

- задолженность по арендной плате по договору аренды №112 от 07.03.2012 г. земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 126 кв.м., расположенного по адресу Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен) в 11 метрах от (адрес обезличен) по направлению на север, за период 01.04.2016 по14.02.2017 год в размере 60 948,74 (шестьдесят тысяч девятьсот сорок восемь) рублей 74 копейки 

- государственную пошлину в размере 2 028,46 (две тысячи двадцать восемь) рублей 46 копеек.

Решение, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения через Карачаевский городской суд, 

Судья А.С. Долаев