Дело № 3а-42/2024

70OS0000-01-2024-000018-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 г. Томский областной суд в составе

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В. 

при секретарях Зеленковой Е.А., Пестовой К.Ю.

с участием административного истца ФИО1,

представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело № 3а-42/2024 по административному иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратился в Томский областной суд с административным иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации в размере 500 000 руб. за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. 

В обоснование указал, что 16.11.2019 следователем по особо важным делам следственного отдела по Кировскому району г. Томска следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области (сокращенное наименование – ОВД СО по Кировскому району г. Томска СУ СК России по Томской области) возбуждено уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации, поступившее в Кировский районный суд г. Томска 20.10.2020 и не рассмотренное до настоящего времени; общий срок судопроизводства на момент подачи данного административного иска составил 4 года 2 месяца и 1 день; постановлением председателя Кировского районного суда г. Томска от 06.03.2023 в удовлетворении заявления административного истца об ускорении рассмотрения уголовного дела отказано; обстоятельствами, повлиявшими на затягивание сроков судопроизводства, является некомпетентность судьи, рассматривающего уголовное дело и неэффективная организация деятельности суда. Длительное рассмотрение дела причиняет ФИО1 нравственные и психические страдания, поскольку он вынужден до рассмотрения уголовного дела содержаться в следственном изоляторе, в связи с чем нарушаются право его, как осужденного, на проживание на условиях исправительной колонии (длительные и краткосрочные свидания, телефонные и видео-переговоры, прогулку на свежем воздухе без ограничений по времени, на передвижение без загибов рук за спину, на обучение и работу). 

Определением судьи от 22.02.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Следственный комитет Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленное требование поддержал по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении, уточнив, что срок предварительного расследования уголовного дела считает разумным.

Представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации и заинтересованного лица следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась, указала на то, что основной причиной расследования уголовного делу в срок превышающий 2 месяца с момента его возбуждения, являлась многократная подача жалоб административным истцом в различные инстанции, рассмотрение жалоб проводилось с изучением материалов уголовного дела, что значительно увеличило время расследования.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, пояснив, что судопроизводство затянуто действиями самого подсудимого, а именно ежедневным заявлением ходатайств, жалоб, отводов, требующих рассмотрения и вынесения процессуальных документов.

На основании статьи 150, части 2 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы административного дела, в том числе уголовного дела № 1-7/2024, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.

В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 - 3).

Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок (часть 2 статьи 1).

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости (часть 2 статьи 2 Закона о компенсации).

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших.

Как следует из материалов дела, 16.11.2019 по факту нанесения ФИО1 С., являющемуся сотрудником мест лишения свободы и находившемуся при исполнении должностных обязанностей, множественных ударов по голове и телу, СО по Кировскому району г. Томска СУ СК РФ по Томской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации, – дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, то есть применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, совершенного в отношении сотрудника мест лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности.

В период с октября 2019 года по сентябрь 2020 года органами предварительного расследования допрошены потерпевший, свидетели, подозреваемый, произведены осмотры места происшествия, проведен следственный эксперимент, а также рассмотрены многочисленные ходатайства ФИО1

Кроме того, в рамках предварительного расследования проведены следующие экспертизы: в период с 22.10.2019 по 01.11.2019 и с 05.03.2020 по 22.05.2020 – судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшего; с 25.01.2020 по 28.07.2020 - судебно-медицинская экспертиза в отношении подозреваемого; с 29.11.2019 по 02.03.2020 - амбулаторная комплексная психолого-психиатрическая судебная экспертиза в отношении подозреваемого; с 05.03.2020 по 15.06.2020 - стационарная комплексная комиссионная психолого-психиатрическая судебная экспертиза.

04.08.2020 ФИО1 привлечен по уголовному делу в качестве обвиняемого.

09.09.2020 предварительное расследование окончено.

В период с 16.09.2020 по 13.10.2020 произведено ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

15.10.2020 составлено обвинительное заключение, которое утверждено прокурором 16.10.2020; уголовное дело в тот же день направлено и поступило в Кировский районный суд г. Томска.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абзаце 2 пункта 18 постановления от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.

С учетом приведенных разъяснений при указанных сведениях о движении досудебного производства по уголовному делу его продолжительность составила 11 месяцев (с 16.11.2019 по 16.10.2020).

В силу положений частей 1, 3 статьи 144, частей 1, 2, 4, 5, 6 статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной данным кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству, соответственно, следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Срок предварительного следствия, установленный частью первой указанной статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

С учетом приведенной хронологии ведения предварительного следствия, в том числе проведения ряда экспертиз, по вышеуказанному уголовному делу судом не установлено длительных периодов необоснованного бездействия должностных лиц. Данный факт не оспаривается административным истцом. 

20.10.2020 уголовное дело поступило в Кировский районный суд г. Томска. 

Постановлением судьи Кировского районного суда К. от 16.11.2020 в назначении предварительного слушания для решения вопроса о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей отказано, дело назначено к рассмотрению в общем порядке судебного разбирательства на 27.11.2020.

В силу положений части 1 статьи 253 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц и истребованию новых доказательств.

27.11.2020 (до 11.12.2020) судебное заседание отложено для вручения подсудимому копии обвинительного заключения.

17.12.2020 судебное заседание отложено до 24.12.2020 в связи с недоставлением подсудимого из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области по медицинским показаниям.

24.12.2020 (до 28.12.2020), 28.12.2020 (до 19.01.2021) судебные заседания отложены в связи с недоставлением подсудимого конвоем.

19.01.2021 рассмотрение дела отложено до 22.01.2021 в связи с отказом подсудимого от выхода в зал судебного заседания, вызовом службы скорой медицинской помощи для подсудимого, разрешением заявления подсудимого об отводе судьи.

22.01.2021 (до 26.01.2021) судебное заседание отложено в связи с недоставлением подсудимого конвоем.

26.01.2021 (до 29.01.2021) разрешено заявление подсудимого об отводе защитника, рассмотрение дела отложено в связи с отказом подсудимого от выхода в зал судебного заседания, вызовом службы скорой медицинской помощи для подсудимого.

29.01.2021 (до 09.02.2021) по ходатайству подсудимого о предоставлении времени для консультации с защитником, и вызовом в здание суда бригады скорой медицинской помощи по просьбе подсудимого;

09.02.2021 (до 16.02.2021) судебное заседание отложено по ходатайству подсудимого о предоставлении времени для консультации с защитником (ранее консультация с защитником не состоялась из-за участия ФИО1 в судебном заседании, проводимом по иному делу с использованием систем видеоконференц-связи с Томским областным судом.

16.02.2021 (до 26.02.2021) разрешено заявление подсудимого об отводе председательствующего, и об отказе от защитника; судебное заседание отложено для заключения соглашения с другим защитником.

26.02.2021 (до 09.03.2021) судебное заседание отложено в связи с неявкой защитника.

09.03.2021 (до 12.03.2021) подсудимый удален из зала судебного заседания за нарушение порядка, разрешены многочисленные ходатайства подсудимого, судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени.

12.03.2021 (до 19.03.2021) судебное заседание отложено по ходатайству подсудимого для консультации с защитником.

19.03.2021 (до 23.03.2021) разрешены ходатайства подсудимого, судебное заседание отложено в связи с наступлением обеденного перерыва.

23.03.2021 (до 26.03.2021) разрешены ходатайства подсудимого, в судебном заседании объявлен перерыв для вызова бригады скорой медицинской помощи подсудимому, после перерыва судебное заседание отложено из-за неявки защитника.

26.03.2021 (до 30.03.2021) разрешены ходатайства подсудимого, судебное заседание отложено в связи с наступлением обеденного перерыва.

30.03.2021 (до 02.04.2021) в связи с неявкой защитника Киреевой О.А., с которым подсудимым заключено соглашение.

02.04.2021 (до 13.04.2021) судебное заседание отложено в связи с недоставлением подсудимого в связи с тем, что подсудимый числился за Московским областным судом до 18.06.2021, этапирование без соглашения Московским областным судом было невозможно.

18.06.2021 (до 30.06.2021) разрешено ходатайство о самоотводе защитника, в судебном заседании объявлен перерыв для вызова бригады скорой медицинской помощи; после перерыва подсудимый удален из зала суда до стадии представления доказательств стороной защиты, судебное заседание отложено по ходатайству защитника для ознакомления с материалами дела.

27.07.2021 (до 30.07.2021) судебное заседание отложено по ходатайству защитника для ознакомления с материалами дела, так как защитник ознакомлен лишь с семи томами уголовного дела.

30.07.2021 (до 03.08.2021) разрешены многочисленные ходатайства подсудимого, разрешено ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору, судебное заседание отложено по причине занятости судьи в другом судебном процессе.

03.08.2021 (до 06.08.2021) разрешены многочисленные ходатайства подсудимого, разрешено ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору, судебное заседание отложено.

06.08.2021 (до 17.08.2021) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя в связи с занятостью в другом судебном процессе, разрешены ходатайства подсудимого.

17.08.2021 (до 20.08.2021) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове потерпевшего и свидетелей, разрешены ходатайства подсудимого, в том числе об отводе председательствующего, государственным обвинителем определен порядок исследования доказательств, оглашено обвинение.

20.08.2021 (до 24.08.2021) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове потерпевшего и свидетелей, разрешено ходатайство подсудимого об отводе председательствующего.

24.08.2021 (до 27.08.2021) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове свидетелей, разрешены ходатайства подсудимого, допрошен потерпевший.

27.08.2021 (до 31.08.2021) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове свидетелей.

31.08.2021 (до 12.10.2021) по ходатайству государственного обвинителя, допрошен свидетель З.

12.10.2021 (до 15.10.2021), 15.10.2021 (до 19.10.2021), 19.10.2021 (до 10.11.2021) судебные заседания откладывались по причине болезни судьи.

10.11.2021 (до 16.11.2021) судебное заседание отложено в связи с вступлением в дело нового защитника по его ходатайству об ознакомлении с материалами дела.

16.11.2021 (до 19.11.2021) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя об организации выездного судебного заседания для допроса свидетелей М., С.; разрешены ходатайства подсудимого.

19.11.2021 (до 26.11.2021) рассмотрение дела отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове свидетелей по списку лиц из обвинительного заключения; в судебном заседании допрошены свидетели М., С.

26.11.2021 (до 10.12.2021) разрешены ходатайства подсудимого, допрошены свидетели Ш., С., исследованы материалы дела (том 1 и том 2), судебное заседание отложено в связи с занятостью судьи в другом судебном процессе.

10.12.2021 (до 28.12.2021) разрешены ходатайства подсудимого, допрошен свидетель Т., исследованы материалы дела (т. 1, т. 2), после исследования медицинской документации в судебном заседании объявлен перерыв по окончанию которого защитник в судебное заседание не явился.

28.12.2021 судьей К. заявлен самоотвод в связи с направлением ФИО1 в СУ СК РФ по Томской области заявления о даче им взятки судье К.

Как следует из представленной Кировским районным судом г. Томска справки по уголовному делу № 1-7/2024:

10.01.2022 уголовное дело в отношении ФИО1 передано в производство судьи Ф.

20.01.2022 назначено судебное заседание на 10.02.2022.

10.02.2022 (до 22.02.2022) судебное заседание отложено, установлена личность подсудимого, объявлен состав суда, разрешено 2 ходатайства подсудимого о назначении предварительного слушания и о замене защитника.

22.02.2022 (до 13.04.2022) судебное заседание отложено, разрешено ходатайство подсудимого о направлении дела для производства дополнительного расследования.

13.04.2022 (до 19.04.2022) разрешены ходатайства подсудимого.

19.04.2022 (до 21.04.2022) судебное заседание отложено по причине не доставления подсудимого.

21.04.2022 (до 13.05.2022) судебное заседание отложено по причине не доставления подсудимого. 

13.05.2022 (до 27.05.2022) разрешены ходатайства подсудимого.

27.05.2022 (до 01.06.2022) разрешены ходатайства подсудимого, заявленный им отвод председательствующему. 

01.06.2022 разрешены ходатайства подсудимого, отвод председательствующему, государственному обвинителю.

С 15.06.2022 по 15.07.2022 судья находился в очередном отпуске.

08.08.2022 подсудимый этапирован в Красноярскую клиническую психиатрическую больницу для проведения стационарной психолого-психиатрической экспертизы. Судебное заседание отложено до 16.08.2022.

16.08.2022 (до 24.08.2022) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, отвод председательствующему.

24.08.2022 (до 08.09.2022) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

08.09.2022 (до 14.09.2022) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, отвод председательствующему, государственному обвинителю.

14.09.2022 (до 23.09.2022) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, отвод председательствующему.

29.09.2022 (до 07.10.2022) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, отвод председательствующему.

07.10.2022 (до 14.10.2022) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, отвод председательствующему.

14.10.2022 (до 20.10.2022) судебное заседание отложено, поскольку подсудимый был занят в другом судебном процессе в Томском областном суде.

20.10.2022 (до 02.11.2022) судебное заседание отложено для ознакомления защитника с материалами дела. 

02.11.2022 (до 11.11.2022) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

11.11.2022 (до 24.11.2022) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, разрешены ходатайства подсудимого,

24.11.2022 (до 02.12.2022) судебное заседание отложено для ознакомления защитника с аудиопротоколом судебного заседания.

02.12.2022 (до 08.12.2022) в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени.

08.12.2022 (до 22.12.2022) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

22.12.2022 (до 23.12.2022) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

23.12.2022 (до 19.01.2023) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

19.01.2023 (до 26.01.2023) судебное заседание отложено в связи с участием подсудимого ФИО1 в другом процессе.

26.01.2023 (до 02.02.2023) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

02.02.2023 (до 09.02.2023) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

09.02.2023 (до 16.03.2023) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

16.03.2023 в судебном заседании произошла замена защитника с ФИО4 на Тимофеева, судебное заседание отложено по ходатайству защитника для ознакомления с материалами дела до 28.03.3023.

28.03.2023 (до 30.03.2023) судебное заседание отложено для дальнейшего ознакомления защитника с материалами дела.

30.03.2023 (до 06.04.2023) в судебном заседании разрешено ходатайство защитника о продлении время ознакомления с делом на 7 дней по причине большого объема уголовного дела. 

06.04.2023 (до 12.04.2023) судебное заседание отложено, в судебном заседании подсудимым заявлен отвод защитнику Тимофееву в связи с расхождением позиции, защитник Тимофеев согласился с отводом, пояснив, что считает подсудимого виновным, в связи с чем был удовлетворен отвод защитнику Тимофееву. 

12.04.2023 в судебном заседании назначен защитник Лунин Г.В., судебное заседание отложено до 27.04.2023 для его ознакомления с материалами дела.

27.04.2023 (до 02.05.2023) судебное заседание отложено для дальнейшего ознакомления защитника с материалами дела.

02.05.2023 (до 11.05.2023) судебное заседание отложено для дальнейшего ознакомления защитника с материалами дела.

11.05.2023 (до 16.05.2023) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание защитника.

16.05.2023 (до 23.05.2023) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание подсудимого.

23.05.2023 в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, судебное заседание отложено до 30.05.2023 в связи с окончанием рабочего времени.

30.05.2023 (до 13.06.2023) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

13.06.2023 (до 20.06.2023) судебное заседание отложено, поскольку защитник Лунин Г.В. находился на дисциплинарной комиссии, подсудимый ФИО1 занят в Советском районном суде г. Томска.

20.06.2023 (до 14.08.2023) судебное заседание отложено в связи с неявкой защитника Лунина Г.В.

14.08.2023 (до 21.08.2023) разрешены ходатайства подсудимого, защитника, судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени.

21.08.2023 (до 29.08.2023) судебное заседание отложено в связи с окончанием рабочего времени, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого, разрешен отвод защитнику.

29.08.2023 (до 04.09.2023) судебное заседание отложено, поскольку подсудимый и защитник заявили, что необходимо участие другого защитника в связи с заявленным отводом и невозможностью участия защитника до решения вопроса о его участии президиумом адвокатской палаты Томской области.

04.09.2023 (до 11.09.2023) судебное заседание отложено в связи с неявкой защитника.

11.09.2023 (до 18.09.2023), 18.09.2023 (до 03.10.2023) судебные заседания отложены, поскольку подсудимый и защитник заявили, что необходимо участие другого защитника в связи с заявленным отводом и невозможностью участия защитника до решения вопроса о его участии президиумом адвокатской палаты Томской области.

03.10.2023 (до 10.10.2023) судебное заседание отложено по причине не доставления подсудимого.

10.10.2023 (до 31.10.2023) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание защитника Лунина Г.В. (находился в командировке, справка предоставлена).

31.10.2023 (до 07.11.2023) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого. 

07.11.2023 (до 14.11.2023) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства и отводы подсудимого. 

14.11.2023 (до 21.11.2023) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства и отводы подсудимого.

21.11.2023 (до 05.12.2023) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание защитника Лунина Г.В.

05.12.2023 (до 12.12.2023) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание подсудимого (подготовлен в Томский областной суд).

12.12.2023 (до 19.12.2023) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства и отводы подсудимого. 

19.12.2023 (до 16.01.2024) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание подсудимого в связи с его участием в другом деле.

16.01.2024 (до 23.01.2024) судебное заседание отложено, в судебном заседании разрешены ходатайства и отводы подсудимого.

23.01.2024 (до 30.01.2024) судебное заседание отложено, в судебном заседании удален подсудимый ФИО1 до окончания судебного следствия по причине не соблюдения регламента судебного заседания. 

30.01.2024 (до 06.02.2024) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове потерпевшего, в судебном заседании разрешены ходатайства подсудимого.

06.02.2024 (до 13.02.2024) судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове потерпевшего и свидетелей, оглашено обвинение, определен порядок представления доказательств.

13.02.2024 (до 20.02.2024) судебное заседание отложено по причине неявки в судебное заседание потерпевшего и ходатайства государственного обвинителя о вызове потерпевшего.

20.02.2024 (до 27.02.2024) в судебном заседании допрошен потерпевший, судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя о вызове в судебное заседание свидетелей.

Как следует из сведений по движению дела, опубликованных на официальном сайте Кировского районного суда г. Томска, 27.02.2024 (до 05.03.2024), 05.03.2024 (до 15.03.2024), 15.03.2024 (до 21.03.2024) судебные заседания отложены в связи с неявкой свидетелей.

Согласно пункту 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Таким образом, общая продолжительность досудебного и судебного производства по уголовному делу в отношении ФИО1 на дату вынесения решения составила 4 года 4 месяца и 3 дня, из которых 3 года 4 месяца и 28 дней уголовное дело находилось на рассмотрении в районном суде. 

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в целях правильного разрешения судом дела о присуждении компенсации исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, и т.д.

Оценивая эффективность действий суда при рассмотрении уголовного дела, суд принимает во внимание следующее.

По смыслу части 2 статьи 1 Закона о компенсации суд вправе вынести решение об отказе в удовлетворении заявления о компенсации, если неисполнение заявителем процессуальных обязанностей (например, нарушение установленного порядка в судебном заседании, повлекшее отложение разбирательства дела) либо злоупотребление им процессуальными правами привело к нарушению разумного срока судебного разбирательства (абзац 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

Такое поведение подсудимого установлено.

По делу проведено 104 судебных заседаний, в 57 случаях судебное заседание откладывалось по ходатайству подсудимого и его защитников (либо по причине неявки защитников, недоставлением подсудимого), в 15 случаях судебное заседание откладывалось по ходатайству государственного обвинителя, в связи с необходимостью вызова или повторного вызова потерпевшего и свидетелей.

Неоднократно судебные заседания откладывались в связи с окончанием рабочего времени (22 случая на общий срок 176 дней), поскольку подсудимым заявлены многочисленные ходатайства, требовавшие длительного времени для их разрешения и вынесения процессуальных решений.

При этом по ходатайствам подсудимого и его защитников (либо по причине неявки защитников, плохого самочувствия подсудимого) отложены судебные заседания на общий срок 609 дней.

Судом также принимается во внимание факт замены состава суда при рассмотрении уголовного дела. Так, в производстве судьи К. уголовное дело находилось 1 год 2 месяца и 21 день; при этом причиной передачи дела на рассмотрение судье Ф. стало сообщение подсудимого о покушении последнего на дачу взятки, в связи с чем судьей К. заявлен самоотвод. В производстве судьи Ф. уголовное дело находится 2 года 2 месяца и 9 дней. Основными причинами, препятствующими рассмотрению дела, послужили требовавшие разрешения ходатайства подсудимого, объем которых составляет более 7 томов, кроме того подсудимым неоднократно менялись защитники, в связи с чем возникала необходимость в их ознакомлении с материалами дела.

Из анализа сведений о движении дела установлено, что нарушений процессуальных сроков не допущено, уголовное дело не представляет собой значительную правовую и фактическую сложность, однако, затягивания срока рассмотрения дела в подавляющем большинстве случаев обусловлено поведением подсудимого (неоднократные вызовы бригады скорой медицинской помощи, отказ подсудимого от участия в судебных заседаниях при отсутствии медицинских противопоказаний). Также судом принимается во внимание удаление ФИО1 из зала судебного заседания по причине нарушения регламента, что свидетельствует о злоупотреблении подсудимым своими процессуальными правами.

При установленных обстоятельствах решения об отложении рассмотрения дела не могут рассматриваться как необоснованное затягивание судебного разбирательства судом, поскольку они направлены на реализацию целей уголовного судопроизводства.

В материалах административного дела отсутствуют данные, которые бы свидетельствовали о том, что действия органов предварительного следствия и суда по уголовному делу № 1-7/2024 не были достаточными и эффективными.

Судебные заседания судом назначались в установленные законом сроки, отложения рассмотрения уголовного дела были обоснованы объективной необходимостью, а периоды неактивности суда были непродолжительными и не выходили за рамки нормальной организации работы районного суда. В среднем по данному уголовному делу судом проводились 3-4 судебных заседания в месяц. 

Основные причины отложения судебных заседаний по ходатайствам государственного обвинителя - необходимость вызова и допроса потерпевшего и свидетелей, по данной причине судебных заседаний отложено на общий срок 96 дней.

В то же время суд отмечает, что отложения судебных заседаний в связи с занятостью суда в рассмотрении других дел нельзя признать обоснованными, поскольку данные факты обусловлены не обстоятельствами, связанными непосредственно с судебным следствием по уголовному делу, а организацией судьей своего рабочего времени. Однако общее время, когда уголовное дело не рассматривалось по данным причинам, составило 29 дней, что не может квалифицироваться как нарушение разумных сроков судопроизводства. 

Таким образом, исходя из общей продолжительности уголовного судопроизводства, правовой и фактической сложности уголовного дела, поведения участников уголовного судопроизводства, достаточности и эффективности действий суда, прокурора, руководителя следственного органа и следователей, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для данного административного дела, права на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок у ФИО1 не возникло.

С учетом изложенного в удовлетворении административного иска ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок следует отказать. 

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок оставить без удовлетворения; 

на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Томский областной суд.

Председательствующий 

Мотивированный текст решения изготовлен 2 апреля 2024 г.