Дело № 2-171\2025

УИД 91RS0012-01-2024-002836-60

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., 

при секретаре – Семенюк Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора гор. Керчи в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным и отмене решения, обязании выполнить определенные действия, суд

установил:

Заместителя прокурора гор. Керчи в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и просит суд:

признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.05.2024 об отказе в перерасчете пенсии по стрости ФИО1, признав особыми условия труда согласно Списку 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», позволяющими включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда ФИО1 на предприятии Приборостроительный завод Альбатрос, ОАО «Завод Альбатрос» в период осуществления трудовой деятельности с 06.12.1985 года по 10.02.1997 года в должности электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906);

- возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принять к зачету стаж работы с тяжелыми условиями труда для перерасчета страховой пенсии по старости, справку № 1 от 24.01.2015, выданную ФИО1 Открытым акционерным обществом «Завод Альбатрос»;

- возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить периоды работы ФИО1 с 06.12.1985 года по 10.02.1997 года в должности электросварщика ручной сварки на Приборостроительном заводе Альбатрос, ОАО «Завод Альбатрос» в стаж работы с тяжелыми условиями труда (льготный стаж) для перерасчета страховой пенсии по старости, и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 30.06.2017 года.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой гор. Керчи на основании поступившего обращения ФИО1 проведена проверка по факту нарушения права ФИО1 на пенсионное обеспечение, несогласия заявителя с решением об отказе в перерасчете пенсии, в ходе которой установлено.ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 30.06.2017, размер которой составляет с 01.01.2024 - 16 481,90 рублей. ФИО1 06.05.2024 обратился в Отдел установления пенсий № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом периода работы 22.08.1983 по 10.02.1997 года на должности электросварщика на ОАО «Альбатрос», с учетом документов, имеющихся в выплатном деле. По результатам рассмотрения заявления Отделом установления пенсий № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 14.05.2024 принято решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 При принятии решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, Отделом указано, что период работы на должности электросварщика в период с 06.12.1985 по 10.02.1997 не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как документы, подтверждающих занятость на ручной сварке по профессии «электросварщик» не предоставлены. Решение о не включении Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым указанных периодов в льготный стаж является по мнению истца не законным, прокурор обратился в суд с иском. 

В судебное заседание истец не явился, явился прокурор просил исковые требования удовлетворить по изложенным доводам иска. Просил суд учесть, что характер работы и занятость в спорный период ФИО1 на ручной сварке по профессии «Электросварщик» подтверждается записями в трудовой книжке, в которой отсутствуют записи о его приеме на неполный рабочий день, временную работу. Трудовая книжка ФИО1 не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно. Просил суд учесть при принятии решения, справку № 1 от 24.01.2015, выданная ФИО1 Открытым акционерным обществом «Завод Альбатрос», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на ОАО завод Альбатрос, полный рабочий день с 06.12.1985 по 10.02.1997 (приказ о зачислении № 112 к от 05.12.1985, приказ об увольнении № 24 от 12.02.1997) в качестве электросварщика ручной сварки.

Просил суд учесть, что прокурором гор. Керчи были допрошены ФИО2, ФИО3 Так из пояснений ФИО2, опрошенной в ходе проверки следует, что Олейника она знает с 1988 года до 08.06.1993 года, так как она осуществляла руководство работой Олейника В.В, он находился в должности сварщика ручной сварки. ФИО1 весь день был занят ручной сваркой – работа на электродуговой сварке. 

Из пояснений ФИО3 следует, что ФИО1 он знает с 1989 года до 1997 года, так как они работали на одном заводе «Альбатрос», ФИО1 работал на ручной электродуговой сварке, за вредность им давали на работе молоко, который ФИО1 также получал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не вилась, направила возражения, просит суд в удовлетворении иска отказать( л.д.85-88). 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, материалы дела № 2-322\18 г, материал наряда за 2015 год- решение № 2-1892\15, материалы пенсионного дела, суд пришел в выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданин в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты.

Реализуя полномочия, представленные законом, заместитель прокурора города обратился с настоящим заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, который является пенсионером.

Так с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации регулируется Федеральным законом №400-ФЗ.

Статьей 2 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом.

Назначение и перерасчет пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее — Список №2 от 22.08.1956 № 1173).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за периоды после 01.01.1992, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

В Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, в раздел XXXII “Общие профессии» включена профессия электросварщик и его подручные, а также электросварщик, занятый на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включена работа по ручной сварке.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII “Общие профессии» предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки (код позиции 23200000-19906), электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа на работах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах код позиции 23200000-19905).

Отделение указало, что при рассмотрении вопроса пенсионного обеспечения электросварщиков за период до 01.01.1992 необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке. 

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющими постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н, при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (до 01.01.2002), является трудовая книжка.

Ик согласно решения Керченского городского суда от 11 августа 2015 года, иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и обязании совершить определенные действия удовлетворен частично.

Суд признал неправомерным и отменил решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 14.04.2015 г. №5 об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. 

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2015 г. 

Суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1:

- в должности электросварщика 3,4,5 разрядов в ОАО «Завод «Альбатрос» с 06.12.1985 г. по 10.02.1997 г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.11.1994 г. по 31.12.1994 г., – 11 лет 0 месяцев 05 дней;

- в должности электросварщика ручной сварки с 02.09.2010 г. по 01.02.2012 г. в ЧП «Транс-Авто-Д» - 1 год 05 месяцев;

- в должности электросварщика ручной сварки с 02.02.2012 г. по 05.05.2014 г. в ЧП «ТАД-Метал-Сервис» - 02 года 03 месяца 03 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в общий страховой стаж период работы ФИО1 в ЧП «Транс-Авто-Д» с 02.09.2010 г. по 01.02.2012 г. – 1 год 05 месяцев.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано ( наряда решений 2\1817-1909\2015, решение по делу № 2-1892\15).

Согласно апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 15 декабря 2015 года, решение Керченского городского суда отменено, принято новое решение, отказано ФИО1 в удовлетворении иска. 

Согласно решения Керченского городского суда от 29 января 2018 года, иск ФИО1 удовлетворен.

Признано решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 17.10.2017 г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2 в части невключения в страховой стаж для досрочного назначении страховой пенсии периодов работы: с 03.08.1998 г. по 30.06.2000 г. в ЧП «ТМК-СИЧ», с 02.09.2010 г. по 01.02.2012 г. в ЧП «ТРАНС-АВТО-Д», с 02.02.2012 г. по 16.03.2014 г. в «ТАД-МЕТАЛ-СЕРВИС» незаконным.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 с 30.06.2017 г., периоды его работы: с 03.08.1998 г. по 30.06.2000 г. в ЧП «ТМК-СИЧ», с 02.09.2010 г. по 01.02.2012 г. в ЧП «ТРАНС-АВТО-Д», с 02.02.2012 г. по 16.03.2014 г. в «ТАД-МЕТАЛ-СЕРВИС» ( дело № 2-322\2018 л.д.65-67)

Согласно апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от 26 апреля 2018 года, решение Керченского городского суда оставлено без изменения( дело № 2-322\18 л.д.94-104). 

Вместе с тем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.05.2024 через информационную систему СФР «Личный кабинет застрахованного лица», обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в части учета в страховой стаж период работы с 22.08.1983 по 10.02.1997 по Списку № 2 согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Принято решение Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.05.2024 об отказе в перерасчете пенсии по стрости ФИО1(л.д.63-64).

С 30.06.2017 года ФИО1 состоит на учете как получатель досрочной страховой пенсии по старости. В выплатном деле №304622 имеются заверенные копии следующих документов:

- паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 

<

данные изъяты>

- трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, заполненной 23.10.1980;

- справка без даты и номера, выданная ОАО «Завод «Альбатрос», о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на заводе «Альбатрос», с 22.08.1983 по 11.02.1997 в должности электросварщика;

- акт документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда от 31.03.2015 № 7, проведенной ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, о проверке факта льготной работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в должности электросварщика в ОАО «Альбатрос».

Как указано Отделением, согласно акту документальной проверки от 31.03.2015 № 7 проведена документальная проверка имеющихся на ОАО «Завод «Альбатрос» следующих документов: приказы за 1993 и 1994 года; личная карточка формы Т-2 ФИО1; ведомости по начислению заработной платы с декабря 1985 года по декабрь 1990 года; лицевые счета за 1992-1993 годы, за 1994-1997 годы; документы оценки стоимости целостного имущественного комплекса завода «Альбатрос».

Результатами документальной проверки установлено следующее: в ведомостях за 1985 год цеха № 202 фамилия «ФИО1» отсутствует; в ведомостях за 1986, 1987, 1988, 1989, с января по апрель 1990 года ФИО1 числится «эл.сварщик»; в лицевом счете с мая 1990 по 1993 года ФИО1 числится «эл.сварщик»; в лицевом счете за 1994-1997 годы ФИО1 числится «электрогазосварщик»; в ведомостях и лицевых счетах о начислении заработной платы ФИО1 имеются сведения, что в августе и сентябре 1989 года по 2 дня оплата на нахождении выполнения «гособязанностей»; отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.1994 по 31.12.1994; за период с 01.01.1995 по 10.02.1997 начисление заработной платы отсутствует. В документах оценки стоимости целостного имущественного комплекса заводе «Альбатрос» на 01.10.1995 отсутствуют сведения на каком оборудовании работал ФИО1 В первичных документах, предоставленных на проверку, отсутствует информация о работе ФИО1 на ручной сварке. Согласно раздела XXXII «Общие профессии» Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 и разделе ХХХШ Общие профессии» Список № 2 от 26.01.1991 № 10, наименование профессии «электросварщик» Списком №2 не предусмотрено.

В решение оспариваемом истцом, Отделение пришло к выводу, что период работы «электросварщик» с 06.12.1985 по 10.02.1997 не может быть включен ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как документы, подтверждающие занятость на ручной сварке по профессии «электросварщик», не предоставлены, сообщено, что спорный период работы включен ранее в общий стаж работы истца в бесспорном порядке.

С указанными выводами суд не соглашается, приходит к выводу, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.05.204 об отказе в перерасчете пенсии по стрости ФИО1, незаконно и подлежит отмене. 

Так согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ заполненной на имя ФИО1 22.08.1983 ФИО1 принят на работу в приборостроительный завод «Альбатрос» на должность электросварщика. С 06.12.1983 переведен в цех № 202 электросварщиком 3 разряда того же предприятия, где последовательно до 09.06.1993 находился в должности электросварщика, изменялся разряд. С 01.10.1993 ФИО1 переведен в цех 205 электросварщиком 5 разряда, в том числе на открытом акционерном общества «Завод Альбатрос». 10.02.1997 ФИО1 уволен в связи с сокращением штата. 

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

До 1 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. 

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделу «XXXIII Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года «О порядке применения Письма ПФР № 06/18593 от 06 октября 2003 года», период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, учитывая, что ранее не предусматривалось требований об обязательном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, отказ незаконны Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в части включения в стаж для перерасчета досрочной пенсии по старости периода работы ФИО1 с 22.08.1983г до 01.01.1992г.

Так же основанием для не включения указанных периодов в льготный стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда послужило отсутствие подтверждающих обстоятельств занятости в спорный период на ручной сварке по профессии «Электросварщик». Суд так же не соглашается с указанным доводом ответчика. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. 

Согласно п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

В соответствии с п. 45 Постановления № 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. В связи с чем, на работника не могут быть возложены негативные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем указанных обязанностей.

Из решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 от 14.05.2024указано, что Отделением справка № 1 от 24.01.2015, не принята, оценка справке не дана, основания не принятия рассмотрению Отделением Справки по мнению суда отсутствуют. Так в материалах пенсионного дела имеется справка № 1 от 24.01.2015, выданная ФИО1 Открытым акционерным обществом «Завод Альбатрос», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на ОАО завод Альбатрос, полный рабочий день с 06.12.1985г по 10.02.1997г, указаны, приказ о зачислении № 112 к от 05.12.1985, приказ об увольнении № 24 от 12.02.1997, в качестве электросварщика ручной сварки. 

В справке указано, что должность электросварщик ручной сварки, что относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: список № 2, раздел XXXIII, шифр 23200000-19906. Основанием для выдачи справки является карточка Т-2, ведомости заработной платы за 1985-1997, приказы за 1985-1997, штатное расписание (л.д.40). Кроме того суд при принятии решения учитывает, что характер работы и занятость в спорный период ФИО1 на ручной сварке по профессии «Электросварщик» подтверждается записями в трудовой книжке, в которой отсутствуют записи о его приеме на неполный рабочий день, временную работу. Таким образом с учетом изложенного суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Заместителя прокурора гор. Керчи в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным и отмене решения, обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.05.2024 об отказе в перерасчете пенсии по стрости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принять к зачету стаж работы с тяжелыми условиями труда для перерасчета страховой пенсии по старости, справку № 1 от 24.01.2015, выданную ФИО1 Открытым акционерным обществом «Завод Альбатрос».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить периоды работы ФИО1 с 06.12.1985 года по 10.02.1997 года в должности электросварщика ручной сварки на Приборостроительном заводе Альбатрос, ОАО «Завод Альбатрос» в стаж работы с тяжелыми условиями труда (льготный стаж), произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, с 30.06.2017 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым государственную пошлину в доход государства в местный бюджет гор. Керчь Республика Крым размере 3000 рублей( три тысячи рублей ). 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025 года. 

Судья - Григорьевская И.В.