Дело №2-4935/2023 

(43RS0001-01-2023-006647-94)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 10 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. ФИО4 в составе: 

Председательствующей судьи Бессараповой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Казаковой ЕА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода работы в льготный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, в котором указал, что {Дата изъята}. он обратился в ОПФР в г.Кирове Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением от {Дата изъята} в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п/п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ответчиком зачтен 5 лет 13 дней (требуемый – 10 лет); страховой стаж 33 года 4 месяца 14 дней ( требуемый 25 лет); страховой стаж на {Дата изъята} – 12 лет 4 месяца 13 дней. Из подсчета специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ответчиком были исключены следующие периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ремонтном цехе №5 при Кировской ТЭЦ-5 в «Кировэнергоремонт» филиале ОАО «Кировэнерго», так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня. Кроме того, не зачтены в специальный стаж: {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}. С указанным решением истец не согласен, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России Кировской области от {Дата изъята}. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России Кировской области включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ремонтном цехе №5 при Кировской ТЭЦ-5 в «Кировэнергоремонт» филиале ОАО «Кировэнерго»; обязать назначить досрочную страховую пенсию с даты наступления права на нее, с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 требования заявления поддержал, пояснил, что в не зачтенный период работал мастером по ремонту котельного оборудования котельного цеха ремонтного цеха №5 при ТЭУ №5, затем мастером по ремонту турбинного оборудования котлотурбинного цеха ремонтного цеха №5, затем старшим мастером по ремонту турбинного оборудования 1 группы. Работал по графику с 08-00 час. до 17-00 час., с обедом 45 минут, и двумя выходными днями.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по причине отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Филиала Кировский ПАО «Т Плюс» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетели Н.С.А., П.Л,А., Р.В.М., М.С.В. суду пояснили, что истец работал мастером, затем старшим мастером ремонтного цеха №5 при ТЭЦ-5 с {Дата изъята} Производство являлось вредным, график работы составлял: с 08-00 час. до 17-00 часов, 5 рабочих дней, 2 выходных, иногда приходилось работать (дежурить) в выходные, дни. Обед составлял 45 минут. За период реорганизаций, смены наименований предприятия, график работы, должностные инструкции, место работы, условия работы не менялись.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 «Закона о страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

{Дата изъята} истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.57-59).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. 

В решении также указано, что по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие п.5 ч.1 ст. 30 составляет 5 лет 13 дней (требуемый стаж 10 лет), страховой стаж – 33 года 4 месяца 14 дней (требуемый 25 лет), страховой стаж на 31.12.2001г. – 12 лет 4 месяца 13 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ не засчитаны следующие периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в ремонтном цехе №5 при Кировской ТЭЦ-5 в «Кировэнергоремонт» филиале ОАО «Кировэнерго», так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня.

Филиалом Кировский ПАО «Т Плюс» выдана уточняющая справка, однако указанная организация, по мнения ответчика, не является правопреемником предприятия «Кировэнергоремонт» ОАО «Кировэнерго». В учредительных документах отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов и о выдаче архивных документов для целей пенсионного обеспечения.

В отношении довода представителя ответчика о том, что Филиал Кировский ПАО «Т Плюс», которым выдана уточняющая справка, не является правопреемником предприятия «Кировэнергоремонт» ОАО «Кировэнерго», суд приходит к следующему:

ПРП «Кировэнергоремонт» с местонахождением в г. Кирове было создано приказом Председателя государственного комитета по энергетике и электрификации СССР № 280 от 05.11.1964. Дата образования предприятия {Дата изъята}.

В состав предприятия входило 4 цеха:

цех № 1 - по ремонту оборудования ТЭЦ-1;

цех № 3 - по ремонту оборудования ТЭЦ-3;

цех № 4 - по ремонту оборудования ТЭЦ-4;

цех № 2, который включал механическую мастерскую на территории ТЭЦ-4; кислородную станцию; группу наладки теплового оборудования и лабораторию металлов.

Согласно приказу Министерства энергетики и электрификации СССР № 68 от 26.02.1971 ПРП «Кировэнергоремонт» с {Дата изъята} было расформировано. Ремонтный персонал предприятия передан во вновь созданные цехи централизованного ремонта при Кировских ТЭЦ.

В 1980 г., в соответствии с приказом производственного объединения «Кировэнерго» № 14 от 30.01.1980, вновь было создано ремонтное предприятие «Кировэнергоремонт». Дата образования - 01.01.1980г.

В период развития ремонтного предприятия были сформированы новые структурные подразделения (цехи и участки):

в 1983 году участок № 5 по ремонту тепломеханического оборудования Кировской ТЭЦ-5 (позднее преобразован в ремонтный цех № 5 при Кировской ТЭЦ-5);

- в 1984 году специализированный участок по ремонту турбинного оборудования № 1;

- в 1990 году специализированный участок по ремонту турбинного оборудования № 2;

в 1991 году участок по изготовлению и ремонту нестандартного оборудования (позднее - механический участок по ремонту грузоподъемного и станочного оборудования). 

30.11.1992г. в связи с учреждением АО «Кировэнерго» с правами самостоятельного юридического лица и присвоением наименования АО энергетики и электрификации «Кировэнерго», предприятие «Кировэнергоремонт» производственного объединения по энергетике и электрификации «Кировэнерго» переименовано в «Кировэнергоремонт» - филиал АО энергетики и электрификации «Кировэнерго» (распоряжение администрации Ленинского района г. ФИО4 № 1937 от 30.11.1992, приказ ОА «Кировэнерго» № 71 от 25.05.1993).

В конце 90-х годов в связи с ликвидацией участка по ремонту изоляции ОАО «Термизо» на Кировской ТЭЦ-3 и аналогичных участков ООО «Изотерм» на Кировских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-4 в ремонтных цехах (участках) филиала «Кировэнергоремонт» были созданы участки по ремонту изоляции: в ремонтном участке № 1 при Кировской ТЭЦ-1, в ремонтном цехе № 3 при Кировской ТЭЦ-3 и в ремонтном цехе № 4 при Кировской ТЭЦ-4.

На основании решения Комитета по управлению имуществом Кировской области № 1936 от 09.12.1994, распоряжения регистрационно-лицензионной палаты г. ФИО4 № 34 от 22.05.1995 и приказа акционерного общества «Кировэнерго» № 27 от 22.02.1995 АООТ энергетики и электрификации «Кировэнерго» (Акционерное общество открытого типа) реорганизовано путем присоединения к нему АООТ «Опытный завод» (Опытный завод ПКТИтяжмаш преобразован в АООТ «Опытный завод» на основании решения Комитета по управлению имуществом Кировской области от 01.09.1993 № 836), который стал филиалом АО энергетики и электрификации «Кировэнерго» - «Механический завод «КЭМЗ).

Филиал АО Кировэнерго «Механический завод» был реорганизован и присоединен к филиалу «Кировэнергоремонт», как ремонтно-механический цех с 01.06.1996 (приказ АО «Кировэнерго» № 88 от 28.05.1996).

На основании письма ОАО «Кировэнерго» № 30/2 от 27.03.2003 в 2003 году, в связи с программой оптимизации численности персонала Общества ремонтный персонал цехов централизованного ремонта ТЭЦ-4, ТЭЦ-5 вошли в филиал «Кировэнергоремонт» в виде отдельных участков: ремонтный участок № 4 при Кировской ТЭЦ-4 и ремонтный участок № 5 при Кировской ТЭЦ-5. Ремонтный персонал с Кировских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3 вошли в уже существующие подразделения филиала «Кировэнергоремонт»: ремонтный участок № 1 при Кировской ТЭЦ-1 и в ремонтный цех № 3 при Кировской ТЭЦ-3.

В соответствии с протоколом заседания Совета директоров ОАО РАО «ЕЭС России» от 01.08.2003 № 147 и на основании решения Совета директоров ОАО «Кировэнерго» от 05.12.2003 (протокол № 16) филиал «Кировэнергоремонт» ликвидирован с 01.04.2004.

19.12.2003г. на основании решения Совета директоров ОАО «Кировэнерго» от 05.12.2003 протокол № 16 и распоряжения ОАО «Кировэнерго» № 1-8/98 от 10.12.2003 учреждено дочернее зависимое общество ОАО «Кировэнергоремонт» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 19.12.2003 за государственным регистрационным номером 1034316613980).

01.05.2005г. из ОАО энергетики и электрификации «Кировэнерго» в результате реорганизации выделено ОАО «Вятская электротепловая компания» (Протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Кировэнерго» от 24.04.2004 г. № 14/В).

01.07.2005г. принято решение о передаче генерирующих активов ОАО «Вятская электротепловая компания» в аренду ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» (Протокол № 183 Совета директоров ОАО РАО «ЕЭС России» от 24.12.2004 г.).

21.07.2005г. ОАО «Кировэнергоремонт» является дочерним акционерным обществом ОАО «Вятская электротепловая компания», являющегося единственным акционером Общества (Выписка из протокола № 08 от 20.07.2005 г.).

06.12.2005г. ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» реорганизовано в форме присоединения к нему ОАО «Вятская электротепловая компания» (Протокол № 1356 пр/5 заседания Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 06.12.2005 г.).

01.12.2014 г. на основании решения Годового общего собрания акционеров от 27 июня 2014 года (Протокол от 02 июля 2014 №19) ОАО «ТГК-5» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания». В рамках организационной структуры ОАО «Волжская ТГК» принято решение о реорганизации ОАО «Кировэнергоремонт» в форме присоединения его к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» ( ОАО «Волжская ТГК»).

На основании приказа ЗАО «Комплексные энергетические системы» от 09.12.2014 № 238/1 «О передаче архивных документов присоединяемых компаний», приказа Филиала «Кировский» ОАО «Волжская ТГК» от 12.02.2015 № 024 «О передаче архивных документов присоединяемых компаний» архивные документы ОАО «Кировэнергоремонт» переданы на хранение в филиал «Кировский» ОАО «Волжская ТГК».

На основании решения годового Общего собрания акционеров (протокол от 29 мая 2015 года №2015-1г) ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», изменено наименование на ПАО «Т Плюс», наименование филиала Общества: филиал «Кировский» ПАО «Т Плюс», о чем 15.06.2015 в ЕГРЮЛ внесены сведения о смене наименования и утверждении Устава Общества в новой редакции.

Таким образом, Филиал Кировский ПАО «Т Плюс», является правопреемником предприятия «Кировэнергоремонт» ОАО «Кировэнерго».

По мнению третьего лица, обеспечение сохранности документов и выдача архивных документов для целей пенсионного обеспечения сформулированы в Инструкции по делопроизводству в ПАО «Т Полюс», утвержденной приказом ПАО «Т Плюс» 22.10.2018г. № 3120.

Однако, в данной инструкции отсутствуют положения об ответственности за обеспечение сохранности документов и о выдаче архивных документов для целей пенсионного обеспечения.

Тем не менее, отсутствие у третьего лица указанного Положения, по мнению суда, не влияет на право истца на назначение досрочной страховой пенсии.

В отношении довода ответчика о не подтверждении льготного характера работы и занятости в течение полного рабочего дня, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что согласно копии трудовой книжки серии АТ-V {Номер изъят} ФИО1 работал в должности мастера по ремонту котельного оборудования котельного цеха ремонтного цеха №5 при ТЭЦ-5 с {Дата изъята} по {Дата изъята}., что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.11) и копией приказа о приеме на работу {Номер изъят} от {Дата изъята}. 

Также, согласно копии трудовой книжки серии {Номер изъят} ФИО1 работал в должности мастера по ремонту турбинного оборудования котельно-турбинного цеха ремонтного цеха №5 при ТЭЦ-5 с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С {Дата изъята}. по {Дата изъята}. переведен старшим мастером 1 группы котлотурбинного цеха филиала ОАО «Кировэнерго» Кировская ТЭЦ-5, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.11-12) и копиями приказов о переводе истца от {Дата изъята}. {Номер изъят} и от {Дата изъята}. {Номер изъят}

Согласно раздела XIII (электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указана позиция - 2140000б-23362: Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Согласно показаний допрошенных свидетелей, истец работал мастером, затем старшим мастером ремонтного цеха №5 при ТЭЦ-5 с {Дата изъята}. Производство являлось вредным, график работы составлял: с 08-00 час. до 17-00 часов, 5 рабочих дней, 2 выходных, иногда приходилось работать (дежурить) в выходные, дни. Обед составлял 45 минут. За период реорганизаций, смены наименований предприятия, график работы, должностные инструкции, место работы, условия работы не менялись.

Также истцом и третьим лицом представлены личная карточка формы Т-2, копии лицевых счетов по заработной плате за период с 03.09.1991г. по 31.12.1998г. из которых усматривается, что истец работал полный рабочий день, ему начислялась надбавка за вредные условия труда.

Таким образом, совокупностью всех исследованных доказательств подтверждается наличие у истца права на назначение досрочной страховой пенсии, с зачетом в стаж работы спорного периода.

В отношении дней отгулов без сохранения заработной платы суд приходит к следующему:

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята}. {Номер изъят} ФИО1 отказано во включении в специальный стаж дни: {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}. – дни отгулов без сохранения заработной платы.

Суд соглашается с доводами ответчика об отказе во включении в специальный стаж истца дней отгулов без сохранения заработной платы - {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}., поскольку законодателем предусмотрена необходимость наличия 12 лет 6 месяцев стажа при работе с тяжелыми условиями труда. При этом, согласно закону, работник должен осуществлять работу с данными условиями труда в течение всего указанного срока. Нахождение же лица в отгулах без сохранения заработной платы напротив, свидетельствует о том, что истец непосредственно своих обязанностей не исполнял. 

Согласно п.2 ч.1 ст.30 «Закона о страховых пенсиях» страховая пенсия подлежит начислению ФИО1 с {Дата изъята} 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России Кировской области от {Дата изъята}. {Номер изъят} об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным в части не включения в стаж ФИО1 дающего право на установление досрочной страховой пенсии, периода работы {Дата изъята} по {Дата изъята} в ремонтном цехе №5 при Кировской ТЭЦ-5 в «Кировэнергоремонт» филиале ОАО «Кировэнерго».

Включить в стаж ФИО1, {Дата изъята} г.р., дающий право на установление досрочной страховой пенсии, период работы {Дата изъята} по {Дата изъята} в ремонтном цехе №5 при Кировской ТЭЦ-5 в «Кировэнергоремонт» филиале ОАО «Кировэнерго», за исключением дней отгулов без сохранения заработной платы: {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}. и назначить ФИО1 страховую пенсию с {Дата изъята}. 

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.

Судья Е.Н.Бессарапова