Дело № 2-532/2019

УИД: 70RS0009-01-2019-000677-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.,

при секретаре Лавриненко А.П.,

с участием прокурора Булыгина С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Томска, действующего в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области, к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, 

установил:

прокурор Советского района г. Томска, действующий в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области), обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области ущерб, причиненный преступлением в размере 116 600 руб., с перечислением указанной суммы на расчетный счет ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области) ИНН 

<

***>, КПП 701701001, р/сч 

<

***>, БИК 0446902001, банк получателя ОTДЕЛЕНИЕ ТОМСК, код по БК 392 1 13 02996 06 6000 130, ОКТМО 697010000. 

В обоснование исковых требований указал, что вступившим в законную силу постановлением Советского районного суда г. Томска от 08.10.2018, прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования уголовное дело в отношении ФИО1, совершившей преступление, предусмотренное ч.1 ст. 159.2 УК РФ. Судом установлено, что ФИО1 совершила мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. Так, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ** № **, выданного 07.11.2014 на основании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № ** от 07.11.2014, разработала и в период с ноября 2015 года по 29.01.2016 реализовала преступную схему по хищению путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации, главным распорядителем которых, согласно Федерального Закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» является Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области на общую сумму 116 600 рублей следующим образом. Она в ходе реализации плана на хищение денежных средств из бюджета Российской Федерации, 26.11.2015, в дневное время, находясь в помещении ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр» по Асиновскому району Томской области, расположенного по адресу: г. Асино Томской области ул. им. Ленина, 70, заключила с Г. договор купли-продажи квартиры от 26.11.2014, согласно которому она (ФИО1), действуя за себя лично, а также за своих малолетних детей - С., **.**.**** года рождения и А., **.**.**** года рождения, являющаяся при этом «покупателем» приняла в собственность от Г., являющейся при этом «продавцом», квартиру, расположенную по [адрес], стоимостью 386 600 рублей. При этом фактическая стоимость вышеуказанной квартиры составляла 270 000 рублей. При этом денежные средства в сумме 386 600 рублей являлись заемными средствами и были переданы ей в рамках договора займа № ** от 26.11.2015, заключенного ею с кредитным потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит». После чего, она 07.12.2015, в продолжение своего преступной умысла, в дневное время, в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 ** «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного капитала на улучшение жилищных условий», обратилась в ГУ-УПФ в г. Томск Томской области, расположенное по адресу: 

<

...>, с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала в сумме 433 026 рублей, полученными в результате индексации размера материнского (семейного) капитала, право на который она (ФИО1) имела ранее, путем их направления на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, предоставив среди прочих документов с целью оплаты вышеуказанный - договор займа, а также указанный договор купли-продажи квартиры, введя, таким образом, должностных лиц указанного учреждения в заблуждение относительно фактической стоимости приобретенной квартиры, совершив, таким образом, все необходимые действия по созданию условий для дальнейшего хищения денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации. Впоследствии, 29.01.2016, с лицевого счета № **, принадлежащего ГУ-ОПФ РФ по Томской области и открытого в отделении по Томской области Сибирского ГУ ЦБ России по пр. Комсомольский, 68 в г. Томске, на основании, в том числе, вышеуказанного договора купли-продажи квартиры, в рамках исполнения обязательств, связанных с направлением средств материнского (семейного) капитала, денежные средства Управлением Федерального казначейства по Томской области в счет погашения обязательств по вышеуказанному договору займа № ** от 26 ноября 2015 года в сумме 433 026 рублей были перечислены на расчетный счет № ** кредитного потребительского кооператива граждан «Сибирский кредит», открытый в ПАО «Томскпромстройбанк» по пр. Фрунзе, 90 в г. Томске, из которых, в соответствии с условиями указанного договора займа, денежные средства в сумме 386 600 рублей являлись заемными средствами, а денежные средства сумме 46 426 рублей являлись оплатой процентов за пользование займом. Таким образом, ФИО1, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершила хищение денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации на общую сумму 116 600 руб., обратив их в свое незаконное владение и, распорядившись ими по своему усмотрению, причинив тем самым, ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму. Совершенное преступление ФИО1 квалифицировано судом по ч.1 ст. 159.2 УК РФ и на основании п.2 ч.1 ст. 27 УПК РФ уголовное дело в отношении неё прекращено. По смыслу Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющий детей» материнский капитал представляет из себя целевую социальную выплату субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного фонда из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда для их последующего использования в интересах лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Законом целях. ФИО1 была согласна с прекращением уголовного дела по данному нереабилитирующему основанию, что указывает на её согласие с установленными по делу фактическими обстоятельствами в том объеме, в котором их установление в силу закона требуется при разрешении вопроса о прекращении уголовного дела, по основанию, являющемуся процессуальной преградой реабилитации. В этой связи прокурором предъявлено настоящее исковое заявление о взыскании ущерба, причиненного преступлением.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора ЗАТО г. Северск Булыгин С.Ю. на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № ** от 09.01.2019, выданной сроком до 31.12.2019, представила заявление, в котором указала, что Управление полностью поддерживает исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, представила заявление, в котором признала исковые требования прокурора Советского района г. Томска, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о взыскании с неё в пользу ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области ущерба, причиненного преступлением в размере 116 600 руб., сущность, значение и последствия признания исковых требований предусмотренные ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ей разъяснены и понятны, также просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения помощника прокурора ЗАТО г. Северск Булыгина С.Ю., изучив материалы дела, учитывая признание ответчиком ФИО1 исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства при рождении (усыновлении) второго ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, или последующих детей начиная с 1.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин.

Согласно частям 1 и 7 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Таким образом, из изложенных норм законодательства следует, что материнский (семейный) капитал – это дополнительные меры государственной поддержки, являются целевыми, денежные средства на которые перечисляются из средств бюджета Российской Федерации в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и могут быть использованы лицом, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Федеральным законом целях, в том числе на улучшение жилищных условий членов семьи. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу постановлением Советского районного суда г. Томска от 08.10.2018 уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования. 

Указанным постановлением установлено, что ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ** № **, выданного 07.11.2014 на основании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № ** от 07.11.2014, разработала и в период с ноября 2015 года по 29.01.2016 реализовала преступную схему по хищению путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации, главным распорядителем которых, согласно Федерального Закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» является Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск на общую сумму 116 600 рублей следующим образом. 

Так, она (ФИО1) в ходе реализации плана на хищение денежных средств из бюджета Российской Федерации, 26.11.2015, в дневное время, находясь в помещении ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр» по Асиновскому району Томской области, расположенном по адресу: г. Асино Томской области ул. им. Ленина, 70, заключила с Г. договор купли-продажи квартиры от 26.11.2015, согласно которому она (ФИО1), действуя за себя лично, а также за своих малолетних детей - С., **.**.**** года рождения и А., **.**.**** года рождения, являющаяся при этом «покупателем» приняла в собственность от Г., являющейся при этом «продавцом», квартиру, расположенную по [адрес], стоимостью 386 600 рублей. При этом фактическая стоимость вышеуказанной квартиры составляла 270 000 рублей. При этом денежные средства в сумме 386 600 рублей являлись заемными средствами и были переданы ей в рамках договора займа № ** от 26.11.2015, заключенного ею с кредитным потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит».

После чего, она (ФИО1) 07.12.2015, в продолжение своего преступной умысла, в дневное время, в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного капитала на улучшение жилищных условий», обратилась в ГУ-УПФ в г. Томск Томской области, расположенное по адресу: 

<

...>, с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала в сумме 433 026 рублей, полученными в результате индексации размера материнского (семейного) капитала, право на который она (ФИО1) имела ранее, путем их направления на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, предоставив среди прочих документов с целью оплаты вышеуказанный - договор займа, а также указанный договор купли-продажи квартиры, введя, таким образом, должностных лиц указанного учреждения в заблуждение относительно фактической стоимости приобретенной квартиры, совершив, таким образом, все необходимые действия по созданию условий для дальнейшего хищения денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации. 

Впоследствии, 29.01.2016, с лицевого счета № **, принадлежащего ГУ-ОПФ РФ по Томской области и открытого в отделении по Томской области Сибирского ГУ ЦБ России по пр. Комсомольский, 68 в г. Томске, на основании, в том числе, вышеуказанного договора купли-продажи квартиры, в рамках исполнения обязательств, связанных с направлением средств материнского (семейного) капитала, денежные средства Управлением Федерального казначейства по Томской области в счет погашения обязательств по вышеуказанному договору займа № ** от 26 ноября 2015 года в сумме 433 026 рублей были перечислены на расчетный счет № ** кредитного потребительского кооператива граждан «Сибирский кредит», открытый в ПАО «Томскпромстройбанк» по пр. Фрунзе, 90 в г. Томске, из которых, в соответствии с условиями указанного договора займа, денежные средства в сумме 386 600 рублей являлись заемными средствами, а денежные средства сумме 46 426 рублей являлись оплатой процентов за пользование займом. 

Таким образом, ФИО1, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершила хищение денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации на общую сумму 116 600 рублей, обратив их в свое незаконное владение и, распорядившись ими по своему усмотрению, причинив тем самым, ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму. 

В силу ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как следует из разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Вина ответчика ФИО1 в хищении из федерального бюджета Российской Федерации, а именно из бюджета ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области денежных средств в размере 116600 руб. установлена вступившим в законную силу постановлением суда, свою вину в совершении преступления ответчик признала в полном объеме. 

Основание, по которому уголовное дело по обвинению ФИО1 прекращено, не является реабилитирующим. 

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

Учитывая, что фактические обстоятельства дела ответчиком ФИО1 не оспаривались, признание иска о взыскании с неё 116600 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, выражено ею осознанно, добровольно, без принуждения, действия ответчика не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, позволяют наиболее экономичным и бесконфликтным способом разрешить возникший в суде спор и наиболее полно реализовать цели гражданского судопроизводства, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, в связи с чем исковые требования прокурора Советского района г. Томска, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о взыскании с неё в пользу ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области ущерб, причиненный преступлением в размере 116 600 руб., являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец на основании п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области подлежат взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, за требование имущественного характера в размере 3 532 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Томска, действующего в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области ущерб, причиненный преступлением в размере 116 600 руб., с перечислением указанной суммы на расчетный счет ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области) ИНН 

<

***>, КПП 701701001, р/сч 

<

***>, БИК 0446902001, банк получателя ОTДЕЛЕНИЕ ТОМСК, код по БК 392 1 13 02996 06 6000 130, ОКТМО 697010000. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 3532 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова