Дело № 2-1223/2024

УИД75RS0003-2024-002126-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2024 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Фокиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что ... умер её отец ФИО2, ... г.р. После смерти отца открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: .... Земельный участок принадлежал наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу для оформления наследственных прав, 06.06.1993 г. ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом. В настоящее врем для оформления документов для газификации она, как собственник жилого дома и земельного участка, перешедшего ей в порядке наследования в собственность, узнала о том, что на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по закону у неё возникло только на жилой дом, при том, что право собственности на земельный участок не было оформлено в рамках наследственного дела. Земельный участок принадлежал её отцу на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком на основании договора от ... Земельный участок, согласно сведениям из ЕГРН имеет статус ранее учтенного, ему присвоен кадастровый номер, земельный участок имеет адрес. В пределах указанного земельного участка расположен принадлежащий истцу жилой дом. После обращения к нотариусу с просьбой оформить наследственные права, истцу было рекомендовано обратиться в суд, поскольку выдача свидетельств о праве наследования на право постоянного бессрочного пользования земельным участком при существующем нормативном регулировании земельных отношений, не предусмотрено. При обращении в Департамент государственного имущества и земельных отношений ей было разъяснено право выкупа земельного участка. Иной возможности оформления права собственности земельного участка ей предложено не было. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ... общей площадью 400 кв.м, кадастровый .... 

Протокольным определением от 26.08.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. 

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», извещенный надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении дела не заявил. Представитель ответчика ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие, направила письменный отзыв на иск.

Третье лицо Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства об отложении дела не заявило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2, на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ..., заключенного с Отделом коммунального хозяйства исполкома Читинского городского Совет депутатов трудящихся, застройщику ФИО2 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под ... ... по ... в ..., общей площадью 400 кв.м, для возведения одноэтажного бревенчатого дома. 

Согласно статье 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены вещные права лиц, не являющихся собственниками. В частности, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В п. 1 ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

На основании ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1. ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На основании вышеуказанных норм права, учитывая, что земельный участок был предоставлен отцу истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд считает, что отец истца – ФИО2 приобрел право собственности на спорный земельный участок.

Из материалов дела также следует, что истец ФИО1 в установленном законом порядке приняла наследство к имуществу умершего ФИО2, ... ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: ..., подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание, что ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону на все имущество, принадлежащее её отцу ко дню ее смерти, в пределах срока, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, на часть наследства ей выдано свидетельства, следовательно, она приняла по праву наследования право пожизненного наследуемого владения на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый ..., категория земель: земли населенных пунктов: виды разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Уведомлением Управления Росреестра по Забайкальскму краю истцу было отказано в регистрации права на спорный земельный участок. 

Иным способом истец не может осуществить защиту своих прав на оформление в собственность спорного земельного участка.

При установленных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы права, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (...) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 400 кв.м. 

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ж.Н. Лытнева

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2024 г.