Дело № 2-948/2025 

55RS0007-01-2025-000178-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, установлении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включен включении периода работы в страховой стаж, установлении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов. В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением № в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с недостаточным размером индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Из решения пенсионного органа следует, что при рассмотрении права на страховую пенсию по старости в стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке. Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости незаконным и не обоснованным, поскольку факт ее работы в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивной справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Айыртаунским районным архивом управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области». Поскольку спорные периоды работы имели место до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке, обязать ответчика установить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на ее получение, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 10 000 рублей, из которых 7 000 рублей – расходы по оплате услуг представителя, 3 000 рублей – расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

В ходе рассмотрения гражданского дела, ФИО1 уточнила исковые требования, дополнив их в части понуждения ответчика произвести расчет страховой пенсии с учетом данных о заработной плате в спорный период времени, отраженных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных КГУ «Айыртаунским районным архивом управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что все сведения о ее трудовой деятельности, содержатся в трудовой книжке, которая заполнена без каких-либо неточностей и в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Иных документов, подтверждающих стаж ее работы, не сохранилось в связи с уничтожением архивного фонда пожаром.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, а также ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке, не были включены в страховой стаж при расчете страховой пенсии, т.к. трудовая деятельность истца в спорный период времени протекала на территории Р. Казахстан, следовательно, вопросы пенсионного обеспечения в данном случае разрешаются в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского Экономического союза от 20.12.2019. Данное Соглашение предусматривает установление пенсий каждым государством-членом в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений Соглашения. Поскольку трудовая деятельность истца протекала на территории Р. Казахстан, был направлен запрос-формуляр в компетентный орган. Ответ на запрос не подтвердил период работы ФИО1, следовательно, в страховой стаж спорный период засчитан не был. 

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

Федеральный Закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступивший в силу с 1 января 2019 г., предусматривает повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 г.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также статьи 7, Приложения N 6 и пункта 3 статьи 10 Федерального Закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2024 году имеют женщины, достигшие 58 лет, имеющие минимальный стаж -15 лет, ИПК – 28,2.

Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 47-55).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области № принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до поступления ответа на основании п.8 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» не более, чем до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

Решением ОСФР по Омской области ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии восстановлен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

Между тем, по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области принято решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В страховой стаж истца

не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке, поскольку компетентный орган Республики Казахстан не подтвердил период работы ФИО1 С учетом включенных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составила 16 лет 0 месяцев, 28 дней, величина ИПК – 22,309 (л.д.34-35).

Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, ФИО1 обратилась с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что в спорный период работы, трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории бывшей союзной республики Союза ССР – Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 4 указанных рекомендаций предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу п. 5 рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами. 

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии ЕТ-I №** (полный номер отсутствует в связи с частичным уничтожением трудовой книжки при пожаре), выданной на имя ФИО7 (ФИО9) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении истца имеются следующие записи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Арыкбалыкской ЦБС, откуда была уволена переводом по соглашению сторон в Айыртауский отдел культуры в связи с указом Президента Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Кокшетауской области» и ликвидацией структуры Арыкбалыкской ЦБС (л.д. 11-12); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Айыртауском отделе культуры в качестве заведующей Арыкбалыкской сельской библиотекой, откуда была уволена по собственному желанию (л.д. 12). 

Записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. 

Обстоятельств, которые могли бы явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено. 

Кроме того, в материалах дела имеются архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), выданные КГУ «Айыртаунским районным архивом управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области», из содержания которых следует, что ФИО1 являлась сотрудником Арыкбалыкской ЦБС, о чем свидетельствуют расчетно-платежные ведомости за 1987-1993 годы, а также сотрудником Арыкбалыкской сельской библиотеки, о чем свидетельствуют расчетно-платежные ведомости за 1999-2003 годы (л.д. 15-16).

В подтверждение трудовой деятельности истца, судом принимается во внимание архивная справка, выданная КГУ «Централизованная библиотечная система Айыртауского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., непрерывно работала библиотекарем Арыкбалыкской ЦБС Айыртауского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иные подтверждающие документы отсутствуют, так как были уничтожены в результате пожара в 1997 году (л.д. 102). 

Таким образом, представленные в материалы дела документы о трудовой деятельности истца, сомнений у суда относительно спорных периодов работы, не вызывают. Представленные суду доказательства в совокупности дополняют друг друга, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности. 

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права в их системной взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца на основании ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы ФИО1 на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке. 

При разрешении заявленных требований суд также учитывает, что поскольку спорные периоды работы истца территориальным органом в страховой стаж не были включены, как не были приняты во внимание сведения о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в справке от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным учреждением Северо-Казахстанский архив Управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области в целях соблюдения прав истца на пенсионное обеспечение в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования о возложении обязанности принять к расчету сведения о заработной плате за спорный период времени также подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку не поступили из компетентных органов республики Казахстан ответы на запрос – формуляры, судом отклоняются и во внимание не принимаются по следующим основаниям.

Как указано в пункте 4 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Разрешая требования исковой стороны о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности ФИО1 и назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права, суд исходит из следующего.

По правилам ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из искового заявления ФИО1 следует, что она просит назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. По указанному основанию с учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 58 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет и размер ИПК не ниже 28,2.

Согласно расчету ОСФР по Омской области, что также следует из материалов дела, при условии включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке с учетом сведений о заработной плате, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 51,610, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100). 

С учетом установленных по делу обстоятельств, у ФИО1 соблюдены все условия, позволяющие произвести назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 10 000 рублей, из которых: 7 000 рублей - расходы на оплату юридических слуг, 3 000 рублей - расходы по уплате государственной пошлины. Разрешая заявленное требование, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом своего функционального назначения, реализуя положения приведенной выше нормы процессуального закона, суд при рассмотрении вопроса распределения судебных расходов исходит из необходимости создания условий, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

В силу своего компенсационного характера и имея целевой направленностью возмещение имущественных затрат участников процесса, вынужденно понесенных для защиты своего нарушенного и (или) оспариваемого права, данный процессуальный механизм не может быть использован в качестве обогащения участниками гражданского процесса.

По смыслу своего правоприменительного назначения распределение судом судебных расходов лица, в пользу которого принят судебный акт, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых механизмов защиты от необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, что направлено на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с указаниями пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" суд при оценке заявленных требований учитывает обязанность лица, требующего возмещения своих судебных расходов, доказать их размер и факт несения, разумность, относимость к конкретному делу, а также право другой стороны доказывать их чрезмерность.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя суд, в числе прочего, может принять во внимание время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; фактически выполненную работу (необходимость глубокого анализа правовой ситуации, изучения противоречивой судебной практики или большого объема доказательств, проведения сложных многоуровневых расчетов), а также категорию сложности заявлявшегося судам спора; сложившуюся в регионе рассмотрения дела стоимость оплаты аналогичных услуг, продолжительность рассмотрения дела и т.д.

Суд в своих выводах исходит из оценочности критериев разумности подлежащих возмещению расходов.

Из материалов дела следует, что между истцом - ФИО1 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание юридических услуг, предметом которого является подготовка искового заявления в Центральный районный суд г.Омска о возложении обязанности на Отделение пенсионного и социального фонда РФ по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 спорные периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.2 Договора). 

Согласно п. 4.1 Договора за оказание юридических услуг Заказчик (ФИО1) обязуется оплатить Исполнителю вознаграждение в размер 7 000 (семь тысяч) рублей. Оплата производится при подписании настоящего договора (л.д. 19). 

Актом приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата юридических услуг по составлению искового заявления ФИО1 (л.д. 20).

Принимая решение об удовлетворении требований о взыскании судебных расходов, суд учитывает объем оказанных юридических услуг, который сводился к подготовке искового заявления, без участия в судебном разбирательстве, стоимость схожих услуг в регионе, продолжительность рассмотрения дела и категорию возникшего спора. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств и анализа представленных в материалы дела документов, учитывая категорию, сложность и длительность рассмотрения спора, цену иска, оценивая объем и сложность оказанных услуг и изложенную выше совокупность действий оказанной правовой помощи в рамках рассмотренного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в размере 7 000 рублей, поскольку именно этот размер, с учетом установленных по делу обстоятельств, будет отвечать принципу разумности и справедливости, а также объему оказанной истцу правовой помощи.

Также при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что повреждается чеком по операции от 10 января 2025 ПАО «Сбербанк» (л.д. 4).

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской центральной библиотечной системе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арык-Балыкской сельской библиотеке; учесть сведения о заработной плате, отраженные в справках КГУ «Айыртаукский районный архив управления культуры, архивов и документации Северо-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и архивной справки Айыртаукского районного филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив» Управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС № №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС № расходы по оплате юридических услуг в размере 7 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года.