Дело № 2-27/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

истца – ФИО1, 

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Ельце по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Ельце о взыскании невыплаченной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Ельце, указывая, что по достижении пенсионного возраста 60 лет в 2016 году он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Ответчик отказал в назначении пенсии в 2016 году. Выплата пенсии ему производится с 24.08.2017. Отказ в выплате пенсии в 2016 году он считает незаконным, нарушающим его права. Просил обязать ответчика выплатить ему недоплаченную пенсию. 

ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое требование в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Ельце по доверенности ФИО2 иск не признал. Объяснил, что 30.06.2016 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Ельце с заявлением о назначении пенсии по старости по достижении 03.07.2016 возраста 60 лет. В соответствии с действующим законодательством для назначения страховой пенсии в 2016 году были необходимы в совокупности следующие условия: достижение возраста 60 лет; страховой стаж 7 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 9 баллов. На момент обращения истец достиг пенсионного возраста 60 лет, имел страховой стаж 7 лет 11 месяцев 21 день, его ИПК составил 5,129 балла. Поскольку ИПК истца был меньше необходимого, то 22.09.2016 принято решение об отказе истцу в назначении пенсии. Указанное решение законно и обоснованно. При повторном обращении 24.08.2017 с заявлением о назначении пенсии истец представил дополнительные документы, подтверждающие новые периоды трудовой деятельности и заработной платы, в связи с чем, изменилась сумма пенсионного капитала на 31.12.2014, а также ИПК до 01.01.2015 составил 9,033 балла. В связи с этим истцу назначена трудовая пенсия с момента обращения с заявлением с 24.08.2017. Просил отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме. 

Заслушав объяснения представителя сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. 

В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" даны основные понятия: 1) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; 2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 3) индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; 4) стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" (в редакции действовавшей по состоянию на 03.07.2016) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 того же Закона одним из видов страховой пенсии является страховая пенсия по старости. 

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, которые включаются в страховой стаж наравне с периодами работы определены в ст. 12 того же Закона. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 приведенного Закона установлено, что:

- размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

- величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.;

- Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; 

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по приговору суда отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. 

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. 

Возраста 60 лет, необходимого для назначения страховой пенсии, истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец, 30.06.2016 действуя через своего представителя, подал заявление в ГУ УПФ РФ в г. Ельце, о назначении страховой пенсии, приложив документы, подтверждающие трудовой стаж. 

На момент обращения у ФИО1 согласно представленным документам имелись следующие условия для назначения страховой пенсии: пенсионный возраст 60 лет; страховой стаж страховой стаж 7 лет; ИПК 5,129 балла 

Для назначения истцу пенсии по состоянию на 03.07.2016 необходимый ИПК составлял 9 баллов. 

Решением от 22.09.2016 №619 УПФ РФ в г. Ельце отказал истцу в назначении пенсии в связи с недостаточностью для этого ИПК. 

24.08.2017 ФИО1 обратился в УПФ РФ в г. Ельце с заявлением о назначении пенсии и включении в страховой стаж ранее неучтенных периодов работы в 1977-1979 годах, в 1991-1992 года. К заявлению ФИО1 соответствующие справки, подтверждающие трудовой стаж. 

Согласно вновь представленным ФИО1 документам по состоянию на 31.12.2014 и соответственно по состоянию на 03.07.2016 и 24.08.2017 имелись следующие условия для назначения пенсии: страховой стаж 12 лет 10 месяцев, ИПК 9,724 балла (9,033 балла на 03.07.2016). 

В связи с наличием необходимых условий для назначения пенсия истцу назначена с 24.08.2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами пенсионного дела. 

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

На момент достижения 03.07.2016 ФИО1 находился в исправительном учреждении, в связи с чем был ограничен в своих правах и возможности собрать и предоставить в ГУ УПФ РФ по г. Ельцу необходимые для назначения пенсии документы. Сбор документов для назначения пенсии осуществлялся через администрацию исправительного учреждения. 

Фактически по состоянию на 03.07.2016 у истца в совокупности имелись все необходимые для этого условия, а именно: возраст 60 лет; страховой стаж 12 лет 10 месяцев, ИПК 9,033 балла. 

Таким образом, ФИО1 на момент достижения пенсионного возраста имел право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимых для этого условий, предусмотренных законодательством. 

То обстоятельство, что по состоянию на момент подачи 30.06.2016 заявления ФИО1 не предоставил всех необходимых подтверждающих документов, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении иска. При этом суд исходит из того, что истец не обладал возможностью в полной мере осуществлять сбор документов, а процедура сбора документов осуществлялась администрацией исправительного учреждения. 

На основании изложенного суд находит законным и обоснованным довод истца о том, что право на назначение ему трудовой пенсии по старости возникло у него с 03.07.2016.

В связи с изложенным суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО1. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости по достижении пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ельце произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 с момента возникновения у него права на получение пенсии. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий: С.Н. Стрельцов

Решение изготовлено в окончательной форме 21 января 2019 года.