Дело № 12-173/2019

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу 

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 

<

данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением 

<

данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ постановление № 

<

данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В поданной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и об отмене решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба мотивирована тем, что локальными нормативными актами 

<

данные изъяты> предусмотрена фиксированная система оплаты труда. Сотрудникам установлены должностные оклады за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат). Заработная плата сотрудникам учреждения начисляется исходя из нормы количества дней по производственному календарю, заработная плата работников, отработавших полностью за период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). Расчет заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ (с учетом доведения до МРОТ) 

<

данные изъяты> ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО произведен верно. Доводы ГИТ о том, что расчет заработной платы указанных сотрудников должен производиться путем деления МРОТ на количество отработанных часов считает неверным. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 года № 588н, применяется для определения нормы рабочего времени на определенный период, в 

<

данные изъяты> таким периодом является календарный месяц, заработная плата сотрудников, при выполнении нормы рабочего времени, рассчитывается за месяц, а не по часовой ставке. Согласно нормам статьи 95 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) уменьшение продолжительности предпраздничного дня, предусмотренное ТК РФ, является нормой рабочего времени и на оплату труда не влияет. Таким образом, заработная ФИО, ФИО, ФИО была рассчитана исходя из количества рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 137 ТК РФ удержание сумм из заработной платы работника может быть произведено для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок. ФИО в ДД.ММ.ГГГГ была излишне начислена заработная плата из-за арифметической ошибки, которая произошла в результате технического сбоя, надбавка за качество работы ФИО была начислена не пропорционально отработанным дням, а за весь месяц. 

По факту неоплаченного часа сверхурочной работы сотрудникам. Сверхурочная работа работниками не производилась, приказов, распоряжений о привлечении сотрудников к сверхурочной работе в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не издавалось, ошибка в расчетных листах была допущена в связи с установленными настройками программного обеспечения по расчету заработной платы. 

Кроме того, при заполнении табеля учета использования рабочего времени допускается фиксировать только случаи отклонений от нормального использования рабочего времени.

В судебном заседании ФИО2 просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному 

<

данные изъяты> ФИО., в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, проверки выполнения обязательных для исполнения предписаний, представлений Федеральной службы по труду и занятости, государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации установлены нарушения. 

В нарушение норм трудового законодательства заработная плата 

<

данные изъяты> ФИО начислена в размере 

<

данные изъяты> за отработанные 152 часа. Вместе с тем, из расчета МРОТ заработная плата ФИО за 

<

данные изъяты> должна составлять не ниже 

<

данные изъяты>. 

Заработная плата 

<

данные изъяты> ФИО за ДД.ММ.ГГГГ начислена в размере 

<

данные изъяты>. за отработанные 152 часа. Вместе с тем, из расчета МРОТ заработная плата ФИО за ДД.ММ.ГГГГ должна составлять не ниже 

<

данные изъяты>.

Заработная плата 

<

данные изъяты> ФИО, отработавшей в ДД.ММ.ГГГГ 80 часов, начислена в размере 

<

данные изъяты>. Вместе с тем, из расчета МРОТ заработная плата ФИО за ДД.ММ.ГГГГ должна составлять не ниже 

<

данные изъяты>.

Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО, отработавшей норму рабочего времени, начислена в размере 

<

данные изъяты>. Вместе с тем, из расчета МРОТ заработная плата ФИО за ДД.ММ.ГГГГ должна составлять не ниже 

<

данные изъяты> Согласно расчетному листку ФИО из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание в размере 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> ФИО1 представлено объяснение о том, что заработная плата ФИО за ДД.ММ.ГГГГ начислена в размере ниже МРОТ в связи с тем, что ей излишне выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ из-за сбоя программы.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 137 ТК РФ).

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (ч. 2 ст. 137 ТК РФ). Таким образом, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 137 ТК РФ из заработной платы ФИО произведено незаконное удержание в размере 

<

данные изъяты>.

Правилами внутреннего распорядка для работников 

<

данные изъяты> суммированный учет рабочего времени не установлен. В ходе изучения расчетных листков установлено, что в нарушение ст. 152 ТК РФ работникам 

<

данные изъяты> не производится оплата за сверхурочную работу в повышенном размере.

Так, 

<

данные изъяты> ФИО в ДД.ММ.ГГГГ отработала 160 часов (при норме 159 часов), т.е. 1 час сверхурочно, при этой начисление заработной платы за время сверхурочной работы в повышенном размере не произведено в нарушение ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

Аналогичное нарушение допущено в отношении 

<

данные изъяты> ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО, ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО

<

данные изъяты> ФИО в ДД.ММ.ГГГГ отработала 168 часов (при норме 167 часов), т.е. 1 час сверхурочно, при этом начисление заработной платы за время сверхурочной работы в ДД.ММ.ГГГГ в повышенном размере не произведено в нарушение ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

Аналогичное нарушение допущено в отношении 

<

данные изъяты> ФИО, ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО, 

<

данные изъяты> ФИО

В нарушение ч. 4 ст. 91 ТК РФ в табелях учета рабочего времени 

<

данные изъяты> не указывается количество отработанного каждым работником времени (часов).

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени, расчетными листами и другими материалами дела.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях заявителя содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Доводы заявителя об отсутствии нарушений являются несостоятельными по изложенным выше основаниям.

При назначении административного наказания, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении ФИО1 к административной ответственности соблюдены. 

Процессуальный порядок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушен. 

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 

<

данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение 

<

данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Е. Иванов