Дело № 2-1516/2021

УИД 50RS0015-01-2021-001168-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Безбоковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Администрации г.о. Истра Московской области, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, АО «Мосводоканал», о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л :

С. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Истра, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, АО «Мосводоканал», о признании права собственности на жилой дом. 

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 683 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

В целях строительства индивидуального жилого дома истцом предварительно направлено уведомление о планируемом строительстве объекта, получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке С. возвел жилой дом общей площадью 121,1 кв.м.

С. направил в Администрацию г.о. Истра уведомление об окончании строительства жилого дома. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приеме в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку расстояние от жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет менее 3 м.

Просит суд признать за С. право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, площадью 121,1 кв.м, расположенный на земельном участка с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Истра Московской области Х. (л.д. 61) против удовлетворения иска возражал.

Третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, АО «Мосводоканал», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма, содержащаяся в ст. 222 ГК РФ указывает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» требование о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, в связи с чем, истцу следует представить доказательства, свидетельствующие о предоставлении ему в установленном порядке земельного участка, на котором расположена самовольная постройка.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации жилых домов с количеством этажей не более чем 3 (блокированной застройки) и многоквартирных домов с количеством не более чем 3, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Судом установлено, что С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 683 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 42-54). Постановлением Администрации г.о. Истра Московской области земельному участку присвоен вышеуказанный адрес (л.д. 12). 

В целях строительства индивидуального жилого дома истцом предварительно направлено уведомление о планируемом строительстве объекта, получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 11). На указанном земельном участке С. возвел жилой дом общей площадью 121,1 кв.м. (л.д. 22-41).

С. направил в Администрацию г.о. Истра уведомление об окончании строительства жилого дома. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приеме в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку расстояние от жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет менее 3 м.

Истцом в материалы дела представлено заключение ООО ПИК «Партнер» (л.д. 13-14), из которого следует, что строение, расположенное по адресу: 

<

адрес> жилым домом, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № однако при строительстве были нарушены минимальные отступы от границ земельного участка, что не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, является единственным и несущественным нарушением. 

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, которая была поручена эксперту В. (л.д. 93-138).

Из заключения эксперта судом установлено следующее.

В соответствии со схемой градостроительного зонирования, являющейся графическим приложением к Правилам землепользования и застройки г.о. Истра Московской области, и размещенной на официальном сайте г.о. Истра, территория, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером № относится к зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, допускается возведение домов до 3-х этажей включительно.

Правилами землепользования и застройки г.о. Истра для территориальной зоны Ж-2 для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (что соответствует сведениям ЕГРН о земельном участке с №), установлен минимальный отступ от границы земельного участка при строительстве - 3м, максимальный процент застройки – 40%. 

В ходе выезда на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> возведен двухэтажный жилой дом без подвала.

Границы земельного участка на местности сложились. Имеются ограждения со всех сторон, местоположение поворотных точек границ земельного участка определяется однозначно.

Эксперт делает вывод, что возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по фактическому пользованию и по данным Единого государственного реестра недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Градостроительные нормы и правила, установленные ПЗЗ г.о. Истра Московской области для размещения индивидуального жилого дома, при учете фактических границ земельного участка кадастровым номером № соблюдаются. При учете кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, расстояние от возведенного жилого дома до кадастровой границы земельного участка меньше минимального 3-метрового отступа, установленного ПЗЗ г.о. Истра Московской области.

Также эксперт делает вывод, что жилой дом, возведенный на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Границы земельного участка с кадастровым номером № а также смежных земельных участков, на местности сложились, следов переноса ограждений не выявлено. Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Наличие зоны охранной зоны газораспределительных сетей не создает препятствия в содержании и эксплуатации земельного участка истца с кадастровым номером № Возведенный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № не входит в границы охранной зоны газораспределительных сетей.

Учитывая результаты обследования возведенного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, реализованные инженерные решения при строительстве (в том числе, отопление – электричество, водоснабжение – от собственного колодца, водоотведение – в септик заводского производства «Юнилос», дом возведен из строительных материалов заводского изготовления) эксперт делает вывод, что возведенный жилой дом не нарушает режима использования земельных участков в зоне второго и третьего поясов санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Таким образом, сохранение и эксплуатация жилого дома с учетом обременений земельного участка с кадастровым номером № возможны.

Суд доверяет заключению эксперта, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности, имеет необходимый уровень квалификации и опыт работы. 

Представитель Администрации г.о. Истра Московской области, возражая против удовлетворения иска, ссылался на сведения Геопортала Подмосковья, находящиеся в открытом доступе в сети «Интернет», согласно которым земельный участок истца находится в границах ЗСО подземных источников, приаэродномной территории, зоне охраны газопровода (л.д. 141). Однако отказ Администрации г.о. Истра Московской области таких оснований не содержал, экспертом установлено, что возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем суд полагает, что дополнительных согласований С. не требуется. Кроме того, сведения Геопортала Подмосковья не могут является для суда допустимым и достоверным доказательством, поскольку обременения земельного участка должны быть отражены в ЕГРН.

Учитывая, что спорное строение соответствует строительно-техническим, санитарно-бытовым, противопожарным, экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, а также согласие собственников смежных земельных участков, суд удовлетворяет требования С. и признает за ним право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, площадью 121,1 кв.м, расположенный на земельном участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования С. удовлетворить.

Признать за С. право собственности на жилой дом, площадью 121,1 кв.м, расположенный на земельном участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Судья И.А. Путынец