Дело №2а-117/2025 (2а-1344/2024;)

УИД05RS0005-01-2024-001678-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025г. г. Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан о признании утратившим право на взыскание задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам

УСТАНОВИЛ 

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к УФНС России по Республике Дагестан на том основании, что он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Каждый год он старался своевременно и в полном объеме оплачивать налоги, в том числе и транспортный. Однако в 2024 г. из налоговых уведомлений ему стало известно, что за ним числится задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

С наличием указанной Административный истец не согласен на том основании, что требования об уплате налога он ранее не получал, и п осле истечения срока для направления и исполнения требований административный ответчик не предпринял никаких действий по принудительному взысканию указанных в уведомлениях задолженности по уплате транспортного и налога на имущество физических лиц с 2015 по 2020 годы, после чего прошло более 4 лет.

Просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки ФИО1 по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени в размере 448 947,04 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной. Обязать налоговый орган списать недоимку ФИО1 по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени в размере 448 947,04 руб. в связи с утратой права взыскания.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просит суд рассмотреть административное дело без его участия.

Представитель административного ответчика УФНС России по Республике Дагестан в судебное заседание не явился и не просил о рассмотрении дела без его участия. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Поэтому суд находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд находит, что административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных Средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 ПК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности, на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 ПК РФ соответственно.

Пунктом 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

В силу подпункта 4 п. 1 ст. 59 НК РФ одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 п. 3 ст. 44 и подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу (абзац 4 пункт 9 Постановления ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»),

При толковании подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (абзац 5 п. 9 Постановления ВАС РФ N57 от 30.07.2013).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Из положений статьи 46 Кодекса следует, что неисполнение обязанности по уплате налога, пеней влечет принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о таких счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 47 Кодекса в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Налоговому органу предоставлена возможность обращения в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, в случае если данное решение в указанный срок не принято.

К пеням и штрафам применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как следует из налоговых уведомлений представленных Административным истцом, за ФИО2 числиться следующая задолженность по налогам и сборам:

согласно налоговому уведомлению № 30972749 от 23.07.2017 числится задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 49 206 рублей;

согласно налоговому уведомлению № 18330452 от 08.07.2018 числится задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество

физических лиц за 2016 год в размере 49 727 рублей;

согласно налоговому уведомлению № 33453779 от 10.07.2019 числится задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество

физических лиц за 2018 год в размере 74 269 рублей;

согласно налоговому уведомлению № 19815550 от 03.08.2020 числится задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество

физических лиц за 2019 год в размере 69 331 рубль;

согласно налоговому уведомлению № 12601085 от 01.09.2021 числится задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 4 787 рублей;

согласно налоговому уведомлению № 84617546 от 13.10.2021 числится задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 102 рубля. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Из вышеуказанной нормы следует, что административный ответчик должен был обратится в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам не позднее 2022 года.

Административный истец обратился суд с данным административным исковым заявлением 18 ноября 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки ФИО1 по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени в размере 448 947,04 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной. 

Обязать налоговый орган списать недоимку ФИО1 по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени в размере 448 947,04 руб. в связи с утратой права взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Р.А. Амирханов