Дело № 2а-14/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) к Григорян 

<

данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное Пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с 

<

данные изъяты> в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб., недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 0 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб. Указывая, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 28.10.2015, однако, нарушение требований Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" уплату страховых взносов не произвел. Направленные требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов административным ответчиком не выполнены.

Представитель административного истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное), ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Пенсионный фонд, обратившись в суд с данным административным исковым заявлением к ответчику, не нарушил шестимесячный срок, исчисляемый с 29.03.2016 (установленного срока для исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций), с учетом определения мирового судьи от 03.10.2016 об отмене судебного приказа от 09.09.2016 о взыскании с Григорян 

<

данные изъяты> страховых взносов на обязательное медицинское страхование в пользу Пенсионного фонда РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, срок подачи административного искового заявления, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ, не является пропущенным. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3, ч. 4.1. ст. 14 вышеназванного Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 2 и ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 

<

данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.10.2015, административный ответчик Григорян 

<

данные изъяты> являлся индивидуальным предпринимателем, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – N085016001000, 07.08.1997 был поставлен на учет в ИФНС, и зарегистрирован в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ. Прекратил деятельность 28.10.2015.

Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе (без образования юридического лица) 09.03.2016 выявлена недоимка у Григорян за 2014 год, как у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в размере 

<

данные изъяты> руб., что зафиксировано в справке № 

<

данные изъяты> (л.д.6). 

На указанную сумму недоимки, как следует из расчёта пени за период с 01.01.2014 по 09.03.2016, насчитаны пени в размере 479,30 руб. (л.д.7). 

Представленный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчёт пени произведён в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Оснований для признания данного расчёта ошибочным суд не усматривает, полагая его обоснованным и арифметически верным. 

Поскольку Григорян 

<

данные изъяты> не исполнил предусмотренные вышеизложенным законодательством обязанности по уплате страховых взносов за период с 01.01.2014 по 09.03.2014, пенсионным органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам: от 09.03.2016 - на 

<

данные изъяты> руб., где должнику предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам в сроки до 

<

данные изъяты> (л.д.6). 

Данное обстоятельство подтверждает представленный в материалы дела реестр внутренних почтовых сообщений от 

<

данные изъяты> (л.д.10). Сведений о получении данного требования материалы дела не содержат.

Вместе с тем, в соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации. 

Как следует из части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В силу части 4 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счёт имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании приведенных выше правовых норм, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты административным ответчиком взыскиваемой суммы, не усматривая оснований для освобождения последнего от обязанности по уплате образовавшейся недоимки по страховым взносам за указанный период, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления в суд не пропущен, приходит к выводу о правомерности заявленных требований административным истцом о взыскании с административного ответчика недоимки за заявленный период времени, и пени в заявленном размере.

С учетом положения ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

решил:

административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Григорян 

<

данные изъяты> о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, удовлетворить. 

Взыскать с Григорян 

<

данные изъяты> года рождения, 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

данные изъяты> недоимку и пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с 

<

данные изъяты> руб., из которых: 

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на финансирование страховой части трудовой пенсии) в размере 

<

данные изъяты> руб.;

пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на финансирование страховой части трудовой пенсии) в размере 

<

данные изъяты> руб.

Взыскать с Григорян 

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального района «Карымский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья: Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 09.02.2017.