Дело № 2а-801/2025

УИД 50RS0049-01-2024-011193-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пиманкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. – 69 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 69 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 69 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 9 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – 2873 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 3369 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 3369 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 3369 руб., пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за несвоевременную уплату (неуплату) налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 17 946,08 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик является гражданином Российской Федерации и налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, уплата которых в данные периоды не производилась, в связи с чем за ответчиком числится задолженность по уплате налогов, на которую начислены пени. В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления и налоговые требования об уплате задолженности, однако до настоящего времени требования не исполнены.

Определением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по административному делу в части взыскания налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2873 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 3369 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 3369 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 3369 руб. прекращено ввиду отказа от требований административного истца Межрайонной ИФНС №11 по Московской области. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части начисления пени не признала и пояснила, что земельного участка с КН № в собственности не имела. Пени начислены некорректно, перерасчет пени в связи с незаконным начислением земельного налога не произведен.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Как установлено в судебном заседании, в заявленные ко взысканию периоды ФИО1 являлась собственником: 1/9 доли земельного участка с КН №, площадью 1200 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также 1/9 доли жилого дома с КН №, площадью 80,40 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 62-63).

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается, в том числе, расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество в виде жилого дома.

Налоговое законодательство содержит условия изменения сроков уплаты налогов и пени как в заявительном порядке самим налогоплательщиком (статья 61 Налогового кодекса Российской Федерации), так и в иных установленных законом случаях, в том числе налоговым органом.

В абзаце втором пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога за ДД.ММ.ГГГГ. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В установленные сроки налоги за указанные периоды ответчиком уплачены в полном объеме не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом было выставлено ФИО1 требование № об уплате налога на имущество в сумме 269 руб., земельного налога – 17 509 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20).

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Поскольку задолженность по налогам так и не была погашена ответчиком, Межрайонная Инспекция ФНС России №11 по Московской области обратилась к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 333 Чеховского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным налогам и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 65 430 руб. 83 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 11).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями административный истец указывает на те обстоятельства, что на настоящий момент за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ - 69 руб., ДД.ММ.ГГГГ. - 69 руб., ДД.ММ.ГГГГ. - 69 руб., а также пени в размере 17946,08 руб.

Вместе с тем, административным ответчиком в материалы дела представлен платежный документ об уплате ДД.ММ.ГГГГ. единого налогового платежа в сумме 1922 руб. 

Таким образом, довод административного ответчика о погашении задолженности в полном объеме за спорные периоды, в ходе рассмотрение дела нашел свое подтверждение.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за несвоевременную уплату (неуплату) налогов в сумме 17 946,08 руб., суд исходит из тех обстоятельств, что заявленный в административном иске размер пеней рассчитан за земельный налог и налог на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в том числе на земельный участок с КН № площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу 

<

адрес>, право собственности на который за ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке не было.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС №11 по Московской области не представил в суд уточненный перерасчет пени в связи с отказом от требований о взыскании задолженности по земельному налогу при его излишнем начислении. 

Проанализировав представленный административным истцом расчет пени, суд установил, что расчет сумм пени произведен налоговым органом некорректно - при расчете был учтен земельный участок, который не являлся объектом налогообложения. Так, пени были рассчитаны на отрицательное сальдо ЕНС. Иного расчета пени за несвоевременную уплату ответчиком налога налоговым органом не представлено. 

В связи с чем из представленных доказательств установить сумму задолженности и период, к которым пени исчислены, не представляется возможным.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: