Административное дело № 2а-301/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020года пгт. Смирных 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой О.А., 

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю., 

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М. 

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика Савва ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Савва ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Савва ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Савва ФИО1. осужден 02.10.2019 года Долинским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ Савва ФИО1. совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный Савва ФИО1. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: 

<

адрес>. Осужденный Савва ФИО1. характеризуется положительно, но исходя из поведения осужденного, срока наказания и материалов личного дела, нельзя сделать вывод о том, что у осужденного присутствует тенденция к исправлению, в настоящий момент четкая линия законопослушного поведения в полном объеме не сформирована. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик Савва ФИО1. исковые требования не признал в полном объеме, так как основания для установления административного надзора отсутствуют. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, правом пользования жилым помещением не располагает. 

По мнению старшего помощника прокурора Смирныховского района Каневского Я.М. требования об установлении административного надзора в отношении Савва ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Долинского городского суда Сахалинской области от 05 апреля 2018 года в отношении Савва ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 23 октября 2023 года. Данные административный надзор 30 октября 2019 года прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Савва ФИО1 осужден 02.10.2019 года Долинским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Как следует из текста приговора, преступление относится к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 26.06.2020 года Савва ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Савва ФИО1. в настоящее время реально отбывает наказание в виде лишения свободы за совершенное в период ранее установленного административного надзора тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Данные обстоятельства, по выводу суда, являются основанием для установления административного надзора.

В отношении срока административного надзора суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания. 

В силу п.п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакций до 23 июля 2013 года) судимость погашает в отношении лиц, осужденных с лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания. При этом согласно данной норме в редакции после 23 июля 2013 года судимость погашает в отношении лиц, осужденных с лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ судимости погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

В настоящее время Савва ФИО1. подлежит освобождению из мест лишения свободы имея непогашенные судимости в том числе по приговорам от 13.01.2010, 24.12.2013, которыми он осужден за совершение в том числе тяжкого преступления, и срок погашения судимости по которому истечет 13.01.2024, с учетом освобождения по отбытии наказания по ним 13.07.2016. Также ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея судимость по приговору 02 октября 2019 года за совершение также тяжкого преступления, судимость по которому подлежит погашению 17.12.2028. При таких обстоятельствах административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, т.е. сроком на 08 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 02 октября 2019 года. 

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшего к уголовной ответственности, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия поощрений и отсутствия взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, то что в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден и к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что Савва ФИО1 совершил преступление по приговору Долинского городского суда от 02.10.2019 года в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы Савва ФИО1. намерен выехать на избранное место жительства по адресу: 

<

адрес>, однако, регистрации по месту жительства не имеет, также как и права пользования жилым помещением. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить Савва ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Долинский» Сахалинской области.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденным Савва ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Савва ФИО1 подлежит удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Савва ФИО1. административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Савва ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Савва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении Савва ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа «Долинский» Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 09 октября 2020 года. 

Судья О.А. Михайлова