№ 5-481/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2017 г. г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: Украина, ..., работающего водителем у ФЛП ЖАС,

УСТАНОВИЛ:

.... в 09 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, ..., со стороны Украины прибыло транспортное средство автобус NEOPLANN1116 регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан .... Первомайским ГОУМВД Украины в ..., таможенную декларацию на транспортное средство ..., свидетельство о регистрации транспортного средства, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял. В ходе визуального осмотра транспортного средства на полосе движения на выезде из РФ ФИО1 был задан вопрос о наличии в автобусе предметов, запрещенных к перемещению через границу: оружия, боеприпасов, наркотических средств и других товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО1 пояснил, что оружия, боеприпасов, наркотиков в автобусе нет, что он перемещает пассажиров в количестве 18 человек.

.... на основании профиля риска ... (12) был проведен таможенный досмотр автобуса NEOPLANN1116 регистрационный номер ..., составлен акт таможенного досмотра ... В ходе таможенного досмотра было установлено, что в салоне автобуса пассажирские сиденья, места для перевозки багажа пассажиров. Товары, ограниченные или запрещенные к ввозу в салоне автобуса не обнаружены. В технологических нишах автобуса находятся три металлические емкости серебристого цвета объемом 20 литров. Данные емкости по горловину заполнены жидкостью с характерным запахом ГСМ. В ходе перелива жидкости с использованием тарированной емкости установлено, что общее количество жидкости составляет 60 литров. Также установлено, что в автобусе имеются четыре ниши над передними и задними колесными раками. Три ниши, расположенные над передними колесными арками и над задней левой колесной аркой были закрыты со стороны багажного отделения листами фанеры и ковролином. Доступ в нишу расположенную над задним правым колесом был возможен из салона автобуса. Данная ниша была закрыта люком. При вскрытии данных ниш обнаружены упаковки с вещами и обувью, обмотанных скотчем, а именно: 

-. 4 пары обуви черного цвета со шнурками; 10 пар обуви черного цвета без шнурков со стразами; 4 пары обуви черного цвета с белыми полосками со шнурками; 10 пар обуви черно-серого цвета без шнурков со стразами; 10 пар обуви синего цвета без шнурков со стразами; 1 пара обуви белого цвета со шнурками; 11матерчаных сумок разного цвета; 2 сумки из кожаного материала черного и коричневого цветов с этикетками белого цвета и надписью из них 1937 и 7359 соответственно; 112 трусов разных цветов и разных размеров в виде шорт; 5 детских курток с капюшоном зеленого цвета; 8 женских джинсовых курток синего цвета; 40 трусов мужских в виде плавок разных цветов; 80 мужских трусов разного цвета; 8 штанов в виде трико темного и светлого цветов; 4 детские куртки с капюшоном голубого цвета; 5 детских курток с капюшоном на темной молнии темно синего цвета; 72 трусов мужских разных цветов; 10 штанов в виде трико с надписью «POLSATsport» светлого цвета; 10 штанов в виде трико светлого и темного цветов; 10 штанов в виде трико темно-синего и светло-синего цветов; 6 джинсовых курток темно-синего и светло-синего цветов; 4 детских курток черно-белого цвета с надписью «17»; 5 детских курток бирюзового цвета на черной молнии; 5 детских курток зеленого цвета на серебристой молнии; 5 детских курток с капюшоном темно-синего цвета на заклепках; 72 трусов мужских разного цвета; 7 детских курток с капюшоном сине-коричневого цвета; 5 детских курток с капюшоном бирюзового цвета на черной молнии; 5 штанов черного цвета с белыми полосками; 3 детские куртки синего цвета на черной молнии; 5 детских курток с капюшоном темно-синего цвета с двумя молниями черного цвета; 10 штанов черного цвета с надписью «POLSATsport»; 10 штанов темного и светлого цвета; 5 синих курток с капюшоном; 10 спортивных брюк ( 5 черного цвета и 5 синего цвета); 5 темно-синих курток с капюшоном; 4 красные куртки с капюшоном; 5 красных курток с капюшоном; 5 розовых курток с капюшоном; 9 камуфлированных брюк ( черно-белого цвета и 5 серо-белого цвета); 8 рубашек джинсовых синего цвета; 5 розовых курток с капюшоном; 5 темных курток с капюшоном; 5 серо-синих курток с капюшоном; 5 темно-синих курток с капюшоном с надписью «BEST»; 8 рубашек джинсовых с надписью «BLUEIMYNAME»; 5 зеленых курток с капюшоном; 5 темно-синих курток с капюшоном с надписью «BESTYST»; 8 курток джинсовых голубого цвета; 5 темно-синих курток с капюшоном с зелеными вставками; 5 зеленых курток с капюшоном; 5 темно-синих курток с белой крапинкой, с капюшоном, с надписью «17»; 6 джинсов синего цвета; 5 темно-синих курток с капюшоном с серыми вставками; 8 спортивных брюк темно-серого цвета с белыми лампасами; 10 спортивных брюк темно-синего и серого цвета с надписью «SPORT»; 10 спортивных брюк черного цвета с надписью «CINRIEFEATED»; 10 спортивных брюк черного и темно-синего цвета; 12 камуфляжных брюк черно-белого и зеленого цветов со звездами; 6 курток джинсовых синего цвета; 10 камуфляжных брюк черно-белого и сине-белого цвета с надписью «SPORT»; 5 серо-синих курток с капюшоном с надписями «CENI»; 5 курток коричневых с капюшоном; 12 камуфляжных брюк черного цвета и синего цвета с надписью «VOGUE»; 10 спортивных брюк темно-синего и черного цвета с надписью «SPORT»; 5 спортивных брюк серого цвета с надписью «SPORT»; 5 курток синего цвета с надписью «SPORTDRYSYSVPERD»; 7 курток джинсовых синего цвета; 5 курток коричневого цвета с надписью «MAINSTREAM, BESTCLASSICVOGUEFASHIONSTAY, FJHXFLCS»; 10 спортивных брюк ( 5 из них синего цвета с надписью «SPORT», 5 - темно синего цвета с надписью «FASHIONBESTPRODUCT»); 7 джинсовых курток синего цвета с ремешком; 5 курток синего цвета с надписью «MAINSTREAM, BESTCLASSICVOGUEFASHIONSTAYFJHXFLCS».

Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.09.2017 г. (л.д. 1-8);

- актом таможенного досмотра от 05.09.2017 г., согласно которому в результате осмотра транспортного средства, установлено, что технологических нишах автобуса находятся три металлические емкости серебристого цвета объемом 20 литров. Данные емкости по горловину заполнены жидкостью с характерным запахом ГСМ. В ходе перелива жидкости с использованием тарированной емкости установлено, что общее количество жидкости составляет 60 литров. Также установлено, что в автобусе имеются четыре ниши над передними и задними колесными раками. Три ниши, расположенные над передними колесными арками и над задней левой колесной аркой были закрыты со стороны багажного отделения листами фанеры и ковролином. Доступ в нишу расположенную над задним правым колесом был возможен из салона автобуса. Данная ниша была закрыта люком. При вскрытии данных ниш обнаружены упаковки с вещами и обувью, обмотанных скотчем, а именно: 

-. 4 пары обуви черного цвета со шнурками; 

- 10 пар обуви черного цвета без шнурков со стразами; 

- 4 пары обуви черного цвета с белыми полосками со шнурками; 

- 10 пар обуви черно-серого цвета без шнурков со стразами; 

-10 пар обуви синего цвета без шнурков со стразами; 

- 1 пара обуви белого цвета со шнурками; 

- 11 матерчаных сумок разного цвета; 

- 2 сумки из кожаного материала черного и коричневого цветов с этикетками белого цвета и надписью из них 1937 и 7359 соответственно; 

- 112 трусов разных цветов и разных размеров в виде шорт; 

- 5 детских курток с капюшоном зеленого цвета; 

- 8 рубашек джинсовых синего цвета; 

- 5 розовых курток с капюшоном; 

- 5 темных курток с капюшоном; 

- 5 серо-синих курток с капюшоном; 

- 5 темно-синих курток с капюшоном с надписью «BEST»

- 8 женских джинсовых курток синего цвета; 

- 40 трусов мужских в виде плавок разных цветов; 

- 80 мужских трусов разного цвета; 

- 8 штанов в виде трико темного и светлого цветов; 

- 4 детские куртки с капюшоном голубого цвета;

- 5 детских курток с капюшоном на темной молнии темно синего цвета; 

- 72 трусов мужских разных цветов; 

- 10 штанов в виде трико с надписью «POLSATsport» светлого цвета; 

- 10 штанов в виде трико светлого и темного цветов; 

- 10 штанов в виде трико темно-синего и светло-синего цветов; 

- 6 джинсовых курток темно-синего и светло-синего цветов; 

- 4 детских курток черно-белого цвета с надписью «17»; 

- 5 детских курток бирюзового цвета на черной молнии; 

- 5 детских курток зеленого цвета на серебристой молнии; 

- 5 детских курток с капюшоном темно-синего цвета на заклепках;

- 72 трусов мужских разного цвета; 

- 7 детских курток с капюшоном сине-коричневого цвета; 

- 5 детских курток с капюшоном бирюзового цвета на черной молнии; 

- 5 штанов черного цвета с белыми полосками; 

- 3 детские куртки синего цвета на черной молнии; 

- 5 детских курток с капюшоном темно-синего цвета с двумя молниями черного цвета; 

- 10 штанов черного цвета с надписью «POLSATsport»; 

- 10 штанов темного и светлого цвета; 

- 5 синих курток с капюшоном; 

- 10 спортивных брюк ( 5 черного цвета и 5 синего цвета);

- 5 темно-синих курток с капюшоном; 

- 4 красные куртки с капюшоном; 

- 5 красных курток с капюшоном; 

- 5 розовых курток с капюшоном; 

- 9 камуфлированных брюк ( черно-белого цвета и 5 серо-белого цвета); 

- 8 рубашек джинсовых с надписью «BLUEIMYNAME»;

- 5 зеленых курток с капюшоном; 

- 5 темно-синих курток с капюшоном с надписью «BESTYST»; 

- 8 курток джинсовых голубого цвета; 

- 56 темно-синих курток с капюшоном с зелеными вставками; 

-5 зеленых курток с капюшоном; 

-5 темно-синих курток с белой крапинкой, с капюшоном, с надписью «17»;

- 6 джинсов синего цвета; 

- 5 темно-синих курток с капюшоном с серыми вставками; 

- 8 спортивных брюк темно-серого цвета с белыми лампасами; 

- 10 спортивных брюк темно-синего и серого цвета с надписью «SPORT»; 

- 10 спортивных брюк черного цвета с надписью «CINRIEFEATED»; 

- 10 спортивных брюк черного и темно-синего цвета; 

- 12 камуфляжных брюк черно-белого и зеленого цветов со звездами; 

- 6 курток джинсовых синего цвета; 

- 10 камуфляжных брюк черно-белого и сине-белого цвета с надписью «SPORT»;

- 5 серо-синих курток с капюшоном с надписями «CENI»; 

- 5 курток коричневых с капюшоном; 

- 12 камуфляжных брюк черного цвета и синего цвета с надписью «VOGUE»;

- 10 спортивных брюк темно-синего и черного цвета с надписью «SPORT»; 

- 5 курток синего цвета с надписью «SPORTDRYSYSVPERD»; 

- 7 курток джинсовых синего цвета; 

- 5 курток коричневого цвета с надписью «MAIN STREAM, BEST CLASSIC VOGUE FASHION STAY, FJHXFLCS»; 

- 10 спортивных брюк ( 5 из них синего цвета с надписью «SPORT», 5 - темно синего цвета с надписью «FASHIONBESTPRODUCT»); 

- 7 джинсовых курток синего цвета с ремешком; 

- 5 куртоксинегоцветаснадписью «MAIN STREAM, BEST CLASSIC VOGUE FASHION STAY FJHXFLCS»(л.д. 12-44);

- протоколом опроса ФИО1 от ...., согласно которому ФИО1 вину в совершении административного правонарушения,- признал полностью, в содеянном раскаялся. Владельцем транспортных средств на территории РФ не является (л.д. 54-56);

- протоколом изъятия вещей и документов от ...., согласно которому изъято: товары широкого потребления в количестве 823 единицы 72 наименований; жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 60 литров; транспортное средство автобус марки NEOPLANN1116 регистрационный номер ... 2005 года выпуска, номер шасси ..., цвет кузова белый. Транспортное средство имеет незначительные повреждения лакокрасочного покрытия кузова. Внутренние стенки автобуса и багажного отделения имеют сколы и царапины лакокрасочного покрытия. Износ покрышек передних около 80 %, задних 50 %. Переднее лобовое стекло в верхней части со стороны водителя имеет две трещины длиной 50 см.Показания одометре 220127 км; свидетельство о регистрации транспортного средства ...; ключ зажигания от транспортного средства (л.д. 57-64);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ...., согласно которому на хранение ИП ВСМ переданы товары народного потребления в количестве 751 шт.; жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 58,5 л. (л.д. 82-84); 

- заключением эксперта ... от ...., согласно которому по физико-химическим показателям внешнего вида, фракционного состава, плотности, содержания свинца, объемной доли бензола, октанового числа проба товара - жидкость с характерным запахом ГСМ идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин АИ-92; рыночной стоимостью в количестве 60 л. - 2292,60 руб.; рыночная стоимость партии товара - предметов широкого потребления в количестве 823 единиц 72 наименований на ...., то есть на день совершения административного правонарушения составила 252950,00 рублей (л.д. 102-126);

- протоколом об административном правонарушении от .... (л.д. 135-145).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: товары широкого потребления в количестве 823 единиц 72 наименования, автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в количестве 58,5 литров, находящиеся на ответственном хранении на складе ИП ВСМ, по адресу: ... Б, ....

Транспортное средство автобус марки NEOPLANN1116 регистрационный номер ..., 2005 года выпуска, номер шасси ..., цвет кузова белый. Транспортное средство имеет незначительные повреждения лакокрасочного покрытия кузова. Внутренние стенки автобуса и багажного отделения имеют сколы и царапины лакокрасочного покрытия. Износ покрышек передних около 80 %, задних 50 %. Переднее лобовое стекло в верхней части со стороны водителя имеет две трещины длиной 50 см.Показания одометре 220127 км; свидетельство о регистрации транспортного средства ...; ключ зажигания от транспортного средства, находящийся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, по адресу: ..., возвратить по принадлежности. 

Судебные издержки за хранение товара, отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья Ш.У. Степанян