Председательствующий по делу Дело № 12-94/2020

мировой судья судебного участка № 55

Железнодорожного судебного района г.Читы

Бобракова И.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Алёкминская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 02 апреля 2020 года жалобу ФИО1 на постановление № 5-326/2020 мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 27 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением № 5-326/2020 мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 27 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

В жалобе, поданной 01.04.2020 в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить указанное выше постановление мирового судьи, прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование своих доводов ссылается на следующие обстоятельства. Полагает постановление мирового судьи незаконным, необоснованным, не учитывающим всех обстоятельств дела. При рассмотрении дела у мирового судьи ФИО1 был лишен права на защиту как самостоятельно, так и с привлечением адвоката. У ФИО1 отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку копию постановления о назначении административного штрафа ни на адрес регистрации по месту жительства ...), ни на адрес регистрации по месту пребывания ...), ни на адрес фактического места жительства ФИО1 не получал. Мировым судьей не принято во внимание, что по состоянию здоровья ФИО1 не может быть подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, поскольку только 13.03.2020 был выписан из военного госпиталя, где находился на стационарном лечении. Согласно выписному эпикризу ФИО1 показано избегать психо-эмоциональных перегрузок, строго соблюдать диету, регулярно принимать лекарства, оперативно наблюдаться в КДП МО РФ. Находясь в изоляторе под арестом, опасаясь обострения болезни, вынужден в течение шести суток не принимать пищу. Также мировым судьей не учтена сложная эпидемиологическая обстановка.

О времени и месте рассмотрения жалобы ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю извещено, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Заслушав объяснения заявителя ФИО1, его защитника Корнева Е.Г., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Приведенное правило также подлежит применению к ситуациям возвращения копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, их вынесшим.

Из материалов дела № 5-326/2020 следует, что 09.12.2019 старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.

Согласно имеющемуся в материалах дела почтовому идентификатору (...) копия указанного выше постановления направлена по адресу регистрации ФИО1 по месту жительства: ..., .... Почтовый конверт возвращен в ГИБДД УМВД России по ... ....

При изложенных обстоятельствах довод жалобы о том, что копию постановления от ... ФИО1 не получал, в связи с чем он необоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, несостоятелен.

Должностным лицом приняты все необходимые меры для вручения копии постановления по делу об административном правонарушении. При этом сам ФИО1, как собственник эксплуатируемого транспортного средства, не был лишен возможности для оперативного получения информации о вынесенных по линии ГИБДД административных штрафах воспользоваться соответствующими интернет-сервисами.

Вместе с тем с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, приведенных выше положений КоАП РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ постановление ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вступило в законную силу 27.01.2020, а не 24.01.2020 как указано мировым судьей.

Следовательно, 60-дневный срок уплаты административного штрафа по данному постановлению истекал 27.03.2020.

Из содержания ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

26.03.2020 командиром 3 взвода ОСР ОПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за неуплату административного штрафа по указанному выше постановлению.

Однако, принимая во внимание, что ко дню составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, срок уплаты административного штрафа не истек, то оснований полагать, что в данном случае имелось событие административного правонарушения, нет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № 5-326/2020 мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 27 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу в день вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30-12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.А. Алёкминская

Подлинник решения судьи находится в материалах дела № 5-326/2020 (УИД 75МS0010-01-2020-002723-42) мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г.Читы.