дело № 2а-681/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г.Омск

Советский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Кондатьянц В.С., 

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №8 УМВД России по г.Омску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №8 УМВД России по г. Омску обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.12.2012 г. за ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. С момента вменения административного надзора ФИО1 2 раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.08.2017 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 17.12.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором не восприняла проводимую с ней индивидуальную профилактическую работу, склонна к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел, в целях недопущения совершения ею повторных преступлений. 

Просит установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные обязанности и ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования, без разрешения ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов. 

Представитель ОП № 8 УМВД России по г.Омску ФИО2, действующий на основании доверенности от 06.09.2017 г., в судебном заседании поддержал заявленные требования, при этом дополнил, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором, в 2017 году привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против установления дополнительных административных ограничений. Суду пояснила, что она является старшей по дому, пользуется уважением среди жителей дома, что подтверждается характеристикой, подписанной жителями дома № 59 Г по ул.Забайкальская в г.Омске. Постановления о привлечении её к административной ответственности не обжаловала в силу юридической неграмотности, кроме того считает что вообще их не совершала. Считает, что нет необходимости в назначении ей дополнительных административных ограничений, поскольку она не нарушает закон, и ей остался только год административного надзора.

Старший помощник прокурора САО г.Омска Кириллова Е.А. полагала возможным удовлетворить заявление Отдела полиции №8 УМВД России по г.Омску и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений - 2 (два) раза в месяц. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, на основании решения Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.12.2012 г., вступившего в законную силу 10.01.2013 года за ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 два раза была привлечена к административной ответственности – 16.08.2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 17.12.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Омску. 

Согласно справке - характеристики от 31.01.2018 г., составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Омску капитаном полиции ФИО3, ФИО1 проживает одна, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором, в 2017 году привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, жалоб на поведение в быту не поступало (л.д.8).

С учетом данных о личности ФИО1, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные ей административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений — 2 (два) раза в месяц; 

Необходимости назначения каких-либо других дополнительных административных ограничений суд не усматривает.

При этом суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик вправе обратиться в суд (с учетом требований п.п.1, 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица дополнительно к ранее установленным ограничениям 1 (один) раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений — 2 (два) раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ф.А. Колядов