РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-22/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г.Грязовец 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания недействительными,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании результатов межевания недействительными. В обоснование требований указала, что является владельцем земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: ..., на основании договора аренды земельного участка от 28.04.1998 года №.... Участок предоставлен для ведения огородничества, в настоящее время обрабатывается, фактическое местоположение границ участка существует 25 лет, границы распознаваемы на местности. Границы соседнего земельного участка с кадастровым №..., принадлежащего ФИО2 на основании безвозмездного срочного пользования, установлены, но имеет место наложение границ одного земельного участка на другой. При проведении процедуры межевания с ней, как с арендатором смежного земельного участка, границы участка не согласовывались. Просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым №..., принадлежащего ФИО2, недействительными. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду также пояснила, что пользуется предоставленным ей в аренду земельным участком более 25 лет, распахивает его по тем границам, которые были указаны землеустроителем. В начале мая 2016 года она узнала, что часть ее земельного участка предоставлена ФИО2, который пояснил, что ему данный участок предоставлен землеустроителем администрации МО Ростиловское. После обращения в администрацию МО Ростилоское землеустроитель предложила ей сдвинуть границы своего земельного участка, но истица с данным предложением не согласилась. С ответчиком разрешить спор мирным путем не получилось.

Ответчик ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что ему в 2015 году в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым №.... Когда проводилось межевание данного земельного участка, ни он, ни специалист администрации МО Ростиловское, ни кадастровый инженер не обнаружили признаков того, что в данном месте кто-то использует и обрабатывает земельный участок. Считает, что при межевании выделенного ему земельного участка нарушений допущено не было. Кроме того, ответчиком ФИО2 заявлено о применении срока исковой давности, который в настоящее время истек, так как о предоставлении ему земельного участка и о его межевании истица узнала еще в мае 2016 года, а в суд с иском обратилась лишь ноябре 2019 года. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО Ростиловское ФИО3 разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Суду пояснила, что ФИО1 на основании договора аренды был предоставлен земельный участок с кадастровым №..., однако данный участок на дежурную кадастровую карту не нанесен, уточнить его местоположение не представляется возможным. По факту было выявлено, что участок использовался не полностью, границы его ничем не установлены, искусственных или природных ограждений участок не имеет. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании от 11.12.2019 года представитель управления ФИО4 пояснила, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, так как истицей не представлены доказательства, однозначно свидетельствующие о месте расположения арендуемого земельного участка. Разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Определением Грязовецкого районного суда от 11.12.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской области, ФИО5 и кадастровые инженеры ФИО6 и ФИО7.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве также указано, что в отношении земельного участка с кадастровым №... в реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, полагают, что удовлетворение судом требований истца в заявленном виде не повлечет за собой правовых последствий, так как это не будет являться основанием для совершения учетнорегистрационных действий.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве также указала, что земельный участок с кадастровым №... и земельный участок с кадастровым №... не имеют общих границ, согласование границ земельных участков не требовалось. Между указанными земельными участками находятся земли государственной собственности до разграничения. Полагает, что права и интересы истца не нарушены. Кроме того, полагает, что при межевании земельного участка с кадастровым №... произведено смещение координат с целью попадания его в территориальную зону Ж-1. Также просит обратить внимание на то, что общий срок исковой давности устанавливается в три года, а истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Истец пропустила срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд, так как о проведении межевания земельного участка с кадастровым №... узнала сразу после выноса его границ на местности, то есть в 2015 году. Просит отказать полностью в удовлетворении иска.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей В. и Н., приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьями 11.2 и 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из представленных суду документов усматривается, что на основании договора аренды от 28 апреля 1998 года №... ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №... площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для огородничества. 

Согласно справке управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района указанный договор аренды не расторгнут. По нему взимается арендная плата. 

В отношении земельного участка с кадастровым №... в реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав. Земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом также установлено, что 06 ноября 2015 года между администрацией МО Ростиловское и ФИО2 был заключен договор № 11 безвозмездного пользования земельным участком. По условиям данного договора ссудодатель безвозмездно предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №.... 

В отношении земельного участка с кадастровым №... в ЕГРН содержатся следующие сведения: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, площадь 

<

данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: ....

Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, земельный участок является «учтенным» объектом недвижимого имущества, поставлен на кадастровый учет 13.10.2015 года по заявлению от 29.09.2015 года на основании межевого плана от 25.09.2015 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Веха» ФИО6 в связи с образованием земельного участка из земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности. Согласно представленному межевому плану по границам земельного участка н1-н1 смежными являются земли государственной собственности до разграничения, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ не подлежат согласованию.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области представленный межевой план был проверен органом кадастрового учета и соответствовал требованиям действующего законодательства, в связи с чем, отсутствовали основания для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 местоположение земельного участка с кадастровым №..., арендуемого ФИО1, определялось в соответствии с фактическим длительным использованием земельного участка на основании договора аренды от 28.04.1998 года №.... Границы земельного участка закреплены использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Фактическое местоположение границ земельного участка на местности существует более 15 лет. В процессе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №..., расположенного вне границ ..., выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым .... 

Однако в вышеуказанном заключении кадастрового инженера ФИО7 не указано, какие конкретно объекты природного или искусственного происхождения свидетельствуют о границах земельного участка с кадастровым №..., арендуемого ФИО1.

В отзыве администрации МО Ростиловское от 09.12.2019 года указано, что земельный участок с кадастровым №... на дежурную кадастровую карту не нанесен, так как находится вне границ населенного пункта. Согласно договору аренды не представляется возможным уточнить его местоположение. При выходе на место ФИО1 показала границы арендованного участка, но по факту выявлено, что участок использовался не полностью, границы его ничем не установлены. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом истцу неоднократно разъяснялось о необходимости представления доказательств в обоснование заявленных требований.

Однако истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконности межевого плана и о том, что границы земельного участка с кадастровым №... установлены неверно.

Также истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих то, что предоставленный по договору аренды земельный участок расположен в указанном ею месте.

Имеющиеся в представленных суду документах чертежи являются схематичным изображением земельных участков и не могут приниматься судом в качестве доказательства при разрешении спора. Данные документы не содержат координат расположения земельных участков и поворотных точек границ, отсутствуют ориентиры относительно сторон света.

С иными требованиями, кроме признания результатов межевания земельного участка с кадастровым №..., принадлежащего ФИО2, недействительными, истица ФИО1 не обращалась. Также истицей не заявлялось ходатайства о назначении по делу землеустроительной экспертизы, хотя о таком праве истцу разъяснялось.

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что в результате действий ответчика ФИО2 были нарушены права истца.

Кроме того, суд считает необходимым учесть следующее.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец ФИО1 неоднократно суду поясняла, что о проведенном ФИО2 межевании и о пересечении границ спорных земельных участков узнала в мае 2016 года, но надеялась на мирное разрешение проблемы. С иском в суд истец ФИО1 обратилась по истечении трехлетнего срока – в ноябре 2019 года.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При вышеизложенных обстоятельствах, а также с учетом пропуска истцом срока исковой давности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании результатов межевания недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.

УИД 35RS0012-01-2019-001296-83