Дело № 2А-1121/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

с участием помощника прокурора Костромского района Бузовой С.В.

при секретаре Сайкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО1 Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 21.07.2009 года. Осужден приговором Нерехтского городского суда Костромской области от 21.05.2009 года по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ (2 эпизода), ст.69 ч.3 УК РФ - к десяти годам лишения свободы в ИК строгого режима. В настоящее время ФИО1 характеризуется положительно, имеет 12 поощрений, взысканий не имеет, трудоустроен уборщиком служебных помещений. Состоял на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Со ссылкой на положения ФЗ «Об административном надзоре» истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости; установить ему административные ограничения в виде явки для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запретить выезд за пределы г.Костромы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2 заявленные административные требования поддержал по основаниям, в нём изложенным. 

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился в полном объеме и пояснил, что во время отбытия наказания зарегистрировал брак, жена проживает по адресу: (адрес). После отбытия наказания намерен проживать с ней по этому адресу, жена возражений против не имеет.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО1 Приговором Нерехтского городского суда Костромской области от 21.05.2009 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, то есть за преступления, совершенные против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Данное обстоятельство являются бесспорным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно характеристике на осужденного, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду. Принимает участие в работах по благоустройству учреждения, посещает мероприятия и занятия по социально-правовой подготовке, проходил обучение в ПУ №60 по специальности «Маляр (строительный), штукатур», к учебе относился добросовестно; поддерживает социально-полезные связи с родственниками, исполнительных документов в учреждении не имеется.

В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях ФИО1 за все время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 12 поощрений за добросовестное отношение к труду, взысканий не имеет.

Учитывая положительно характеризующие данные ФИО1, суд соглашается с достаточностью возложения на него административного ограничения в виде одной явки в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем является оправданным такое административное ограничение, как запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра. Преступления, за которые осужден ФИО1, совершены им в ночное время и в целях профилактики совершения им новых преступлений в ночное время является целесообразным ограничить время пребывания вне помещения для проживания в указанное время суток.

Такое административное ограничение, как запрет на выезд за пределы установленной территории, является безусловным в силу п. 2 ч.2 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ, и подлежит установлению в отношении ФИО1. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что по факту своего освобождения ФИО1 намерен проживать в г.Кострома, а потому суд устанавливает ему административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г.Костромы.

Такие ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют задачам административного надзора и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес) административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нерехтского городского суда Костромской области от 21 мая 2009 года с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

- запретить выезд за пределы г.Костромы.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области. 

Судья: Воронова О.Е.

Решение в окончательной форме 

изготовлено в день принятия - 28.11.2018г.

- судья: