Дело № 2а-58/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бобковой И.В.

при секретаре Данилец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, 

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области (далее – МИФНС № 8) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, указав в обоснование иска, что ответчик, будучи собственником объектов недвижимости – квартир, расположенных по адресу: ...; ..., в 2012-2015 годах не произвела уплату налога в полном объеме в установленный законом срок, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за указанный период в сумме 3376 рублей 21 копейку, а также пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 180 рублей 26 копеек. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате налога и пени до настоящего времени не исполнены, удовлетворенные требования МИФНС № 8 о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц являлись предметом рассмотрения в порядке приказного производства, судебный приказ о взыскании недоимки по судебному приказу от 26 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района определением от 21 июля 2017 года отменен. 

23 января 2018 года от представителя административного истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с частичной уплатой ответчиком взыскиваемых сумм, просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 2012 года по 2015 год в размере 2412 рублей 88 копеек и пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за указанный период в сумме 178 рублей 15 копеек. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении уточненного административного иска настаивал. 

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещалась по месту регистрации, не явилась, судебная повестка возвращена с отметкой почтовой организации «за истечением срока хранения», сведений об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, предложение суда представить обоснование имеющихся возражений по заявленным требованиям оставила без внимания. 

Суд, исходя из статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», полагает обоснованным считать ответчика надлежаще уведомленным о слушании дела, поскольку в данном случае, им не представлено доказательств того, что неполучение судебной корреспонденции по юридически значимому адресу состоялось в силу непреодолимых обстоятельств, независящих от ответчика. 

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в 2012-2014 году регулировался Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон № 2003-1), действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц». 

Согласно статьи 3 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ, права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

Положениями статьи 1 Закона № 2003-1, действующей до дня вступления в силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент спорных правоотношений, установлено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций). 

На основании статьи 2 Закона № 2003-1 объектами налогообложения налогом на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на имущество, указанное в статье 2 Закона 2003-1. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона №2003-1 исчисления налогов на строения, помещения и сооружения производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В силу пунктов 10 и 11 статьи 5 Закона № 2003-1 лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. 

Согласно пункта 1 статьи 3 Закона № 2003-1 ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. 

Как установлено судом, ответчик ФИО1 с 25 июня 2015 года является сособственником квартиры, расположенной по адресу: ...; с 07 апреля 2009 года по 19 июня 2014 года являлась долевым сособственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 13.01.2018 и выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 26.01.2018, представленными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области. 

Из уточненного искового расчета и представленных в материалах дела выписок из лицевого счета следует, что МИФНС № 8 исчислен административному ответчику налог на имущество физических лиц за 2012-2015 годы в сумме 2412 рублей 88 копеек. 

С целью своевременной уплаты налога за 2012-2015 годы в сроки, предусмотренные налоговым законодательством, административный истец направлял административному ответчику налоговые уведомления. 

21 января 2014 года МИФНС № 8 административному ответчику было направлено налоговое требование № 10729, согласно которому налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество (за квартиру по адресу: ...) за 2012 год в сумме ... в срок до 19 февраля 2014 года. 

22 декабря 2014 года МИФНС № 8 административному ответчику было направлено налоговое требование № 32359, согласно которому налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество (за квартиру по адресу: ...) за 2013 год в сумме ... в срок до 04 февраля 2015 года. 

14 октября 2015 года МИФНС № 8 административному ответчику было направлено налоговое требование № 13536, согласно которому налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество (за квартиру по адресу: ...) за 2014 год в сумме ... в срок до 19 ноября 2015 года. 

10 февраля 2017 года МИФНС № 8 административному ответчику было направлено налоговое требование № 265, согласно которому налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество (за квартиру по адресу: ...) за 2015 год в сумме ... в срок до 16 марта 2017 года. 

До настоящего времени имеющаяся недоимка по имущественному налогу за указанные налоговые периоды административным ответчиком в полном объеме не оплачена. 

Согласно пункту 1 статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с указанной нормой МИФНС № 8 исчислены пени в общей сумме 178 рублей 15 копеек, в том числе: за период с 02 ноября 2013 года по 09 октября 2015 года в сумме 128 рублей 41 копейка; за период с 06 ноября 2014 года по 09 октября 2015 года в сумме 61 рубль 39 копеек; за период с 02 октября 2015 года по 09 октября 2015 года в сумме 61 копейка (с учетом уплаченных пеней в размере 29 рублей 68 копеек); за период с 02 декабря 2016 года по 03 февраля 2017 года в сумме 17 рублей 43 копеек. 

Представленный в обоснование административного иска расчет размера взыскиваемой задолженности и пени по каким-либо основаниям не оспорен, судом проверен в соответствии с требованиями статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и признается арифметически верным, обоснованным по праву. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). 

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Требования перечисленных норм по соблюдению порядка применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате имущественного налога и пени, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом соблюдены, административный ответчик на нарушение административным истцом процедуры взыскания не ссылается. 

Учитывая, что до настоящего времени имеющаяся недоимка по имущественному налогу административным ответчиком не оплачена, в связи с чем, подлежит взысканию в пользу административного истца. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 400 рублей. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области задолженность: 

- по налогу на имущество физических лиц в сумме 2412 рублей 88 копеек, в том числе: за 2012 год в сумме 660 рублей 44 копейки; за 2013 год в сумме 660 рублей 44 копейки; за 2014 год в сумме 275 рублей; за 2015 года в сумме 817 рублей; 

- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 178 рублей 15 копеек, а всего взыскать – 2591 (две тысячи пятьсот девяносто один) рубль 03 копейки. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Бобкова