Дело №2-1824/2020

УИД 54RS0009-01-2020-001785-62

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» октября 2020 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Яроцкой Н.С.,

при секретаре: Зиминой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Новосибирска в интересах Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Новосибирска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска».

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Советского района г. Новосибирска проведена проверка по факту незаконного получения пособия по безработице ФИО1 в период с сентября 2016 года по июнь 2017 года. В ходе проведения проверки было установлено, что 29.08.2016 ответчик обратился в ГКУ НСО «Центр занятости населения г.Новосибирска» для оказания ему помощи в поиске подходящей работы и предоставил необходимые документы, в том числе справку о средней заработной плате с последнего места работы ООО «Рэлс» за период с 01.10.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой размер среднего его заработка составляет 18300 руб.

Приказами начальника Отдела занятости от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере 13 725 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2016г., в размере 10 980 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 235 руб. с 29.03.2017г. по 28.08.2017г. За указанные периоды ответчику начислено и выплачено пособие по безработице в размере 58 389,03 руб. 26.06.2017г. ФИО1 снялся с учета в связи с самостоятельным трудоустройством с 26.06.2017г. в ООО «Аскард» по профессии менеджер.

В ходе проверки установлено, что кроме представленной справки, иные документы подтверждающие факт трудоустройства ответчика в ООО «Рэлс» отсутствуют. Согласно объяснениям директора ООО «Рэлс» организация не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность с 2012 г., справка о среднем заработке ФИО1 не выдавалась, ответчик никогда не работал в организации, директору он не знаком, в справке стоит не его подпись в качестве директора. Указанная в качестве главного бухгалтера ФИО2 также никогда не работала в ООО «Рэлс». По данным ОПФР но Новосибирской области в 2015-2019 гг. в отношении ФИО1 обязательные страховые выплаты oт организаций не поступали. Ответчик своими действиями причинил ущерб бюджету Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» в размере 58 389,03 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму в пользу Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска».

Представитель истца - помощник прокурора Гребнева Е.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что уголовное дело в отношении ФИО1 не возбуждалось в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Между тем, при рассмотрении уголовного дела в отношении сотрудника Центра занятости, было установлено, что ФИО1 при постановке на учет по безработице представил документы и сведения не соответствующие действительности, в связи с чем безосновательно был признан безработным и неосновательно получал пособие по безработице, причинив убытки бюджету.

Представитель ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался неоднократно по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработными не могут быть признаны граждане предоставившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предоставившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Согласно ст. 31 Закона РФ N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. 

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствие со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что 29.08.2016г. ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в отдел занятости населения Советского района г. Новосибирска для оказания ему помощи в поиске подходящей работы (л.д. 11).

Среди необходимых документов для постановки на учет в качестве безработного, ответчиком представлена справка с последнего места работы ООО «Рэлс» о среднем заработке в размере 18 300 руб. (л.д. 14).

Приказами начальника Отдела занятости от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере 75% средней зарплаты гражданина (18 300 руб.) 13 725 руб., но не выше 5880 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., в размере 60% средней зарплаты гражданина (18 300 руб.) 10 980 руб., но не выше 5 880 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 45% средней зарплаты гражданина (18 300 руб.) 8 235 руб., но не выше 5 880 руб. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 12, 13).

В соответствии с ответом Отдела Центра занятости населения Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, за период состояния на учете в качестве безработного (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 58389,03 рублей (л.д. 9).

Из объяснений ФИО3, допрошенного в качестве свидетеля по уголовному делу №, следует что, ООО «Рэлс» организовано в 2011 г., он являлся директором указанной организации, финансово-хозяйственная деятельность прекращена в 2012г. В справке, выданной на имя ФИО1 о средней заработной плате, подпись руководителя организации ему не принадлежит, ФИО2, указанная в качестве главного бухгалтера ему не знакома и некогда не работала в ООО «Рэлс», ФИО1 ему также не знаком, справок ему не предоставлял, не может пояснить кто и при каких обстоятельствах мог воспользоваться печатью и данными указанной организации (л.д. 20-27). 

Иные доказательства, подтверждающие факт трудоустройства ответчика в ООО «Рэлс», в материалах дела отсутствуют.

Из объяснений ФИО1 допрошенного в качестве свидетеля по уголовному делу № следует, что он в период с сентября 2016г. по июнь 2017г. состоял на учете в Центре занятости Советского района г. Новосибирска в качестве безработного, получал пособие на основании представленных документов, среди которых была справка ООО «Рэлс» о средней заработной плате, подписанная директором. В период с осени 2015 г. до лета 2016 г. он работал в должности менеджера, название организации не помнит, организация располагалась в г. Новосибирске в районе станции «Речной вокзал». В указанной организации он исполнял обязанности водителя с заработной платой 25000-27000 рублей (л.д. 28-31).

Данные пояснения не соответствует представленной справке о среднем заработке в отношении адреса работодателя и размера заработной платы (л.д.14).

Представленной в материалы дела выпиской из ЕГЮРЛ подтверждено, что ООО «Рэлс» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, адрес местонахождения 

<

адрес>, руководителем организации указан ФИО3, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19).

Согласно информации Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Новосибирской области в период за 2015-2016 гг. в отношении ФИО1 обязательные страховые выплаты oт организаций не поступали (л.д. 36).

Судом установлено, что ФИО1 предоставил недостоверную справку о средней заработной плате с последнего места работы ООО «Рэлс», за период с 01.10.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, отсутствовали основания для признания его безработным и начисления ему пособия по безработице. Незаконно получая пособие по безработице своими действиями ответчик причинил ущерб бюджету Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» в размере 58 389,03 рублей.

Поскольку ответчик действовал недобросовестно, без законных оснований получал пособие по безработице, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ основания для отказа в возврате полученных средств отсутствуют. Иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ст. ст. 45, 196-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Советского района г. Новосибирска -удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Новосибирской области в лице ГКУ НСО «Центр занятости населения г. Новосибирска» денежные средства в размере 58 389,03 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2020 г.