Дело № 2а-557/2024

УИД №

Мотивированное 

решение

 составлено 15 июля 2024 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 03 июля 2024 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Котляровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску непубличного акционерного общества Профессиональной коллекторской организации «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия в части своевременного принятия решения об аресте автомобиля, бездействия в части фактического ареста автомобиля Ford Mondeo, госномер №, VIN №, должника О.А.Н., возложении обязанности по исполнительному производству №-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем ареста автомобиля Ford Mondeo, госномер №, VIN №.

В основание административного иска указало, что на исполнение в Нижнесергинский РОСП направлен исполнительный документ, должником по которому является О.А.Н., возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнения установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство - автомобиль Ford Mondeo, госномер №, VIN №. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. 06.06.2024 в результате анализа имеющихся данных о должнике и поступивших денежных средств установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. На день предъявления административного иска взыскание на автомобиль не обращено, имущество не арестовано, не поступали денежные средства от реализации имущества. Арест автомобиля является необходимым для дальнейшего обращения взыскания на имущество должника в целях удовлетворения интересов кредитора. Считает, что по исполнительному производству имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в части своевременного принятия решения об аресте транспортного средства и его фактического ареста, что нарушает права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансового-хозяйственной деятельности общества. 

В судебное заседание административный истец – представитель НАО ПКО «Первое клиентское бюро» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, при предъявлении административного иска просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Нижнесергинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. Просила административное дело рассмотреть в ее отсутствие. Представила письменный отзыв относительно административного иска, согласно которому с административным иском не согласна. 17.09.2015 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 562 851 руб. 28 коп. с О.А.Н. в пользу НАО «Первое клиентское бюро». По исполнительному производству направлены запросы в регистрирующие органы, ПФ РФ, ФНС для установления места работы должника, в банки, кредитные организации, операторам сотовой связи, в центр занятости населения, ЗАГС об актах гражданского состояния. По сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство. 27.06.2016 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. 06.08.2018 совместно с представителем взыскателя осуществлялся выход по месту жительства и нахождения имущества должника, в результате которого установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту, у должника отсутствует, транспортное средство находится в залоге и на ремонте. Взыскателю было предложено предоставить эвакуатор для ареста транспортного средства и передачи на хранение взыскателю, эвакуатор предоставлен не был, принято решение транспортное средство не арестовывать. 21.09.2015 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. Удержания с пенсии производятся ежемесячно, остаток долга составляет 282 216 руб. 50 коп. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик - представитель ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, возражений относительно административного иска не представил.

Заинтересованное лицо О.А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1, 3, 4 и 7 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

В соответствии с п.1, п.7, 12 и 17 ч.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

26.05.2015 Нижнесергинским районным судом выдан исполнительный лист о взыскании с О.А.Н. в пользу ОАО «Балтийский Инвестиционный Банк» задолженности по кредитному договору от 11.11.2013 года в размере 548 169 рублей 58 копеек, в том числе текущей ссудной задолженности – 474 328 рублей 14 копеек; просроченной ссудной задолженности – 25 482 рубля 60 копеек; просроченных процентов – 31 497 рублей 34 копейки; срочных процентов – 7 537 рублей 27 копеек; непогашенных процентов – 1 011 рублей 54 копейки; неустойки на проценты – 4 620 рублей 59 копеек; неустойки на основной долг – 3 692 рубля 10 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 681 рубль 70 копеек, обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль Ford Mondeo, 2008 года выпуска, VIN №.(л.д.188-190)

На основании указанного исполнительного листа по заявлению взыскателя ОАО «Балтийский Инвестиционный Банк» в отношении должника О.А.Н. 17.09.2015 судебным приставом-исполнителем Нижнесергинского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.(л.д.184-186)

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнесергинского РОСП ФИО1 от 21.09.2015 обращено взыскание на пенсию должника О.А.Н. ежемесячно в размере 50%. (л.д.182)

Из материалов исполнительного производства следует, что согласно справке о движении денежных средств, с ноября 2015 года осуществляется удержание денежных средств с дохода должника, взыскателю перечислено 278 827 руб. 29 коп. (л.д.154-177)

В подтверждение факта получения взысканных в ходе исполнительного производства денежных средств взыскателем представлены сведения с Единого портала государственных и муниципальных услуг.

27.06.2016 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства – автомобиля Форд Мондео, 2008 года выпуска, госномер №, VIN № (л.д.181).

Определением Нижнесергинского районного суда от 25.01.2018 произведена замена взыскателя ПАО «Балтийский Инвестиционный Банк» на взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро».(179-180)

23.11.2023 взыскатель сменил наименование на непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро».

В материалах исполнительного производства имеется рапорт судебного пристава-исполнителя Нижнесергинского РОСП ФИО1 об осуществлении совместно с представителем взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» выхода по месту жительства должника О.А.Н., в ходе которого имущество, подлежащее аресту, отсутствовало, кроме транспортного средства Форд Мондео, 2008 года выпуска, VIN №, находящегося в залоге у взыскателя и в неисправном состоянии, с должника ежемесячно производятся удержания с пенсии, представителем взыскателя эвакуатор для ареста транспортного средства не был предоставлен. 

Наличие иных денежных средств на счетах должника в банках, иного имущества путем направления запросов в банки, регистрирующие органы в ходе исполнительного производства не установлено. (л.д.178)

С административным иском НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось 07.06.2024 после проведения 06.06.2024 анализа имеющихся данных о должнике, то есть с соблюдением срока, установленного ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Предусмотренный ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С должника производятся удержания в пользу взыскателя с пенсии.

Судом не установлено совокупности обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, и необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Судебный пристав-исполнитель действует в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предпринимая предусмотренные законом меры направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения в целях правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Правовых оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска непубличного акционерного общества Профессиональной коллекторской организации «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.Г. Шторх