Дело № 2-587/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Сухановой Л.А. 

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области о компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО2 - гражданский муж истицы отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области. 18.01.2018 истец обратилась в данное учреждение с заявлением о предоставлении длительного свидания с осужденным, но получила отказ. Данный отказ ФИО1 обжалован и решением Новотроицкого городского суда от 23.03.2018 был признан незаконным. Решение вступило в законную силу. Истец считает, что незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред.

Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 55 000 рублей, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Определением от 20.03.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России.

Протокольным определением от 18.04.2019 в качестве ответчика к участию в деле привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что необходимым основанием к удовлетворению исковых требований о компенсации морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно–следственной связи между неправомерным действием (бездействием) государственных органов и наступившими неблагоприятными последствиями для истца. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. В возражениях на исковое заявление указал, что не согласен с заявленными требованиями и просил в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. В отзыве на исковое заявление указал, что Минфин России выступает от имени казны Российской Федерации только если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или граждан. По настоящему делу истец ссылается на незаконные действия должностных лиц ФКУ ИК -5 УФСИН России по Оренбургской области. УФСИН России по Оренбургской области и его должностные лица находятся в ведомственном подчинении Федеральной службы исполнения наказания. Считает, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России как главный распорядитель средств федерального бюджета, в ведомственном подчинении которого находится УФСИН России по Оренбургской области и его должностные лица. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что истица его гражданская супруга. Она переживала из-за того, что ей отказали в длительном свидании, была в подавленном состоянии.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст.89 УИК РФ, осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.

В силу ч.1 ст.123 УИК РФ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, разрешается иметь три краткосрочных свидания и три длительных свидания в течение года.

Вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда от 23.03.2018 по административному делу по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области об оспаривании решения должностного лица установлено, что ФИО1 18.01.2018 обратилась с заявлением к начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области о предоставлении длительного свидания с гражданским мужем ФИО2 на срок трое суток. На что получила отказ. Указанным решением суда иск ФИО1 удовлетворен частично, признан незаконным отказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в предоставлении ФИО1 свидания с осужденным ФИО2 от 18.01.2018.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда от 23.03.2018 установлен необоснованный запрет ФИО1 на свидание с членом семьи при отсутствии законных оснований на это, то она имеет право на компенсацию морального вреда. Истец звонила в исправительное учреждение, на что ей сообщили, что будет предоставлено свидание, она дважды приезжала в г.Новотроицк из г.Орска, чтобы получить свидание. Но в результате ей было отказано, соответственно она из-за этого переживала, вынуждена была обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Согласно ч.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1,2 ст.1101 ГК РФ компенсация моральноговредаосуществляется в денежной форме. Размер компенсации моральноговредаопределяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, которые оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего, а также степени вины причинителявредав случаях, когда вина является основанием возмещениявреда. При определении размера компенсациивредадолжны учитываться требования разумности и справедливости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в сумме 4000 рублей.

Надлежащим ответчиком по делу в рассматриваемом случае является Российская Федерация в лице ФСИН России, осуществляющей функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подпункт 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания от 13.10.2004 № 1314)

В связи с чем, компенсация морального вреда должна быть взыскана с ФСИН России за счет казны.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Тот факт, что ФСИН России освобождена от уплаты государственной пошлины, по смыслу ч.1 ст. 98 ГПК РФ не освобождает ответчика от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в связи с подачей иска.

В главе 25.3 НК РФ предусмотрено, что отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 ст.44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. 

Таким образом, взыскание с ответчика расходов по уплате государственной пошлины является разрешением вопроса о распределении судебных расходов по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 4000 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Суханова Л.А.

Решение в окончательной форме принято 21.05.2019.

Судья Суханова Л.А.