Дело № 2-5087/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Петросян Р.В. 

с участием представителя ответчика – ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «Амургаз» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что является поставщиком газа в многоквартирный дом по адресу: ***, является ОАО «Амургаз». 

01.11.2014 года между ней (абонент) и ОАО «Амургаз» (поставщик) заключен договор №20964, согласно которому поставщик обязуется обеспечить бесперебойную и безопасную поставку газа к газоиспользующему оборудованию - плите газовой 4-х горелочной в жилом помещении по адресу: ***. 

Согласно п. 3.1.9 договора №10964, пп. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предъявление прибора учета газа для проведения поверки. 

В январе 2017 года истцом для поверки был предоставлен счетчик газа объемный диафрагменный типа СИ «BK-G1,6», заводской номер 02238103. Согласно паспорту на указанный счетчик поверка осуществлена 23.01.2017 года. 

10.05.2017 года истец обратилась в ОАО «Амургаз» с заявлением от 04.05.2017 года об установке прибора учета газа в ее квартире и опломбировании его. 

Письмом от 15.05.2017 года №10-909 генеральный директор ОАО «Амургаз» отказал истцу в установке прибора учета после прохождения проверки до предоставления справки о количестве зарегистрированных потребителей газа в квартире. 

В соответствии с пп. «б» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

По п. 27 Правил установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Таким образом, на поставщика газа законодателем возложена обязанность произвести опломбировку прибора учета газа по заявке абонента; основания, в соответствии с которыми поставщик газа освобождается от указанной обязанности, действующим законодательством не установлены.

Следовательно, ОАО «Амургаз» обязано было не позднее 17.05.2017 года осуществить ввод в эксплуатацию и опломбировку прибора учета газа по указанному адресу.

Однако, указанные действия ни в установленный срок, ни на дату подачи настоящего иска, обществом не произведены, что является нарушением п. 22 Правил от 21.07.2008 № 549, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ.

Доказательства того, что счетчик газа объемный диафрагменный типа СИ «BK-G1,6», заводской номер 02238103, не соответствует положениям, предусмотренным п. 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отсутствуют.

Счетчик газа согласно его паспорту прошел поверку и признан пригодным к применению.

Учитывая изложенное, просит понудить ОАО «Амургаз» опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учета газа - счетчик газа объемный диафрагменный типа СИ «BK-G1,6», заводской номер 02238103, в квартире абонента ФИО2 по адресу: *** в течение 1 месяца.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Амургаз» с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений указала, что на 01.06.2018 года у истца имеется задолженность за коммунальную услугу (газоснабжение) в размере 12 828 рублей 48 копеек. Только в январе 2017года истцом был предоставлен прибор учета па поверку, в результате которой прибор учета признан годным от 23.01.2017 года. После данной поверки прибора учета истцом подано заявление на его установку, опломбировку с неполным пакетом документов, в свою очередь ОАО «Амургаз» пояснил истцу о необходимости провести сверку расчетов согласно количеству человек, зарегистрированных по адресу ***. В истребовании справки о количестве зарегистрированных ОАО «Амургаз» руководствуется «Регламентом по установке (замене) приборов учета газа, утвержденным приказом ОАО «Амургаз» №108-П от 10.11.2016 года, в котором согласно п.п. 2.2.1., п.2.2. разъяснено, что для установки приборов учета газа после поверки собственнику помещения необходимо подать письменное заявление, а к письменному заявлению приложить перечень следующих документов: копия свидетельства о проверке прибора учета; копия паспорта; справка о количестве зарегистрированных по данному адресу. Данную информацию МФЦ выдает только гражданам, зарегистрированным в помещении. ОАО «Амургаз» не отказывается от обязанности произвести установку прибора учета, но так как срок поверки просрочен, предлагает истцу произвести установку, опломбировку прибора учета после проведения сверки расчетов согласно справки о зарегистрированных за период, в котором сложилась данная задолженность в размере 12 828 рублей 48 копеек.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила. В отдельном ходатайстве просит рассмотреть дело без своего участия. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 01 ноября 2011 года между ОАО «Амургаз» (исполнитель) и ФИО2 (абонент) заключен договор №11791 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение, в соответствии с которым исполнитель обязуется по поручению абонента производить техническое, аварийное, ремонтно-заявочное обслуживание и техническую инвентаризацию внутридомового газового оборудования, а также аварийное, ремонтно-заявочное обслуживание и техническую инвентаризацию газовых приборов: плиты газовой 4-х горелочной.

В этот же день между ОАО «Амургаз» и ФИО2 (абонент) заключен договор №20964 на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, в соответствии с которым поставщик обязуется обеспечить бесперебойную и безопасную поставку газа надлежащего качества, в необходимых объемах к газоиспользующему оборудованию, находящемуся в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, а абонент обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленный газ в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и настоящим договором.

Состав газового оборудования, тип установленного прибора учета газа: плита газовая 4-х горелочная. 

В соответствии с п. 3.1.2. данного договора абонент обязуется обеспечить сохранность приборов учета газа и пломб, своевременное проведение их проверки, обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по эксплуатации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549.

В силу пп. «в» п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В рамках договора поставки природного газа в принадлежащем истцу домовладении установлен прибор учета газа объемный диафрагменный типа СИ «ВК-G1,6», заводской номер 02238103.

Согласно паспорту на указанный счетчик 23.01.2017 года произведена поверка технического состояния прибора учета. По результатам поверки прибор учета годен к эксплуатации.

10.05.2017 года ФИО2 обратилась в ОАО «Амургаз» с заявлением об установке прибора учета газа по адресу: *** и его опломбировании.

15.05.2017 года ответчиком в адрес истца направлено письмо исх. №10-909 об отказе в установке прибора учета после прохождения поверки до предоставления справки о количестве зарегистрированных потребителей газа по указанному ею адресу.

Согласно пп. «б» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N549 от 21.07.2008 года, поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом. При этом основания, в соответствии с которыми поставщик газа (газоснабжающие организации) освобождается от указанной обязанности, действующим законодательством не установлены.

Следовательно, ответчик был обязан в течение 5 дней с даты получения обращения осуществить опломбировку прибора учета газа по адресу: ***. Однако указанные действия в установленный срок ответчиком не произведены.

Доводы ответчика о наличии законных оснований для отказа от опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета газа по причине непредставление истцом справки о количестве зарегистрированных потребителях газа по адресу установки прибора учета не принимаются судом, поскольку в части эксплуатации приборов учета газа такое основание для отказа в опломбировке прибора учета не предусмотрено.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N354 предусматривают наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета, порядок их ввода в эксплуатацию как документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги (абзац второй пункта 81). Согласно указанному пункту такой ввод осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. При этом к заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Основания для отказа в опломбировке прибора учета и ввода его в эксплуатацию, предусмотрены пунктом 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N354, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии с указанной нормой в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Пунктом 81(5) Правил N354 установлено единственное основание для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию, которым является несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прибор учета газа, предъявленный истцом для проведения поверки, соответствуют требованиям нормативных документов и пригоден к эксплуатации. 

Со стороны ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств несоответствия прибора учета газа в квартире истца требованиям действующих нормативных актов, доказательств наличия предусмотренных законом оснований для отказа в проведении действий по документальному оформлению счетчика газа.

Учитывая указанные нормы права, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ОАО «Амургаз» совершить определенные действия в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, а именно произвести опломбирование и ввод прибора учета газа в квартире №*** по ул. *** г. Благовещенска в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ определить срок совершения ответчиком указанных действий – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

По настоящему делу при подаче искового заявления, связанного с нарушением прав потребителя, истец освобождена от уплаты государственной пошлины (п. 4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ).

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с учетом ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «Амургаз» произвести опломбирование и ввод прибора учета газа в эксплуатацию, установленный в жилом помещении – квартире *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ОАО «Амургаз» в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 10.07.2018 года