Дело № 2а-1109/2025

УИД 77RS0008-02-2025-008257-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года​ ​ адрес

Решение принято в окончательной форме 28 января 2026 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1109/2025 по административному иску Слуцкой ...ны к ОСП по адрес УФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСП по адрес УФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности. При этом истец указал, 15 мая 2025 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио на основании исполнительного листа серии № ФС 037382421 от 28.02.2025, выданного Одинцовским городским судом, возбудила исполнительное производство № 281067/25/77012-ИП. По исполнительному листу должник ФИО2 ... обязан выплатить задолженность в размере сумма в пользу взыскателя ФИО3 ...а. 20 мая 2025 г. в рамках вышеуказанного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель фио вынесла постановление №545865007/7712 (281067/25/77012-ИП) о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: - земельного участка с кадастровым номером ...5; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для садоводства. - здание с кадастровым номером 50:20:0041908:976, площадью 59.9 кв. м, расположенного по адресу: адрес, СН... назначение - нежилое, наименование - жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке. 03.10.2024 между ФИО2 ... и Слуцкой ... заключен договор займа денежных средств в размере сумма с возвратом в срок до 31.12.2025 года, удостоверенный нотариусом адрес фио за № 50/983- н/77-2024-3-353. 18.11.2024 между ФИО2 ... и Слуцкой ... заключен договор залога недвижимого имущества, удостоверенный нотариусом адрес фио за № 50/983-н/77-2024-б-5б9, с целью обеспечения договора займа от 03.10.2024, а именно: - земельного участка с кадастровым номером ...адрес...5; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для садоводства; - здание с кадастровым номером 50:20:0041908:976, площадью 59.9 кв. м, расположенного по адресу: адрес, СН... назначение - нежилое, наименование - жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке; Согласно выписке из ЕГРН вышеуказанная недвижимость, находящаяся в собственности ФИО2, имеет ограничение права и обременение объектов недвижимости с обязательным сохранением права ипотеки за Слуцкой ...ны. В силу действующего законодательства залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования.

Административный истец просит:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя фио от 20.05.2025 №545865007/7712 (281067/25/77012-ИП) о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: - земельного участка с кадастровым номером ...адрес...5; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для садоводства; - здание с кадастровым номером 50:20:0041908:976, площадью 59.9 кв. м, расположенного по адресу: адрес, СН... назначение - нежилое, наименование - жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке; обязать судебного пристава-исполнителя фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять запрет с указанного земельного участка и здания.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явилась, доводы и требования иска поддержала.

Административный ответчик ОСП по адрес УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержал.

Заинтересованные лица Судебный пристав исполнитель по ОСП адрес фио, СПИ по адрес фио, ФИО3, ГУФССП по Москве- в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП по адрес находится исполнительное производство № 281067/25/77012-ИП от 15 мая 2025 г., возбужденное на основании исполнительного листа от 29.12.2022 г. ФС № 037382421 от 28.02.2025, выданного Одинцовским городским судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере сумма с должника фио в пользу ФИО3

15 мая 2025 г. в рамках вышеуказанного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель фио вынесла постановление №545865007/7712 (281067/25/77012-ИП) о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества:

- земельного участка с кадастровым номером ...адрес...5; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для садоводства.

- здание с кадастровым номером 50:20:0041908:976, площадью 59.9 кв. м, расположенного по адресу: адрес, СН... назначение - нежилое, наименование - жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке.

Обращаясь с данным иском истец ссылается на то, что 03.10.2024 между ФИО2 ... и Слуцкой ... заключен договор займа денежных средств в размере сумма с возвратом в срок до 31.12.2025 года, удостоверенный нотариусом адрес фио за № 50/983- н/77-2024-3-353.

18.11.2024 между ФИО2 ... и Слуцкой ... заключен договор залога недвижимого имущества, удостоверенный нотариусом адрес фио за № 50/983-н/77-2024-б-5б9, с целью обеспечения договора займа от 03.10.2024, а именно:

- земельного участка с кадастровым номером ...адрес...5; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для садоводства;

- здание с кадастровым номером 50:20:0041908:976, площадью 59.9 кв. м, расположенного по адресу: адрес, СН... назначение - нежилое, наименование - жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке.

Согласно выписке из ЕГРН вышеуказанная недвижимость, находящаяся в собственности ФИО2, имеет ограничение права и обременение объектов недвижимости с обязательным сохранением права ипотеки за Слуцкой ...ны.

Согласно данным, представленным административным ответчиком, в соответствии со ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлено стороне исполнительного производства посредством ЕПГУ- 15.05.2025 должник уведомлен.

На основании ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» с целью выявления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы.

По информации, полученной из Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, уч.55, в районе адрес, СНТ "Солнечная поляна" с кадастровым номером 50:20:0041914:102; здание, расположенное по адресу: адрес, адрес, уч.55, в районе адрес, СНТ "Солнечная поляна" с кадастровым номером 50:20:0041908:976.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктами 22, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вправе, в том числе в срок для добровольного исполнения, совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий), включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц.

Судебный пристав-исполнитель 15.05.2025 вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации спорных объектов недвижимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 64 указанного закона в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество,передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, в том числе, запрета на совершение в отношении него регистрационных действий.

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Таким образом, примененная судебным приставом-исполнителем мера обеспечения исполнения в виде запрета регистрационных действий является обоснованной, обращена на сохранение имущества, направлена на понуждение должника к уплате задолженности. Осуществляя запрет регистрационных действий в отношении имущества, судебный пристав-исполнитель не осуществлял обращение взыскания на заложенное имущество.

В данном случае арест объектов недвижимости, наложенный оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя, является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя ФИО3 и не может быть рассмотрен как нарушающий права и законные интересы должника фио, а также административного истца, поскольку направлен на воспрепятствование должнику распорядиться указанным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Исходя из положений части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, при этом применение мер принудительного исполнения в течение срока для добровольного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество. должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Поскольку в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок требования исполнительного документа исполнены не были, у судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес имелись основания для вынесения постановлений о запрете на совершение регистрационных действий.

Вопреки доводам истца, запрет на совершение запрета регистрационных действий на заложенное имущество должника, действующее законодательство не содержит.

В части 3 статьи 87 Закона "Об исполнительном производстве" содержится правило, устанавливающее способ реализации заложенного имущества в случае, когда взыскатель не является залогодержателем, путем проведения открытых торгов в форме аукциона, в частности реализации недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Из приведенных выше норм следует, что залогодержатель имеет преимущество на предмет залога перед другими лицами, претендующими на это же имущество в определенных целях.

Таким образом, существо залога состоит лишь в предоставлении залогодержателю преимущественного перед другими кредиторами права получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.

Следовательно, само по себе наличие каких-либо обременений в отношении недвижимого имущества должника, препятствием для совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не является.

Поскольку оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями закона, в пределах предоставленных полномочий; из имеющихся в распоряжении судебного пристава-исполнителя документов предусмотренных статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств у административного ответчика не имелось; в подразделение службы судебных приставов сообщений об отзыве исполнительного документа, его отмене на период решения вопроса о возбуждении исполнительного производства не поступало; срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек; всем формальным требованиям закона исполнительный документ соответствовал. В этой связи постановление судебного пристава о запрете регистрационных действий с объектами недвижимости должника не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.113, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного Слуцкой ...ны к ОСП по адрес УФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.А. Романовская