Дело № 2-232/2025

37RS0015-01-2025-000415-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кашиной Н.В.

при секретаре ФИО12,

с участием представителя истца – администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – ФИО14, действующего на основании доверенности от 15.05.2025 № 59-06,

прокурора – помощника прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1, действующей в интересах себя и несовершеннолетних ФИО2, ФИО7 и ФИО6, об изъятии и прекращении права собственности на жилое помещение, снятии имеющихся обременений с него, признании права собственности на жилое помещение за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области; признании за ФИО1 права собственности на другое жилое помещение, взыскании разницы между ценой предоставляемого жилого помещения и изымаемого жилого помещения,

установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с указанным исковым заявлением, обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи с использованием заемных денежных средств от ДАТА, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН) ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА.

Распоряжением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 23.11.2023 № 455-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции», с учетом изменений, внесенных распоряжением Администрации Приволжского муниципального района от 17.12.2024 № 495-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Приволжского муниципального района от 23.11.2023 № 455-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее – МКД №), признан аварийным и подлежащим реконструкции. После этого МКД № включен в муниципальную программу Приволжского городского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приволжского городского поселения на 2025-2027 годы», утвержденной постановлением Администрации Приволжского муниципального района от 16.08.2024 № 480-п (далее – Программа). В силу Приложения № 3 к указанной муниципальной программе, подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда из территории Приволжского городского поселения», п. 3 (мероприятия подпрограммы), настоящая подпрограмма предусматривает помимо прочего: «предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение». Объем финансирования данных мероприятий складывается из бюджетных ассигнований Приволжского городского поселения (приложение 3, п. 4, таблица 4). Ответчик ФИО1 согласилась на участие в Программе, о чем написала заявление ДАТА, в котором помимо вышеуказанного просила заключить с ней соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчик ФИО1 подписала проект соглашения № «О предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение», в котором взамен изымаемой у ФИО1 комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>, площадью 21,8 кв.м, с кадастровым номером №, администрацией Приволжского муниципального района предоставляется в собственность комната, распложенная по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, площадью 34,0 кв.м, с кадастровым номером №. Согласно отчету №(4)/05/24 от ДАТА рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 633 383 руб. (рыночная стоимость жилого помещения, земельного участка, а также все убытки, причиненные в связи с его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, переездом, упущенную выгоду). Согласно отчету №(6)/05/24 от ДАТА рыночная стоимость объекта недвижимости, распложенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, составляет 696 762 руб. Разница межу ценой предоставляемого жилого помещения и изымаемым жилым помещением составляет 63 379 руб. Ответчик ФИО1 в заявлении от ДАТА выражает согласие с указанными отчетами об оценке. В проекте соглашения №, который ответчиком подписан, он выражает согласие на возмещение администрации Приволжского муниципального района разницы между предоставляемым жилым помещением и изымаемым жилым помещением в размере 63 379 руб. Изымаемое жилое помещение ответчиком было приобретено с использованием заемных средств и государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала. В связи с этим ответчиком было оформлено обязательство об оформлении недвижимости в общую долевую собственность ее, супруга, детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. До настоящего времени указанное обязательство не исполнено, ответчик является единственным собственником жилого помещения. Согласно выписке из ЕГРН на квартиру ответчика наложены многочисленные запрещения (ограничения, аресты, обременения) на совершения действий по регистрации сделок с ним. В этой связи истец и ответчик лишаются возможности регистрации указанного выше соглашения о предоставлении ответчику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

- изъять у ФИО18 ФИО19 ФИО1 в праве собственности комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № в собственность Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области путем предоставления в собственность ФИО1 комнаты, расположенному по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, с кадастровым номером №

- прекратить право собственности ФИО18 ФИО20 ФИО1 на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

- признать право собственности ФИО18 ФИО21 на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, с кадастровым номером №;

- признать за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области право собственности на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

- снять все имеющиеся обременения с комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, и наложить указанные обременения на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, с кадастровым номером №

- взыскать с ФИО18 ФИО22 ФИО1 в пользу администрации Приволжского муниципального района Ивановской области задолженность по оплате разницы между ценой предоставляемого жилого помещения и изымаемым жилым помещением в размере 63 379 руб.

Представитель истца ФИО14 в судебном заседании 12.08.2025 уточнил исковые требования в части признания права собственности ФИО23 ФИО1 на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, с кадастровым номером №; а именно, просил признать за ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО6 право долевой собственности на указанную комнату. Пояснил, что данные уточнения связаны с тем, что в изымаемой квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, перечисленные лица имеют право собственности на соответствующие доли в связи с ее приобретением за счет средств материнского (семейного) капитала. В остальной части исковые требования подержал и просил их удовлетворить. 

Кроме того, в судебном заседании 10.09.2025 представитель истца уточнил исковые требования в части срока, в течение которого ФИО1 обязуется выплатить администрации Приволжского муниципального района разницу между ценой предоставляемого жилого помещения и изымаемым жилым помещением, установив его в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО1, являющаяся также законным представителем несовершеннолетних ФИО2, ДАТА г.р., ФИО7, ДАТА г.р., ФИО6, ДАТА г.р., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена путем направления судебного извещения регистрированной почтовой корреспонденцией по адресу проживания, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Ивановской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, ФИО8, территориальное управление соцзащиты населения по Приволжскому муниципальному району Ивановской области, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ОСФР по Костромской области и ТУСЗН по Приволжскому муниципальному району Ивановской области до начала судебного заседания поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, принятие решения оставили на усмотрение суда, ТУСЗН по Приволжскому муниципальному району Ивановской области также представили письменное заключение о целесообразности изъятия жилого помещения путем предоставления жилого помещения в собственность граждан.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – СВЕА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД (ООО «РСВ»), ООО МКК «МикроКлад», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО ПКО «Долговое агентство «Фемида», ООО ПКО «АйдиКоллект» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, прокурора, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 167 ГПК, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика и иных участников процесса надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, иных участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от 17.11.2023 № 3 распоряжением Администрации Приволжского муниципального района от 23.11.2023 № 455-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции», многоквартирный дом с кадастровым номером №, общей площадью 566,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, а именно: демонтажу части конструктивных элементов здания, относящихся к квартирам №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, к местам общего пользования, нежилого помещения с кадастровым номером №, реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером № в части сохранения и частичного восстановления несущих и ограждающих конструкций (п. 1); установлено осуществить отселение граждан в срок не позднее 01.12.2033 (п. 2) (л.д. 24).

Распоряжением администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 17.12.2024 № 495-р внесены изменения в распоряжение администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 23.11.2023 № 455-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийными и подлежащими реконструкции». В частности п. 2 распоряжения изложен в новой редакции: осуществить отселение граждан из многоквартирного дома…. в срок не позднее 01.12.2032 (л.д. 43).

Заявлением от ДАТА на имя ВРИП Главы Приволжского муниципального района ФИО1 дает письменное согласие на переселение в жилое помещение общей площадью 34 кв.м, расположенное на первом этаже трехэтажного многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, комната 2, и предоставление данного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, комн. 2 (помещения 17 и 18 на поэтажном плане согласно техническому паспорту, выполненному Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ»). Возражений относительно отчетов об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от ДАТА № и от ДАТА № подготовленных ООО «Росконсалтинг» не имеет (л.д. 50).

Согласно отчету об оценке № от ДАТА, выполненного 

<

...> рыночная стоимость объекта оценки, в том числе: недвижимого имущества (жилое помещение) общей площадью 21,8 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. №, 18; общего имущества в многоквартирном доме, приходящегося на долю собственника указанного жилого помещения (в том числе рыночная стоимость земельного участка, приходящегося на долю собственника жилого помещения); всех убытков, причиненных собственнику, возникающих в результате его изъятия, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания и пр.; величины компенсации, подлежащей взысканию в пользу собственника жилого помещения за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, по состоянию на 16.05.2024 составляет 633 383 руб. (л.д. 38).

По отчету № от ДАТА, выполненному 

<

...>», рыночная стоимость недвижимого имущества (жилого помещения) – комнаты площадью 34,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 2 (на поэтажном плане здания помещения №№ 20, 21, 22, 23) по состоянию на 31.05.2024 составляет 696 762 руб. (л.д. 38 – оборотная сторона).

Проектом соглашения № о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение предусмотрено, что у ФИО1 в собственность Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района изымается жилое помещение – комната жилой площадью 21,8 кв.м с кадастровым номером № в коммунальной квартире, с кадастровым номером №, состоящей из 13 комнат, жилой площадью 226 кв.м, общей площадью 369,5 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, комната 2 (помещения № 17 и 18 на поэтажном плане согласно техническому паспорту, выполненному Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»), расположенное на 2 этаже многоквартирного дома (далее – изымаемое жилое помещение), с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме с кадастровым номером № (в т.ч. земельный участок с кадастровым номером №), на котором расположен такой многоквартирный дом и взамен предоставляется ФИО1 в собственность жилое помещение – комната, по адресу: 

<

адрес>, комната 2 (помещения №№ 20, 21, 22, 23 на поэтажном плане согласно техническому паспорту, выполненному Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»), состоящее из двух комнат, площадью 34 кв.м, расположенное на 1 этаже трехэтажного многоквартирного дома (далее – предоставляемое жилое помещение) с учетом положений, определенных пунктом 6 настоящего Соглашения (п. 2 Соглашения). Пунктами 3 и 4 согласована рыночная стоимость изымаемого и предоставляемого жилых помещений на основании отчетов об оценке № от ДАТА и № от ДАТА, выполненных 

<

...> соответственно - 633 383 руб. и 696 762 руб. Пунктом 7 Соглашения определено, что разница между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за изымаемое жилое помещение по настоящему Соглашению составляет 63 379 руб. и подлежит возмещению ФИО1 администрации Приволжского муниципального района в течение трех лет. Право собственности на изымаемое жилое помещение у Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района и право собственности ФИО1 на предоставляемое жилое помещение возникает с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (п. 9 Соглашения) (л.д. 51-54).

Указанный проект Соглашения прошел согласование в комитете по управлению муниципальным имуществом, финансовом управлении, отделе бухгалтерского учета и отчетности, юридическом отделе и у курирующего заместителя администрации Приволжского муниципального района, а также подписан его сторонами (л.д. 55).

Согласно выписки из ЕГРН от 23.04.2025 собственником жилого помещения – комнаты с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, ДАТА г.р., право собственности зарегистрировано 21.12.2015. На указанный объект недвижимости наложены ограничительные меры - запрещение регистрации: от ДАТА постановлением ОСП по Нерехтскому району ФССП по Костромской области, от 23.04.2025 постановлением Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области (л.д. 44-46).

Право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2015 (л.д. 21), право собственности приобретено на основании заключенного договора купли-продажи с использованием заемных денежных средств от 10.12.2015.

Согласно поквартирной карточке по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО18 ФИО24 ФИО1 (собственник) ДАТА, ФИО6 (сын) ДАТА, ФИО7 (сын) ДАТА, ФИО3 (дочь) ДАТА, ФИО8 (мать) ДАТА.

Согласно договору купли-продажи с использованием заемных денежных средств от 10.12.2015, заключенному между продавцами - ФИО15, ФИО16 и покупателем – ФИО1, продавцы продают, а покупатель приобретает в собственность жилое помещение № 17,18 (согласно техническому паспорту Приволжского производственного участка Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация) – далее квартира, назначение жилое, общая площадь – 21,8 кв.м, в т.ч. 2 этаж, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № (п. 1.1. договора). Указанное имущество продается по цене 455 000 руб. (п. 1.4 договора).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что имущество приобретается покупателем за счет собственных и заемных денежных средств, предоставляемых Кредитным потребительским кооперативом граждан «Кедр», согласно договору займа № от 10.12.2015, заключенному между займодавцем и ФИО1 Заем предоставляется в размере 370 107, 69 руб. для целевого использования, а именно: приобретение квартиры по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, со сроком возврата 90 календарных дней, считая с даты фактического предоставления займа (п. 2.2. договора). Разделом 3 договора предусмотрен следующий порядок расчетов между сторонами: сумма в размере 84 892, 31 руб. в счет оплаты квартиры выплачивается покупателем продавцам за счет собственных денежных средств до подписания настоящего договора, окончательный расчет в размере 370 107, 69 руб. в счет оплаты квартиры выплачивается покупателем продавцам в течение 10 рабочих дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности по настоящему договору за счет заемных средств по указанному выше договору займа. Размер займа составляет 370 107, 69 руб. За пользование займом заемщик уплачивает проценты по займу по ставке 17% в месяц только за первые 30 календарных дней пользования заемными денежными средствами (п.п. 3.1.1-3.1.4 договора).

Согласно договору займа № № от 10.12.2015, заключенному между Кредитным потребительским кооперативом граждан 

<

...> (займодавец) и ФИО1 (заемщик), займодавец передает в собственность заемщику денежные средства, а заемщик обязуется возвратить заем и выплатить проценты за пользование займом. Размер займа составляет 370 107, 69 руб., заем и проценты по займу должны быть погашены в течение 90 календарных дней с даты выдачи заемных денежных средств. Проценты по займу начисляются только за первые 30 календарных дней пользования заемными денежными средствами по ставке 17% в месяц, что составляет 62 918, 31 руб. Общая сумма договора составляет 433 026, 00 руб. (л.д. 16-18, п.п. 1.1-1.5 договора займа).

Согласно информации ОСФР по Костромской области от 23.06.2025 № б/н ФИО1 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № № от ДАТА, заключенному между Кредитным потребительским кооперативом граждан 

<

...> и ФИО1, на приобретение объекта недвижимости (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес>. 15.03.2016 платежным поручением № средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026, 00 руб. перечислены в Кредитный потребительский кооператив граждан «КЕДР» (л.д. 82,89, 90, 91, 95, 96). 

Таким образом, оплата по договору купли-продажи с использованием заемных денежных средств от 10.12.2015 изымаемого жилого помещения произведена ФИО1 из средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем она обязалась оформить в общую собственность ее, супруга, и детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 87).

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 является единственным собственником изымаемого жилого помещения, доли на супруга и имеющихся детей не выделены. Доказательств обратного суду не представлено.

По информации Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДАТА № в системе Единого государственного реестра ЗАГС в отношении ФИО18 ФИО25 ФИО1 установлены следующие записи актов о(об) усыновлении (удочерении), рождении детей, браке:

- о заключении брака от ДАТА с ФИО9, ДАТА г.р.;

- о расторжении брака от ДАТА с ФИО9, ДАТА г.р.;

- о рождении ФИО6, ДАТА г.р.;

- о рождении ФИО7, ДАТА г.р.;

- о рождении ФИО2, ДАТА.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в последующей редакции) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

При этом, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Исходя из положений указанных правовых норм следует, что приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, в силу положений Закона № 256-ФЗ следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из положений Закона № 256-ФЗ и разъяснений, изложенных в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. Материнский (семейный) капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Учитывая указанные положения закона, а также размер материнского капитала 433 026 руб., размер собственных средств ответчика в сумме 84 892, 31 руб., вложенных для приобретения изымаемого жилого помещения стоимостью 455 000 руб., доля ФИО2, ФИО6, ФИО7 должна соответствовать по 108 256,5 руб. на каждого, а доля ФИО18 ФИО26 ФИО1, с учетом округления – 193 148, 8 руб. (108 256,5 руб. + 84 892, 31 руб.), что с учетом правил округления соответствует 21/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру на каждого члена семьи ФИО1 – ФИО6, ФИО7, ФИО2 и 37/100 доли в праве общей долевой собственности ФИО18 ФИО27 ФИО1.

В настоящее время администрацией Приволжского муниципального района заявлены требования об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность ФИО1 иного жилого помещения, при этом изымаемое жилое помещение приобретено с использованием средств материнского капитала, и при этом право собственности на детей не зарегистрировано, следовательно, без признания права собственности детей на долю в изымаемой квартире, их права нарушаются, так как при предоставлении в собственность иного жилого помещения не будут учтены интересы детей, которые в силу выше указанных правовых норм признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, и имеют право на долю в праве собственности на предоставляемую взамен изымаемой квартиры.

В силу предписаний ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующих государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в случае нарушения прав несовершеннолетних такие права подлежат судебной защите и восстановлению по основаниям и в процедурах, предусмотренных законом.

При непосредственном нарушении права собственности предусмотрена его абсолютная защита вещно-правовыми способами: требование о признании права; истребование имущества из чужого незаконного владения; требование об устранении помех в пользовании и распоряжении имуществом. Требование о признании права собственности является одним из средств защиты и применяется в тех случаях, когда отсутствует необходимость прибегнуть к иным способам.

Учитывая приведенные нормы права, регулирующие использование материнского капитала на приобретение жилого помещения, принимая во внимание, что спорная квартира (доля в спорной квартире) приобретена с использованием средств материнского капитала, и обязательство законными представителями несовершеннолетних детей по оформлению долей в праве собственности на квартиру на трех несовершеннолетних детей не исполнено, суд приходит к выводу о нарушении прав несовершеннолетних детей на получение доли в жилом помещении в свою собственность, в связи с чем, считает необходимым признать за ФИО2, ФИО7 и ФИО6 право собственности на 21/100 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>; а за ФИО1 - право собственности на 37/100 долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.ч. 1-2, 4, 6-7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из совокупности представленных доказательств судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства признан в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции, а жилые помещения непригодными для проживания, срок расселения определен до 01.12.2032, включен в муниципальную программу Приволжского городского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приволжского городского поселения на 2025-2027 годы», утвержденную постановлением Администрации Приволжского муниципального района от 16.08.2024 № 480-п. В силу приложения 3 к указанной муниципальной программе, подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Приволжского городского поселения», пункта 3 (Мероприятия подпрограммы) предусмотрено помимо прочего: «предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение».

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Если стоимость помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника (подп. «и»).

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим реконструкции, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность с выплатой разницы между выкупной ценой изымаемого жилого помещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения. При этом собственник изымаемого жилого помещения выразил письменное согласие как на предоставление взамен изымаемого жилого помещения жилого помещения по адресу: 

<

адрес> пом. 2 (кадастровый №), так и на возмещение администрации Приволжского муниципального района разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 63 379 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Как установлено судом, несовершеннолетним ФИО2, ФИО6 и ФИО7 принадлежат доли по 21/100 в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение.

Суд учитывает, что основанием возникновения права собственности на указанные доли у несовершеннолетних, послужило использование матерью – ФИО1 средств материнского (семейного) капитала.

При вынесении решения суд руководствуется интересами несовершеннолетних детей, их правом на обеспечение жильем. В случае предоставления администрацией Приволжского муниципального района равноценного жилья взамен изымаемого, несовершеннолетние дети гарантированно будут обеспечены жильем.

Также судом установлено, что на основании постановления главы Приволжского муниципального района от 22.07.2024 № 384-п с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДАТА. Согласно условиям указанного договора ФИО1 для временного проживания на срок до заключения соглашения о предоставлении жилого помещения в собственность граждан взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, предоставлено жилое помещение площадью 34 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, комн. 2. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО7 (сын), ФИО8 (мать) (л.д. 28, 29, 30-33). 

Учитывая изложенное, обстоятельства спора, и исходя из того, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции, а также учитывая отсутствие соглашения между сторонами о предоставлении иного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии у ФИО1 находящегося в собственности жилого помещения, передачи его в собственность Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области путем предоставления в собственность иного жилого помещения со взысканием разницы между выкупной ценой и стоимостью предоставляемого жилого помещения с ФИО1 При этом, считает необходимым признать за ФИО1 и ее несовершеннолетними детьми право долевой собственности предоставляемое жилое помещений в указанных выше размерах.

При этом, суд считает, что при предоставлении жилого помещения взамен изымаемого в долевую собственность будут достигнуты цели, для которых были получены средства материнского капитала.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Равноценность жилья определяется сопоставлением их физических и экономических характеристик (местоположение дома, этаж, площадь, количество комнат, наличие объектов социально-культурной сферы и т.п.) с тем, чтобы предоставляемое жилое помещение не ухудшало жилищные условия переселяемых граждан с учетом их разумных потребностей.

Равнозначность жилого помещения оценивается его техническими характеристиками и расположенностью в пределах соответствующего населенного пункта, уровнем благоустроенности самого жилого помещения, то есть наличием горячего водоснабжения, канализации, лифта и пр. В то же время обеспечение равнозначности микрорайона, в котором расположено жилое помещение, обязанностью уполномоченного органа местного самоуправления не является.

Определяя размер жилого помещения, которое подлежит предоставлению ответчикам, суд исходит из следующего.

Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, кадастровый №, имеет площадь 34 кв.м, состоит из двух комнат. Изымаемое же жилое помещение – комната имеет площадь 21,8 кв.м.

Таким образом, размер предоставляемого жилого помещения превышает площадь изымаемого жилого помещения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, которые оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, и подводя итог рассмотренному делу, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Приволжского муниципального района Ивановской области.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации Приволжского муниципального района суд также принимает решение о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение площадью 21.8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2 (помещения № 17 и 18), и о признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, а также о признании права общей долевой собственности ФИО1 и ее несовершеннолетних детей на жилое помещение площадью 34 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2, в соответствующих долях.

Судом установлено, что в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику ФИО1, имеются ограничения – запрещение регистрации, наложенные постановлением ОСП по Нерехтскому району ФССП по Костромской области от 28.01.2021 и постановлением Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области от 23.04.2025. (л.д. 44-46).

С учетом установленных ст. 32 ЖК РФ целей изъятия для муниципальных нужд принадлежащего ответчику объекта недвижимости, а также с учетом положений п. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ (зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке), поскольку суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для изъятия спорного объекта, суд также находит обоснованным требование истца о прекращении в ЕГРН всех ограничений в виде запрещения регистрации и ареста, принятых по исполнительным производствам в отношении жилого помещения с кадастровым номером 37:13:010614:167 и наложении указанных ограничений на жилое помещение с кадастровым номером 37:13:010612:294.

Решение суда о прекращении права собственности свидетельствует об утрате вещных прав на спорное недвижимое имущество, следовательно, такое решение является основанием для снятия ФИО1, ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

1. Исковые требования администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО1, действующей в интересах себя и несовершеннолетних ФИО2, ФИО7 и ФИО6, об изъятии и прекращении права собственности на жилое помещение, снятии имеющихся обременений с него, признании права собственности на жилое помещение за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области; признании за ФИО1, ФИО2, ФИО7 и ФИО6 права общей долевой собственности на другое жилое помещение, взыскании разницы между ценой предоставляемого жилого помещения и изымаемого жилого помещения, удовлетворить.

2. Изъять у ФИО18 ФИО28 ФИО1 и прекратить право собственности на жилое помещение – комната, площадью 21,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

3. Признать за ФИО1, ДАТА г.р., право собственности на 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комната, площадью 34 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2.

4. Признать за ФИО2, ДАТА г.р., право собственности на 21/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комната, площадью 34 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2.

5. Признать за ФИО6, ДАТА г.р., право собственности на 21/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комната, площадью 34 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2.

6. Признать за ФИО7, ДАТА г.р., право собственности на 21/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комната, площадью 34 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2.

7. Признать за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 21,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

8. Обязать ФИО29 ФИО1 выплатить в пользу администрации Приволжского муниципального района Ивановской области разницу между ценой предоставляемого жилого помещения и изымаемого жилого помещения в размере 63 379, 00 руб. в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу.

9. Решение суда является основанием для снятия ФИО18 ФИО30 ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

10. Прекратить ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий и ареста, внесенные в ЕГРН в отношении жилого помещения с кадастровым номером 37:13:010614:167, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и наложить указанные ограничения на жилое помещение - комнату с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 2.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2025 года.

В окончательной форме решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья Н.В. Кашина