УИД №RS0017-01-2021-000516-24

Дело №2-342/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 02 июня 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Фроловой Н.В.,

при секретаре Карякиной Т.А.,

с участием в деле:

истицы –ФИО1, её представителя –ФИО2, действующей в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

ответчика –Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя –ФИО3, действующей на основании доверенности №1 от 11.01.2021 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в части, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) (далее –ГУ-УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в части, включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование иска указала, что 16.12.2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья. Решением ГУ – УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №403263/19 от 04.03.2020 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Не засчитаны в специальный стаж (кроме прочих, которые она не оспаривает) периоды работы: с 01.08.1989 года по 07.09.1993 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года) в должности медицинской сестры детского сада при совхозе «Атьминский»; с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года, с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 10.12.1996 года по 27.04.1997 года) в должности заведующей Голубцовским фельдшерско-акушерским пунктом. С указанным решением она не согласна, поскольку постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 был утвержден Перечень учреждений, организация и должностей, работа в которых дает право на пенсию и выслугу лет, согласно разделу 2 которого пенсия за выслугу лет назначалась медицинским сестрам -всем независимо от наименования должности, детских яслей, детских садов, объединений яслей садов. Настоящее постановление не применяется только с 01.10.1993 года. Что касается второго оспариваемого периода, то считает, что администрацией Ромодановской районной больницы неправильно был издан приказ от 03.11.1993 года №21 о приеме её на должность заведующей ФАП совхоза «Ромодановский» в части наименования должности: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом» вместо «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом -медицинская сестра», так как фактически она работала в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом -медицинской сестрой и занималась лечебной деятельностью. Просит признать незаконным и отменить решение ответчика №403263/19 от 04.03.2019 года в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью спорных периодов; обязать ответчика период работы с 01.08.1989 года по 07.09.1993 года включить в календарном исчислении, период работы с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года, с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года -включить в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца.

В судебном заседание истица ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ -УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3 относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16.12.2019 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья. 

Решением начальника ГУ -УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №403263/19 от 04.03.2020 года истице отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В специальный стаж ФИО1 (среди прочих, которые истицей не оспариваются) не засчитаны периоды: 

-с 01.08.1989 года по 07.09.1993 года в должности медсестры детского сада при совхозе «Атьминский» (в том числе отпуск по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения -с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года); так как наименование структурного подразделения не соответствует Спискам должностей и учреждений работников здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года, Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, с 01.07.1993 года по 07.09.1993 года -отсутствуют начисления по заработной плате;

-с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года, с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года в должности заведующей «Голубцовским ФАП» (в том числе отпуск по беременности и родам с 10.12.1996 года по 27.04.1997 года), так как наименование должности «заведующий» ФАП не дополнено наименованием специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей, как предусмотрено Списком должностей работников здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года, Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Федеральный закон №400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Из трудовой книжки истицы АТ-IV №7195489 следует, что с 01.08.1989 года (приказ №48 от 31.07.1989 года) ФИО1 принята на должность медсестры в детский сад Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР, где проработала до 08.09.1993 года (приказ №76 от 09.09.1993 года).

При этом, в период с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года -в отпуске по уходу за ребенком.

В указанный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организация и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 1 раздела 2 названного перечня «Врачи и другие медицинские работники» предусмотрена в качестве льготной работа в качестве медицинской сестры, независимо от наименования должности, в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах.

Данный перечень относил детский сад к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №953. 

Вместе с тем, в спорный период занимаемой истицей должности медицинской сестры в детском саду Совхоза «Атьминский» действовало указанное постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.

Кроме того, согласно пункту 2.9. инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» пенсии за выслугу лет назначаются врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врача, акушеркам, массажисткам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности при работе в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санаторно-профилактических учреждениях.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о включении в льготный стаж ФИО1 периода работы в должности медсестры детского сада Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР с 01.08.1989 года по 30.06.1993 года.

При этом, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода её работы в детском саду Совхоза «Атьминский» с 01.07.1993 года по 07.09.1993 года, суд оставляет без удовлетворения, поскольку как следует из Акта проверки ГУ –УПФ РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) специального стажа истицы, в книгах учета расчетов по оплате труда Совхоза «Атьминский» за 1989-1993 годы начисление заработной платы ФИО1 за июль-сентябрь 1993 года не усматривается. Указанные сведения подтверждены также Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения страховой пенсии.

Разрешая требования истицы о включении отпуска по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года, отпуска по уходу за ребенком с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года, в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения суд исходит из следующего.

В совместном информационном письме Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 года №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дается разъяснение, что отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данные разъяснения обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды отпуска ФИО1 по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года имел место в период работы истицы в должности медицинской сестры детского сада Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР. 

Период отпуска по уходу за ребенком с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года был использован истицей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года и в отпуске по уходу за ребенком с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года подлежат включению в специальный стаж истицы. 

При этом, поскольку работа в детском саду Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР исчислена в календарном порядке, то и названные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж в календарном исчислении.

При разрешении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода её работы в Голубцовском ФАП с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года и с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), а также фельдшер больниц всех наименований.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Аналогичные положения содержал и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066.

Из трудовой книжки истицы следует, что на основании приказа по Ромодановской центральной районной больнице от 01.09.1993 года №16, ФИО1 принята на должность зав. Голубцовским ФАП с 08.09.1993 года, где проработала до 01.01.1999 года.

При этом, в период с 10.12.1996 года по 27.04.1997 года ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 28.04.1997 года по 28.02.1998 года -в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Согласно Справке, уточняющей характер работ или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения №1480, выданной 12.12.2019 года ГБУЗ Республики Мордовия «Ромодановская поликлиника», ФИО1, среди прочего, с 08.09.1993 года по 01.01.1999 года работала в должности заведующей Голубцовским ФАП. Работа в указанной должности дает право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из Тарификационных списков работников Ромодановского здравоохранения в числе Голубцовского ФАП значится: в 1993 году -Елистратова (после брака ФИО1) Е.А.- заведующая, фельдшер, медсестра, а также санитарка Ш. М.Н.; в 1994 году –ФИО5 –заведующая, медсестра, Ш. М.Н. –санитарка; в 1997-1998 годах -ФИО5 -медсестра.

Согласно Списков медицинских сестер Ромодановской ЦРБ за 1996-1997 годы, должность ФИО1 указана -медицинская сестра.

Из представленной стороной истицы детской амбулаторной карты на имя А. А.С., 

<

дата> рождения, следует, что в ней имеются записи, сделанные ФИО1 с личными подписями последней, о состоянии ребенка, о профилактических прививках, патронате ребенка на дому, профилактических осмотрах в период с июля 1995 года по март 1996 года. 

Также, истицей представлены карты профилактических прививок на имя А. Е., 

<

дата> рождения и А. А., 

<

дата> рождения, в которых внесены записи ФИО1 о профилактических прививках и реакции на них за период с июня 1994 года по сентябрь 1998 года.

Как следует из Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 года №566 и действовавшего до 21.03.2003 года, фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением.

Приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 года №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения до 01.12.2008 года была предусмотрена должность - Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра).

Таким образом, заведующий ФАП (фельдшерско-акушерским пунктом), выполняя функции заведующего, оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта, то есть осуществляет медицинскую деятельность как акушерка либо медицинская сестра.

Указанное обстоятельство подтверждается также отсутствием в Голубцовском ФАП иного, кроме заведующей и санитарки, медицинского персонала, что с очевидностью свидетельствует об оказании медицинской помощи населению именно заведующей ФИО1

В соответствии с пунктом 3 Постановления №1066 от 22.09.1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464.

Пунктом 2 Постановления № 464 установлено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 года может быть исчислена в указанном льготном порядке.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления срок выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в которых была предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, медицинская сестра), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) подлежал зачету как 1 год 3 месяца за один год работы.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в периоды с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года и с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 10.12.1996 года по 27.04.1997 года) работала в должности заведующей Голубцовским фельдшерско-акушерским пунктом -медсестрой, которые подлежат включению в страховой стаж истицы в исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца ввиду осуществления лечебной работы в сельской местности. 

При этом, поскольку работа в Голубцовском ФАП исчислена в льготном порядке, то и период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам подлежит включению в стаж в льготном исчислении.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истицей ФИО1 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 03.04.2021 года (л.д.8).

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в части, включении периодов работы в специальный стаж -удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №403263/19 от 04.03.2020 года признать незаконным и отменить в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, в календарном исчислении периода работы с 01.08.1989 года по 30.06.1993 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года, отпуск по уходу за ребенком с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года) в должности медицинской сестры детского сада Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР, в льготном исчислении периодов работы с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года, с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 10.12.1996 года по 27.04.1997 года) в должности заведующей Голубцовским фельдшерско-акушерским пунктом Ромодановской центральной районной больницы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: в календарном исчислении период работы с 01.08.1989 года по 30.06.1993 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 27.06.1990 года по 10.11.1990 года, отпуск по уходу за ребенком с 11.11.1990 года по 30.06.1992 года) в должности медицинской сестры детского сада Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР, в льготном исчислении периоды работы с 08.09.1993 года по 27.04.1997 года, с 01.03.1998 года по 31.12.1998 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 10.12.1996 года по 27.04.1997 года) в должности заведующей Голубцовским фельдшерско-акушерским пунктом Ромодановской центральной районной больницы.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периода работы с 01.07.1993 года по 07.09.1993 года в должности медицинской сестры детского сада Совхоза «Атьминский» Ромодановского района Мордовской АССР -оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Н.В.Фролова

Справка:

В окончательной форме решение принято – 09 июня 2021 года

Судья Н.В.Фролова

1версия для печати