Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

административное дело № 2а-27/2025

УИД: 26RS0006-01-2024-000609-51

15 января 2025 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе председательствующей судьи Нартовой Л.М.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Арзгирского района Хазратова Э.А., 

при секретаре Тогинцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Арзгирского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, 

установил:

Прокурор Арзгирского района обратился в Арзгирский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

В судебном заседании помощник прокурора Арзгирского района Хазратов Э.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени, месте, дате судебного заседания, ходатайств не представил.

Представитель заинтересованного лица межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД г. Буденновска ГУМВД РФ по СК в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представлено.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представлено.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СК «Арзгирская районная больница» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представлено.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно сведениям ОМВД России «Арзгирский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами с разрешенными категориями «В, В1 (AS), С, С1, М (МL)» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). 

Согласно информации главного врача ГБУЗ СК «Арзгирская РБ» у ФИО1 имеются противопоказания к управлению автотранспортными средствами согласно Постановления Правительства от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством». (л.д. 12). 

Согласно выписного эпикриза ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обследовании и лечении с диагнозом «Шизофрения параноидная». Названный диагноз был установлен на основании жалоб, данных истории болезни, объективного осмотра, лабораторных исследований. После прохождения стационарного лечения выписан с улучшением и рекомендацией наблюдения у врача психиатра. (л.д. 13)

Согласно информации главного врача ГБУЗ СК «Арзгирская РБ» у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз «Шизофрения параноидная». Стойкой ремиссии не наблюдается. (л.д. 14)

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации положениями ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», на участников дорожного движения возложена обязанность выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативноправовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено прекращение действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, выявленных в результате обязательного медицинского освидетельствования, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, при этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства (код заболевания по МКБ 10 F20 – F29) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно пункту 12 «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (Приказ Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 № 41495)), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с указанным диагнозом при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими расстройствами, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Согласно информации заключению врача психиатра ГБУЗ СК «Арзгирская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз «Шизофрения параноидная» F20. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стойкой ремиссии не наблюдается.

Из исследованных материалов в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеется заболевание - психическое расстройство в форме «Шизофрения параноидная», являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, данных о наличии стойкой ремиссии не установлено, данное обстоятельство является достаточным основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что административный иск обоснован, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором требований. 

В пункте 40 Постановления от 27 сентября 2016 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

В силу изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в порядке п.1 п.п. 3 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Арзгирского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами с разрешенными категориями «В, В1 (AS), С, С1, М (МL)» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> в бюджет Арзгирского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Арзгирский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено 15 января 2025 года. 

<

данные изъяты>