Дело №12-171/2019

Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 19 июля 2019 года

Республики Татарстан 

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре судебного заседания Савенковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Батыр» на решение заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 16 мая 2019 года,

установил:

ООО «Батыр» обратилось в суд с жалобой на решение заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 16 мая 2019 года, в обосновании указав, что постановлением Центрального МУГАДН от 28.01.2019 Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает его незаконным и необоснованным и подлежит отмене, поскольку оно вынесено с нарушением права на защиту и сроков рассмотрения жалоб. Кроме того, с постановлением они согласны, так как транспортное средство выбыло из их владения на основании договора аренды с ООО «Оптимум»,

В судебное заседание заявитель ООО «Батыр» и представитель Центрального МУГАДН не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы по административному делу не связан доводами заявителя и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пункта 7 данных Правил при движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Внесение платы оператору осуществляется до начала движения в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Постановлением Правительства РФ N 504 (п. 7 Правил взимания платы).

Согласно подпункту "г" пункту 12 Правил движением без внесения платы считается: продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно пункту 16 Правил оператор ежедневно единым платежом по реквизитам, представленным Федеральным дорожным агентством, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, размер которых рассчитывается путем сложения всех платежей, произведенных собственниками (владельцами) транспортных средств за пройденные транспортными средствами маршруты по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за прошедшие сутки в целях внесения платы (по состоянию на 1 час 00 минут по московскому времени дня, следующего за отчетным), а также задолженности по внесению платы.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей. 

Как следует из материалов дела, 19 января 2019 года в 12 часов 32 минут на 777 км +509м автодороги М-7 «Волга» собственник транспортного средства марки «MAN TGS18.400 4x2BLS»», с государственным регистрационным знаком №), допустил повторное осуществление движение, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Собственник данного транспортного средства является ООО «Батыр», правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ), за что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 28 января 2019 года заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Батыр» обратилось с жалобой на имя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН.

16 мая 2019 года решением заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН жалоба ООО «Батыр» оставлена без удовлетворения, постановление № от 28 января 2019 года без изменения.

Обстоятельства произошедшего события - движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются данными фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК фото фиксации Платон №1604157, свидетельство о проверке №18/п-697-16, действительное до 25 июля 2020 года.

Таким образом, на момент фотофиксации вышеуказанного транспортного средства, установлено его движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Обстоятельства, изложенные в постановлении об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, полученными должностным лицом Центральное МУГАДН с соблюдением требований процессуального законодательства, и оцененными в соответствии с правилами статьей 26.11 КоАП РФ.

Установив факт допущения движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства ООО «Батыр» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно представленным сведениям ООО «РТИТС», на дату фиксации правонарушения транспортное средство по договору аренды № и актом передачи бортового устройства зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон" с 11.11.2015 ООО «Современная логистика». Сведений, что данное транспортное средство зарегистрировано за ООО «Оптимум», не имеется. 

Приведенные доказательства, которые оценены судом в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, позволяют сделать вывод о том, что ООО «Батыр» виновен в совершении правонарушения, указанного в обжалуемом постановлении.

Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права, влекущих отмену или изменение постановления, со стороны государственного инспектора Центрального МУГАДН также не допущено.

В силу установленных обстоятельств, судья не усматривает оснований для отмены или изменения решения заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Решение заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 16 мая 2019 года об оставлении без изменения постановления № от 28 января 2019 года о привлечении ООО «Батыр» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ООО «Батыр» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюфтина О.М.