УИД № 77RS0001-02-2025-013507-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1564/2025 по заявлению ФИО4 к ОВМ ОМВД России по району Северное Медведково г.Москвы, ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, исключении из контрольного списка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по району Северное Медведково г.Москвы, ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения от 15 апреля 2025 г. о неразрешении въезда в РФ, исключении из контрольного списка лиц, въезд которым в РФ запрещен, ссылаясь на то, что работает в РФ по трудовому договору, имеет на иждивении детей; оспариваемое решение нарушает право административного истца на личную и семейную жизнь, право на уважение, принято без учета всех обстоятельств и приводит к нарушению международных норм.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве. 

В судебное заседание административный истец и его представитель ФИО1 явились, заявленные требования поддержали.

Представители ОМВД России по району Северное Медведково г.Москвы и УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании административный иск не признали, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

По сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства 15 апреля 2025 г. был выявлен гражданин … ФИО4 … г.р., который в период своего пребывания в РФ два и более раза в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность на территории РФ, предусмотренных КоАП РФ: 31 июля 2024 г. – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 27 июля 2024 г. - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 1 марта 2025 г. – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

15 апреля 2025 г. начальником ОВМ ОМВД России по району Северное Медведково г.Москвы принято решение, утвержденное начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО4 сроком на пять лет, до 11 августа 2029 г. 

В соответствии с п.11 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Поскольку административный истец в период пребывания на территории РФ два и более раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, сведений об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности не имеется, у отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Северное Медведково г.Москвы имелись основания для принятия оспариваемого решения и в настоящее время эти основания не отпали.

Оспариваемое решение является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах предоставленных полномочий, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства РФ, оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.

Доказательств наличия на момент принятия решения каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, подтверждающих чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется. Доводы административного истца о наличии у него на территории РФ трудовых отношений не имеют правового значения для дела, поскольку данное обстоятельство не освобождает административного истца от необходимости соблюдать действующее законодательство и от ответственности за его нарушение и не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения. 

При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к ОВМ ОМВД России по району Северное Медведково г.Москвы, УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, исключении из контрольного списка отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2025 г.

Судья М.В. Невзорова