УИД 38 RS0003-01-2023-003531-52

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Братск 16 августа 2023 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-230/2023 в отношении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № *** выдан 24.02.2017 года в 

<

адрес>, по национальности узбека, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, официально не трудоустроенного, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

с участием переводчика И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего вид на жительство в Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 в присутствии переводчика пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен, въехал на территорию Российской Федерации с целью заработка. 29.06.2022 года оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области, работал поваром до 15.08.2023 года. Состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, с 29.01.2023 по 26.04.2023. Родственников на территории Российской Федерации не имеет, жена и дети проживают в республике Узбекистан, выехать ранее из Российской Федерации не мог ввиду отсутствия денежных средств на приобретение билета. В настоящее время обязуется самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, приобрел билеты.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что 16.08.2023 в 10 часов 00 минут из ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Братское» поступило сообщение о том, что 15.08.2023 сотрудниками ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, нарушивший требования ч.2.ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.02.2002., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 30.06.2023.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 29.06.2022 оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области в качестве повара.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации 22.09.2019 года. Состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес> с 29.01.2023 г. по 26.04.2023 г.

Установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по окончанию своего законного срока пребывания на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформлял.

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившее в нарушении ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт нарушения ФИО1 установленных правил выезда с территории Российской Федерации установлен по адресу: 

<

адрес>, 16.08.2023 года в 10 часов 00 минут. 

Объективная сторона правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в нарушении установленных правил выезда из территории Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 22.09.2019. 

29.06.2023 оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области в качестве повара. Состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, с 29.01.2023 по 26.04.2023 и по истечении срока временного пребывания, который истек 30.06.2023 года из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился.

В установленный законом срок, разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформлял. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.08.2023 г. № УВМ *** с подробным описанием события выявленного административного правонарушения (л.д.2-4); рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Братское» Ц. от 16.08.2023 г. (л.д.12); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.13), которые от подтвердил при рассмотрении дела; копией миграционной карты (л.д.16); копией патента (л.д.17); досье иностранного гражданина (л.д.24-36), иными материалами дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства, которые оцениваются судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена и доказана, квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния..

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса). 

При назначении наказания учитываю обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет, женат, со слов имеет троих несовершеннолетних детей. Также судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств - признание ФИО1 своей вины, его раскаяние.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы РФ, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 судьей не установлено. 

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Согласно частям 6, 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином, которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Осуществление административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации произвести за счет собственных средств ФИО1

Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО1.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Информация о получателе штрафа: 

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет 

<

***>) 

ИНН 

<

***>, КПП 380801001, ОКТМО 25714000, 

р/с 

<

***>, 

Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск 

БИК 012520101 КБК 18811601181019000140, 

УИН 18891389990182447858

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: Жидкова С.Г.