Дело № 2-613/2020

УИД 18RS0017-01-2020-000752-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 13 октября 2020 года

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Чермаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Верхнеигринское» к КМИ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

МО «Верхнеигринское» обратилось в суд с иском к КМИ. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Администрации Граховского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому владельцу земельного пая выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре, в том числе и членам колхоза «Родина», который на основании постановления Администрации Граховского района в 2001 году был перерегистрирован в СПК «Родина». ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на официальном сайте Граховского района было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей. В список указанных лиц попала и БВГ, умершая бабушка ответчика по линии матери. В последующем, через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на информационных щитах расположенных на территории МО «Верхнеигринское» было размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных долей. Однако из-за неявки участников долевой собственности общее собрание не состоялось, при этом ответчик либо ее доверенное лицо не направило в администрацию МО «Верхнеигринское» возражения против включения БВГ в список участников невостребованных земельных долей, решением совета депутатов МО «Верхнеигринское» от ДД.ММ.ГГГГ года был утвержден список лиц, чьи земельные доли были признанными невостребованными, куда попала и умершая бабушка ответчика. Поэтому истец просит суд признать право общей долевой собственности на земельную долю в размере 8,3 га находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:181, местоположение УР, Граховский район, СПК «Родина», общей площадью 71568503 кв.м., признанной невостребованной, за МО «Верхнеигринское». 

Истец МО «Верхнеигринское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, заявленные требования просил удовлетворить. 

Ответчик КМИ, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явилась.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон. 

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. 

Из материалов дела следует, что БВГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период земельной приватизации в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», получено свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIХ-УР-06-04 № на право общей долевой собственности на землю, находящуюся в колхозе «Родина»» в размере 8,3 га, о чем произведена регистрация права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР за № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Архивной справкой, выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Родина» образованный в 1959 году, претерпевший ряд переходов то в состав Кизнерского района, то в состав Граховского района, на основании постановления Администрации Граховского района № от ДД.ММ.ГГГГ года был перерегистрировано в СПК «Родина».

БВГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала в 

<

...> с дочерью ФЕН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями поступившими от нотариуса нотариального округа «Граховский район УР» установлено, что наследственного дела на имя умершей БВГ в архиве нотариальной конторы не имеется, но имеется наследственное дело на имя ФЕН, в права наследования после смерти которой вступила дочь КМИ, ответчик по делу, которая оформила права наследования на жилой дом и земельный участок в с. Верхняя Игра, а также на земельную долю матери и сбережения в банке, о чем ДД.ММ.ГГГГ выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:181 (ранее присвоенный кадастровый номер учетный 18:06:0:0000:1 и 18:06:0:0181), площадью 71568503 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, СПК «Родина», при этом не имеется сведений о регистрации прав умершей БВГ, ее умершей дочери ФЕН, а также ответчика КМИ на спорную земельную долю.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения).

Указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст. 1).

В соответствии со ст. 15 Закон об обороте земель сельхозназначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

При этом понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, согласно которой невостребованной может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 и 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Из содержания пунктов 4, 5, 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что соответствующий орган местного самоуправления опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности; при этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения)

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована. 

Земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которое выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIХ-УР-06-04 №, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 18:06:000000:181, расположенного по адресу: УР, Граховский район, СПК «Родина».

В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по МО «Верхнеигринское», в котором за № по с. В. Игра значится БВГ, на имя которой выдано вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю.

При этом указанное сообщение содержит указание о том, что лица, считающие, что принадлежащие им или их умершим родственникам земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

В последующем через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей в районной газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в здании Верхнеигринского СДК общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из-за неявки участников долевой собственности на общее собрание, последнее было признано несостоявшимся, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик после опубликования информации в средствах массовой информации не направили в администрацию возражений против включения в список участников невостребованных земельных долей ее умершей бабушки.

Решением Собрания депутатов МО «Верхнеигринское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц в количестве 37 человек – по с. В.Игра и 43 человека по д. Ст.Игра, чьи земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Родина» признаны невостребованными, в том числе и земельная доля БВГ 

С учетом изложенного, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена.

На день открытия наследства БВГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, года, действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), согласно которого наследование осуществляется по закону и по завещанию; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 527); временем открытия наследства признавался день смерти наследодателя, местом открытия наследства признавалось последнее постоянное место жительства наследодателя (ст. 528, ст. 529), также ст. 546 предусматривалось, что для принятия наследства наследник должен его принять либо путем фактического вступления во владение наследственным имуществом либо путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, при этом указанные действия должны были быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Также согласно ст. 532 ГК РСФСР, наследниками по закону в первую очередь являлись дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, БВГ день смерти проживала с дочерью ФЕН, которая входит в число наследников первой очереди наследодателя.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР действовавшей на момент открытия наследства БВГ, признавалось, что наследник принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имуществом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Аналогичная правовая позиция содержалась и в п. 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.04.1991 года № 2 «О некоторых вопросах возникающих у судов по делам о наследовании» в котором указано, что под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст. 546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом. 

И поскольку ФЕН проживала совместно с матерью БВГ в одном доме на день ее смерти и продолжала жить в данном жилом помещении, то в ее пользование перешли носильные вещи, предметы домашней обстановки и обихода наследодателя, что свидетельствует о совершении указанным наследником действий по вступлению во владение и в управление наследственным имуществом и, соответственно, о принятии наследства умершей БВГ, при этом родственные отношения между ФЕН и БВГ, как дочери и матери, подтверждены в судебном заседаниями соответствующими записями из органов ЗАГС. 

Поэтому ФЕН, умершая ДД.ММ.ГГГГ, признается принявшей наследство своей матери, пока не доказано иное. 

Ни ФЕН, как наследник имущества матери БВГ, ни ответчик КМИ, приняв наследство после смерти матери ФЕН, не распорядились спорной земельной долей, не зарегистрировали на нее право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

При этом вступая в права наследования после смерти матери, ответчик КМИ в своем заявлении на имя нотариуса не обозначила в составе наследственной массы земельную долю принадлежащую бабушке БВГ, перешедшей к ней в порядке универсального правопреемства и не оформила наследственные права на спорную земельную долю.

Таким образом суд установив что сведения о собственниках в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на спорную земельную долю отсутствуют, а после смерти собственника земельная доля не унаследована, то такая доля подлежит признанию невостребованной и передаче в собственность муниципального образования.

С учетом изложенного, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования «Верхнеигринское» к КМИ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Верхнеигринское» на невостребованную земельную долю БВГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIХ-УР-06-04 №, площадью 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящего в земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:181, местоположение УР, Граховский район, СПК «Родина», общей площадью 71568503 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А.Медведева 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>