Гражданское дело № 2-36/2025

УИД: 48RS0004-01-2025-002120-37

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2026 года г. Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.

при секретаре Аксеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. 

<

адрес>, общей площадью 66,7 кв.м., в которой также зарегистрированы сын ФИО3 и брат ФИО4 Истцом было принято решение о приватизации указанного жилого помещения, однако в ходе технической инвентаризации установлено, что в квартире выполнена перепланировка в виде демонтажа перегородок. Поскольку выполненная перепланировка не препятствует использованию жилого помещения по назначению, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается заключениями о соответствии жилого помещения противопожарным, санитарно-гигиеническим и строительно-техническим нормам и правилам, просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: г. ФИО10, в перепланированном состоянии, а также признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в заявлении, поступившем в адрес суда, представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика администрации г. Липецка, представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Из возражений представителя ответчика следует, что ответчик просит отказать в удовлетворении требований истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии по тем основаниям, что перепланировка жилого помещения произведена без согласия наймодателя, истцом произведено переустройство бытового газоиспользующего оборудования: газовая плита в помещении перемещена с прежнего места установки без согласования с уполномоченными органами и без получения соответствующего разрешения.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указав на то, что они отказываются от своего права на приватизацию жилого помещения в пользу ФИО2

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Липецк» в судебное заседание не явился, участвуя в судебном заседании 08.12.2025 года пояснил, что перемещение истцом газовой плиты не нарушает установленных законодательством требований.

Судом, с учетом мнения стороны истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-I приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, право на приватизацию жилого помещения законодатель связывает с согласием всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

По смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. 

<

адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании постановления МУП «Городская управляющая компания» № 690 от 29.04.2004 года договор социального найма трехкомнатной квартиры № 

<

адрес> был заключен с ФИО2 в связи со смертью нанимателя ФИО11. на состав семьи четыре человека: сын ФИО3, дочь ФИО3 и брат ФИО4

Из расширенной выписки из домой книги, выданной ООО «Единый расчетный центр» 27.10.2025 года, следует, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО2, ее сын ФИО3 и брат ФИО4, дочь ФИО3 снята с регистрационного учета по данному адресу 17.03.2014 года.

Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 12.01.2026 года ФИО2 участия в приватизации жилья не принимала.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 2 указанной статьи, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения. Как следует из части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее также - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее также - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, перечисленные в настоящей части статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного вышеуказанной статьей или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. При этом собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из поэтажного плана и копии экспликации на квартиру № №, расположенную на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу: г. 

<

адрес>, по состоянию на 10.06.2025 года, указанная квартира имеет общую площадь 67,1 кв.м. и состоит из следующих помещений: жилая комната - 16,2 кв.м, жилая комната – 11,4 кв.м, ванная – 3,3 кв.м, кухня - 9 кв. м, коридор – 10,6 кв.м., туалет - 1,2 кв. м, жилая комната – 15,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение, составленному по состоянию на 10.06.2025 года, площадь квартиры до перепланировки составляла 66,7 кв.м. и состояла из следующих помещений: жилая комната - 15,8 кв.м, жилая комната – 11 кв.м, ванная – 3,3 кв.м, кухня – 6,6 кв. м, кладовая 1,3 кв.м., коридор – 10,8 кв.м., туалет - 1,5 кв. м, жилая комната – 16,4 кв.м.

Из экспертного заключения ООО «Липецкое экспертное бюро» № СТ-605 от 14.08.2025 года следует, что в жилом помещении выполнена следующая перепланировка: заложен дверной проем между коридором и кладовой; демонтирована перегородка между кухней и кладовой, в результате чего площадь кухни увеличилась с 6,6 кв.м. до 9,0 кв.м; в кухне перенесены ванна и раковина; в ванной перенесены ванна и раковина; требования по установке оборудования соблюдены (СП 30.13330.2020 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*); участки канализационной трубы проложены прямолинейно (п. 8.3.2); прокладка сетей предусмотрена в соответствии с п. 8.3.9 абз. 2; уклон трубопроводов выполняет условие самоочищения в трубопроводе (п. 8.4.2). Из заключения следует, что выполненные мероприятия по перепланировке не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации.

Из экспертных заключений ООО «Липецкое экспертное бюро» № ПТ-605 и № СГ-605 от 14.08.2025 года следует, что выполненная перепланировка квартиры по адресу: г. 

<

адрес>, не нарушает требований пожарной безопасности, соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не противоречит требованиям санитарных норм и правил.

Согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Липецк» от 06.12.2025 года установленная 4-х конфорочная газовая плита по адресу: г. 

<

адрес>, не противоречит нормативным требованиям, действующим на территории Российской Федерации касающейся безопасной эксплуатации внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования.

Учитывая, что ФИО2 имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку вселилась в него в установленном законом порядке, с ней заключен договора социального найма жилого помещения, ранее истец не принимала участия в приватизации, спорная квартира является муниципальной собственностью и не относится к числу служебных жилых помещений, зарегистрированные в квартире члены семьи ФИО3 и ФИО4 не возражали против признания права собственности на данное жилое помещение за ФИО2, а выполненная истцом перепланировка квартиры произведена без нарушений противопожарных, санитарных, строительных норм и правил, сохранение квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 ФИО12 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: город 

<

адрес>, общей площадью 67,1 кв.м., жилой площадью 43 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Левобережный районный суд г. Липецка.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И. Коваль

Мотивированное заочное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 27.01.2026 года