Дело № 2-752/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

г. Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием: 

помощника прокурора города Кандалакши Петровой Р.Р.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 

<

дата> 

<

номер>,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района 

к ФИО2

о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с 

<

дата> в общежитии в 

<

адрес>, 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирована ФИО2, 

<

дата> года рождения. Между администрацией муниципального образования городское поселение 

<

адрес> и ФИО2 

<

дата> заключен договор 

<

номер> найма жилого помещения в общежитии по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в 

<

адрес>. В нарушение положений статей 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 7 договора найма жилого помещения, ответчик свои обязанности не исполняет, не оплачивает платежи за социальный найм помещения, содержание и ремонт и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность, которая за социальный найм за период с 

<

дата> составляет 2753 руб. 70 коп.; за коммунальные услуги за период с 

<

дата>: «отопление» и «горячее водоснабжение» - 72799 руб. 34 коп., «холодное водоснабжение» и «водоотведение» - 9055 руб. 04 коп. Ссылаясь на нормы статей 101 часть 3, 83, 103 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, однако ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>; выселить ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения в общежитии по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснила, что данное жилое помещение является для неё единственным жильём, задолженность по оплате найма и коммунальных услуг образовалась в связи с трудным финансовым положением, так как у неё отсутствует постоянное место работы.

Представители ООО «Тандем» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, свидетеля ФИО5, заключение помощника прокурора г. Кандалакша Петровой Р.Р., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась по объективным причинам в связи с отсутствием у ответчика постоянного места работы, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная комната 

<

номер> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенная в общежитии по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

26 декабря 2017 года между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Тандем» заключен муниципальный контракт № 338-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежитий, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в I квартале 2018 года, в том числе и общежития, расположенного по адресу 

<

адрес> (пункт 1.1).

30 марта 2018 года между теми же сторонами заключен муниципальный контракт № 76-к аналогичного содержания.

<

дата> Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ФИО2 заключили договор 

<

номер> найма жилого помещения в общежитии: комнаты 

<

номер> общей площадью 

<

данные изъяты>.м по адресу: 

<

адрес>. Настоящий договор заключен на время – постоянно (пункт 5).

Как следует из справки формы 

<

номер>, ФИО2 зарегистрирована в вышеназванном жилом помещении с 

<

дата> по настоящее время.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (подпункт 6 пункта 7); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20). 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из лицевого счета 

<

номер>, по состоянию на 

<

дата> у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» занимаемого жилого помещения в размере 75413 руб. 34 коп. 

Согласно выписке из лицевого счета 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «холодное водоснабжение» в размере 9680 руб. 21 коп.

Как следует из карточки счета Отдела земельный, имущественных отношений, задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната 29, составляет 1602 руб. 90 коп.

Ответчику лично под роспись 

<

дата> истцом было вручено предупреждение с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

<

дата> от получения и подписи предупреждения она отказалась, однако до настоящего времени ответчиком мер для погашения задолженности не предпринято.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, ФИО2 не имеет постоянного места работы. 

Как следует из информации ГУ УПФ РФ в г. Кандалакша от 

<

дата>, ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

По информации МГОБУ ЦЗН г. Кандалакша ФИО2 состояла на учете в службе занятости населения в качестве безработного с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Как следует из информации ИФНС России по Мурманской области, ФИО2 получила доход от трудовой деятельности 

<

данные изъяты>

При этом, суд полагает необходимым отметить минимальный уровень заработной платы ФИО2 

Как следует из представленной ОСП г. Кандалакша УФССП России по Мурманской области информации, в отношении должника ФИО2 в ОСП г. Кандалакша 

<

дата> возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП о взыскании задолженности в размере 19697 руб. 09 коп. в 

<

данные изъяты> и 

<

дата> 

<

номер>-ИП о взыскании задолженности в размере 10200 руб. в 

<

данные изъяты>, по состоянию на 

<

дата> остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 29897 руб. 09 коп.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашёл подтверждение довод ответчика о том, что она находится в трудном финансовом положении, которые не позволили своевременно оплачивать коммунальные услуги. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не противоправным бездействием, а в силу уважительных причин.

Из показаний свидетеля ФИО5, являющегося управляющим общежития, следует, что ответчик фактически проживает в общежитии, комнату содержит в чистоте, доказательств, подтверждающих, что она нарушает порядок проживания в общежитии, не представил.

По информации Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша кандалакшского района от 

<

дата>, ФИО2 не состоит на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> и выселении ФИО2 из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья: Н.Ф.Пахарева