Дело № 2-176/2024

УИД 37RS0013-01-2025-000138-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года п. Палех Ивановской области 

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при помощнике судьи Уваровой Ю.В., с участием помощника прокурора Палехского района Шеваловской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление и.о. прокурора Палехского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района о возложении обязанности в сфере водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2025 года и.о. прокурора Палехского района Ивановской области обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском к администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района (далее по тексту – ответчик, администрация Пановского поселения), в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести чистку и дезинфекцию источника нецентрализованного водоснабжения (колодца), расположенного на территории Пановского сельского поселения по адресу: Ивановская область, Палехский район, д. М. Зимницы, около дома № 4.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Палехского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Палехского муниципального района. 

В нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также заключенного соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в области водоснабжения администрацией Пановского поселения не производилась чистка и дезинфекция водозаборного колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Палехский район, д. М. Зимницы, около дома № 4, с 2022 года по февраль 2025 года. Неисполнение указанных мероприятий нарушает права неопределенного круга лиц, может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Палехского района Шеваловская А.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, отметив, что до настоящего времени мероприятия по приведению колодца в надлежащее состояние ответчиком не выполнены, нарушения не устранены, что установлено проведенной прокуратурой проверкой от 10 марта 2025 года при осмотре колодца.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика – администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Палехского муниципального района, которые извещались судом о дате, времени месте судебного разбирательства надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили, ходатайствовавших о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. 

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьями 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, в границах городских и сельских населенных пунктов используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (п. п. 1, 2, 5 ст. 18). Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. п. 1, 2 ст. 19).

Согласно п.89 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

27 января 2025 года между администрацией Палехского муниципального района и администрацией Пановского сельского поселения на основании ч.4 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заключено Соглашение № 7, согласно которому администрация района передает администрации поселения осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в области организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории Пановского сельского поселения Палехского муниципального района.

Согласно информации, представленной администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района по состоянию на 06 февраля 2025 года работы по чистке, дезинфекции водозаборного колодца, расположенного по адресу: д. М. Зимницы, около дома № 4, за период 2023-2024 г.г. и истекший период 2025 года не проводились. 

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Палехского района, выявлены нарушения исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в частности определено, что администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района за период 2023-2024 г.г. и истекший период 2025 года не проводилась чистка и дезинфекция колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Палехский район, д. М. Зимницы, около дома № 4, что подтверждается представленным истцом актом проверки колодца от 10 марта 2024 года и фотоматериалами, не оспаривается ответчиком.

Суд соглашается с доводами иска, что неисполнение ответчиком обязанности по чистке и дезинфекции вышеуказанного колодца, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе жителей д. М. Зимницы Палехского района, что может повлечь причинение вреда здоровью данным лицам. Суд считает достаточным предложенный прокурором срок для устранения допущенных нарушений – в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Палехского района удовлетворить.

Обязать администрацию Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести чистку и дезинфекцию источника нецентрализованного водоснабжения (колодца), расположенного на территории Пановского сельского поселения по адресу: Ивановская область, Палехский район, д. М. Зимницы, около дома № 4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Председательствующий С.В. Луговцева